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為認真做好2022年全鎮(zhèn)春季動物防疫工作，保障全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全，按照《姚安縣重大動物疫病防治指揮部辦公室關于認真做好2022年春季動物防疫工作的通知》（姚防指辦〔2022〕1號）要求，結合我鎮(zhèn)工作實際，現(xiàn)就切實做好2022年春季動物防疫工作通知如下：

一、進一步提高春季動物防疫工作重要性認識

冬春季是動物疫病高發(fā)期，春防開展的各種重大動物疫病免疫保護已經進入低級運行階段，是各種重大動物疫情易發(fā)的窗口期，各村（居）委會要提高政治站位，充分認識春季階段工作的極端重要性，高度重視、分析研判當前動物防疫工作中存在的問題，把動物防疫工作作為畜牧業(yè)健康發(fā)展、畜產品穩(wěn)產保供和鄉(xiāng)村產業(yè)振興重要任務來抓，壓實責任，確保組織領導到位，防控責任到位，人員措施到位，物資保障到位，監(jiān)督檢查到位，高質量抓好春季動物免疫工作，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情和公共衛(wèi)生安全事件。

二、進一步強化非洲豬瘟常態(tài)化防控工作

非洲豬瘟病毒已在我國定植并形成較大污染面，全國非洲豬瘟防控形勢依然復雜嚴峻，外來豬肉產品中不時有非洲豬瘟病毒核酸陽性檢出，我鎮(zhèn)的采樣監(jiān)測中也有非洲豬瘟病毒核酸陽性檢出，疫情發(fā)生風險較高，稍有松懈就可能引發(fā)疫情。各村（居）委會要克服厭戰(zhàn)和麻痹心理，更加認識非洲豬瘟的危害和防控形勢的復雜性、嚴峻性，加強非洲豬瘟疫情排查和重點場點、關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)測，提升疫情早期發(fā)現(xiàn)和快速處置能力，強化生豬養(yǎng)殖、運輸、屠宰、經營，豬肉及冷凍制品市場、病死動物無害化處理等環(huán)節(jié)風險管控和采樣監(jiān)測，繼續(xù)宣傳非洲豬瘟防控知識，積極動員和協(xié)助有條件的規(guī)模養(yǎng)豬場開展非洲豬瘟無疫小區(qū)創(chuàng)建，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，落實生產經營者防疫主體責任，從而更加從嚴落實各項行之有效的防控措施，強化非洲豬瘟常態(tài)化防控，切實化解非洲豬瘟疫情發(fā)生風險。

三、進一步明確春季畜禽免疫目標任務

（一）強制免疫。對全鎮(zhèn)所有人工飼養(yǎng)禽類進行H5亞型和H7亞型高致病性禽流感強制免疫；對所有生豬進行O型口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病疫苗強制免疫，繼續(xù)推行生豬“321”免疫技術；對所有牛、羊進行O型和A型口蹄疫強制免疫；對所有羊進行小反芻獸疫補免。實施免疫時，同步通過免疫電子出證系統(tǒng)錄入和上報免疫信息，完善免疫記錄和免疫標識，特別是疫苗種類、生產廠家、生產批號等記錄。積極探索和推進動物疫病強制免疫補助“先打后補”改革的實施，圍繞已備案的規(guī)模養(yǎng)殖場為重點推進“先打后補”工作，為2025年全面取消政府招標采購強免疫苗打好基礎。

（二）計劃免疫。結合當?shù)匾卟×餍星闆r，抓好新城疫、豬肺疫、仔豬副傷寒、豬丹毒、牛出敗、山羊痘、羊傳染性胸膜肺炎、禽霍亂等計劃免疫，有效預防疫病損失，使畜禽死亡率控制在豬、羊3%、大牲畜1.5%、禽6%以內。同時，對本轄區(qū)進行認真研判，對曾經發(fā)生過一犬傷多人的地區(qū)、交通沿線、集鎮(zhèn)周圍以及人口密集等養(yǎng)犬較多的重點地區(qū)實施犬類狂犬病強制免疫注射工作，犬只應免疫密度達100%，并對免疫犬只開展實時免疫效果監(jiān)測。

（三）工作要求。今年春防集中免疫時間從即日起，到3月25日前完成，按時上報相關工作總結和業(yè)務報表。各種重大動物疫病強制免疫群體密度常年保持在90%以上，其中應免畜禽免疫密度要達到100%，群體免疫抗體監(jiān)測合格率全年保持在70%以上，對抗體達不到要求的要及時進行補免。各村（居）委會要以村組為單位，加強養(yǎng)殖場（戶）免疫注射操作技術和操作規(guī)程培訓，積極推行養(yǎng)殖場（戶）自主購置免疫注射器械，自行對所飼養(yǎng)的動物實施免疫接種，做好各項消毒和自我防護，避免交叉感染。村組干部要做好組織發(fā)動群眾，村防疫員根據(jù)群眾養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)量，及時提供所需疫苗，通過免疫電子出證系統(tǒng)錄入和上傳免疫進展情況。

四、進一步加強免疫疫苗使用管理

鎮(zhèn)農業(yè)農村服務中心要嚴格規(guī)范疫苗貯存和發(fā)放工作，建立完善內部管控體系。鎮(zhèn)農業(yè)農村服務中心認真做好疫苗登記入庫、冷鏈保障、領用發(fā)放、使用、注射后疫苗空瓶回收、疫苗報廢以及疫苗空瓶和報廢疫苗無害化處理臺賬，確保疫苗不因運輸、貯藏條件不符合要求而導致失效的事件發(fā)生，提高疫苗使用效率，杜絕疫苗浪費。集中免疫后，各村（居）委會要將疫苗使用、疫苗空瓶回收處理情況報鎮(zhèn)動物疫控中心備查，鎮(zhèn)農業(yè)農村服務中心將適時組織對疫苗使用和空瓶回收情況進行核查，若發(fā)放的疫苗與回收疫苗空瓶不相符或保管不當造成浪費或損失的，將追究相關責任人的責任。

五、進一步加強工作責任落實

嚴格按照“政府保密度，業(yè)務部門保質量”和“五統(tǒng)一”“五不漏”的要求，認真組織抓好2022年春季重大動物疫病的強制免疫。

（一）強化宣傳發(fā)動，精心組織。繼續(xù)推行規(guī)模養(yǎng)殖場戶按程序免疫，散養(yǎng)集中高密度免疫與定期補免的免疫策略，確保重大動物疫病隨時處于免疫保護狀態(tài)。進一步加強免疫痕跡記錄，加大動物免檢聯(lián)動系統(tǒng)錄入工作力度，強化免疫電子信息化管理，推進“以檢促防”，提高免疫密度和免疫質量。

（二）強化規(guī)模養(yǎng)殖場戶跟蹤監(jiān)管服務責任人制度落實。鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對養(yǎng)殖場戶履行強制免疫義務情況進行監(jiān)督檢查，負責出售的畜禽免疫情況核查，嚴格落實規(guī)模養(yǎng)殖場戶生物安全、疫病防控、畜產品安全的主體責任。建立和完善動物養(yǎng)殖檔案、免疫檔案和動物衛(wèi)生監(jiān)督管理檔案，把各項制度落實落細落到實處。同時，各村（居）委會要進一步督促落實養(yǎng)殖場戶承擔動物防疫的主體責任，依法履行強制免疫義務，自主實施免疫接種，建立免疫檔案，主動接受監(jiān)督檢查；各村（居）委會要進一步對防疫工作進行自查，建立和完善強制免疫各項工作痕跡檔案資料，接受各級組織的隨機抽查，堅決杜絕免疫死角和免疫空白點。

（三）推進動物疫病凈化和無疫小區(qū)建設。鎮(zhèn)動物疫病預防控制中心要結合全鎮(zhèn)實際，把動物疫病凈化和無疫小區(qū)建設作為工作重點，積極幫助和指導有條件的養(yǎng)殖場戶和企業(yè)，特別是種畜禽場開展疫病凈化和無疫小區(qū)建設的前期工作和申報、組織創(chuàng)建考核工作，爭取年內完成1個養(yǎng)殖場的申報工作。

（四）加快推動獸醫(yī)社會化服務工作。全鎮(zhèn)上下要認真研究，充分認識獸醫(yī)社會化服務工作的重要性和緊迫性，創(chuàng)新思路，主動作為，制定切實可行的實施方案，加快推動獸醫(yī)社會化服務機制和政府購買服務方式創(chuàng)新。

（五）切實加強免疫監(jiān)測。免疫結束后，鎮(zhèn)農業(yè)農村服務中心要適時組織免疫效果監(jiān)測與評價，于4月25日前完成監(jiān)測任務，對群體免疫抗體達不到70%的要求的，要及時查找原因，分析防疫工作中存在的問題，及時組織開展補免，消除疫情隱患。并將監(jiān)測結果及時報送州動物疫控中心。

六、進一步強化動物檢疫監(jiān)管

要進一步加強檢疫監(jiān)管，切實履行法定職責，強化移動畜禽檢疫監(jiān)管和規(guī)模養(yǎng)豬場生物安全防范監(jiān)管，堅持“嚴格檢疫，規(guī)范出證”，認真實施檢疫出證和監(jiān)管工作。落實“誰檢疫誰出證誰負責”的檢疫工作責任制，堅決杜絕“隔山開證”、不檢疫就出證等違法違規(guī)行為，全面實行電子出證（機打檢疫證），認真做好檢疫工作臺賬記錄。要嚴格引種檢疫報批，進一步完善入境動物及其產品跟蹤檢疫監(jiān)管制度，落實飼養(yǎng)動物落地報告和隔離觀察制度以及動物產品進入市場、冷庫報備和抽檢制度，嚴防源頭傳入動物疫情。加強“兩個環(huán)節(jié)”病死畜禽的無害化處理監(jiān)管。監(jiān)督活禽交易市場嚴格執(zhí)行“1110”制度和定期監(jiān)測制度，發(fā)現(xiàn)可疑情況立即報告和采樣送檢，切實加大案件查辦力度，嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為。

七、進一步加強疫情監(jiān)測和應急管理

各村（居）委會要加大對非洲豬瘟、口蹄疫等重大動物疫情排查監(jiān)測力度，還要高度重視牛結節(jié)性皮膚病、非洲馬瘟等外來疫病的排查，一旦發(fā)現(xiàn)疫情必須立即逐級上報，并按早、快、嚴、小的原則果斷處置疫情，防止疫情擴散蔓延，把動物疫情損失控制在最低程度。進一步完善節(jié)假日和重大活動期間的應急值守，實行24 小時專人值班和領導帶班制度，細化應急處置措施，及時補充和更新應急物資。嚴肅疫情報告制度和報告程序，嚴禁瞞報、謊報和阻止他人報告動物疫情。任何單位和個人不得擅自發(fā)布疫情信息和公開報道。

八、組織機構

為切實做好2022年全鎮(zhèn)動物防疫整村推進工作，成立光祿鎮(zhèn)動物防疫整村推進工作領導小組。

組 長：周福興  鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

副組長：張家新  鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

     李 俊  鎮(zhèn)農業(yè)農村服務中心主任

     戴麗梅  鎮(zhèn)農業(yè)農村服務中心副主任

成 員：各下村工作組組長及成員、各村(居)委會主任、鎮(zhèn)農業(yè)農村服務中心(畜牧)全體工作人員

領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)農業(yè)農村服務中心(畜牧)辦公室，由戴麗梅擔任辦公室主任，負責處理日常工作事務，做好全鎮(zhèn)動物整村推進實施日常工作，完成領導小組交辦的工作，收集、整理、匯總鎮(zhèn)級相關材料、報表，組織好動物防疫整村推進宣傳報道，撰寫典型材料、總結材料上報等。防疫期間，鎮(zhèn)動物疫病防疫領導小組將及時組織對各村（居）委會的動物防疫整村推進工作進行督促檢查，以確保全鎮(zhèn)動物防疫整村推進工作取得實效。

九、2022年全鎮(zhèn)秋季動物防疫實行“掛村工作組包保責任制”，

根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府掛村方式，實行鎮(zhèn)級各掛村工作組包村包組負責制，掛村領導包村負責，掛村工作組成員和村（居）委會工作人員分片包組負責。

光祿鎮(zhèn)人民政府    

2022年2月22日    

  附件：光祿鎮(zhèn)2022年春季動物防疫各村包保責任人員名單