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按照省農業(yè)農村廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省市場監(jiān)管局、省稅務局、中國人民銀行云南省分行關于印發(fā)《云南省工商企業(yè)等社會資本通過流轉取得土地經營權行政審批和風險防范實施辦法（試行）》的通知（云農政改〔2023〕2號）的要求，棟川鎮(zhèn)編制了工商企業(yè)等社會資本通過流轉取得土地經營權縣級行政審批事項的辦事指南，并于2024年6月12日在姚安縣人民政府網站進行了公告，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關事項通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高站位

工商企業(yè)等社會資本通過流轉取得土地經營權行政審批和風險防范工作事關鞏固和完善農村基本經營制度，保持農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變；事關維護農民合法權益，促進農業(yè)農村經濟發(fā)展和農村社會和諧穩(wěn)定；事關保護耕地，保障國家糧食安全。各村（居）委會要深刻領會開展工商企業(yè)等社會資本通過流轉取得土地經營權行政審批和風險防范工作的重大意義，進一步統(tǒng)一思想、提高站位，切實增強工作的責任感和緊迫感。

二、加大宣傳，開展培訓

農村土地流轉從備案到行政審批是一個重大轉變，請各村（居）委會要加大對《中華人民共和國農村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》《農村土地經營權流轉管理辦法》及《云南省工商企業(yè)等社會資本通過流轉取得土地經營權行政審批和風險防范實施辦法（試行）》等法律法規(guī)和政策的宣傳力度，讓村組干部、群眾普遍了解農村土地經營權流轉相關法律法規(guī)和政策，要開展相關業(yè)務培訓，讓相關工作人員熟悉審批具體業(yè)務，更好地為人民群眾服務。

三、嚴格備案，分級審批

（一）嚴格備案。按照《云南省工商企業(yè)等社會資本通過流轉取得土地經營權行政審批和風險防范實施辦法（試行）》的通知（云農政改〔2023〕2號）第二章第十條“受讓方單次流轉土地經營權面積在50畝（不含）以下的，適用簡易審查審核程序，經發(fā)包方同意后報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案”，請各村（居）委會在受讓方單次流轉土地經營權面積在50畝（不含）以下的，嚴格按照《姚安縣人民政府關于印發(fā)姚安縣農村土地經營權流轉實施細則的通知》（姚政規(guī)〔2022〕2號）規(guī)定的程序提供備案的相關材料。

（二）分級審批。工商企業(yè)等社會資本通過流轉取得土地經營權行政審批分四級審批。

1.受讓方單次流轉土地經營權面積在50畝（含）－500畝（不含）之間的由鎮(zhèn)人民政府進行審批；

2.受讓方單次流轉土地經營權面積在500畝（含）－1000畝（不含）之間的、受讓方單次流轉土地經營權涉及兩個（含）以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）且不能拆分辦理審批的由縣級農業(yè)農村部門審批；

3.受讓方單次流轉土地經營權面積在1000畝（含）－2000畝（不含）之間、受讓方單次流轉土地經營權涉及兩個（含）以上縣且不能拆分辦理審批的由州級農業(yè)農村部門審批。

4.受讓方單次流轉土地經營權面積在2000畝（含）以上的、受讓方單次流轉土地經營權涉及兩個（含）以上州（市）且不能拆分辦理審批的由省級農業(yè)農村部門審批。

四、扛實責任，按期開展

各村（居）委會要主動擔當，扛實責任，嚴格按照“辦事指南”規(guī)定的審批條件、審批權限、審批程序、審批時限，于2024年7月1日起，工商企業(yè)等社會資本通過流轉取得農村土地土地經營權50畝（含）以上的要依法依規(guī)全面開展行政審批業(yè)務和監(jiān)管，及時準確提供申請人的相關材料，及時加強跟蹤和監(jiān)測，防止耕地“非農化”、基本農田“非糧化”，并按其職能職責做好工商企業(yè)等社會資本通過流轉取得土地經營權行政審批的各項所屬工作。

聯(lián)系人：陳李芳  電話：0878－6082637

附件：棟川鎮(zhèn)人民政府關于工商企業(yè)等社會資本通過流轉取得土地經營權鎮(zhèn)級行政審批事項的辦事指南的公告

棟川鎮(zhèn)人民政府

2024年7月1日