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各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)各有關(guān)站所：

我鎮(zhèn)屬于山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，境內(nèi)山脈縱橫，山高箐深，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，地質(zhì)環(huán)境脆弱，由于受到地震等自然因素和人類工程活動(dòng)的影響，每年都有地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)生，給全鎮(zhèn)各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成一定的威脅和損失，也給全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一定影響。目前，我鎮(zhèn)境內(nèi)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)6個(gè)，受地質(zhì)災(zāi)害威脅戶數(shù)45戶，人口200人。為認(rèn)真做好2018年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度地確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2018年地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)工作通知如下：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，健全機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)有效地做好我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，把地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降到最低限度，鎮(zhèn)人民政府決定對(duì)前場(chǎng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，具體人員名單如下：

組  長(zhǎng)：陳玉龍   鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：周兆壽   鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

成  員：張  楠   鎮(zhèn)國(guó)土資源所所長(zhǎng)

        秦  艷   鎮(zhèn)黨政辦主任

        周元章   鎮(zhèn)農(nóng)技中心主任

        劉家義   鎮(zhèn)中心校校長(zhǎng)

        劉發(fā)升   鎮(zhèn)民政所所長(zhǎng)

        董學(xué)軍   鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)

        張  健   鎮(zhèn)水管站站長(zhǎng)、項(xiàng)目辦主任  

        李安平   鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)

        陳  勇   鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)

        朱振興   鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)  

        代建海   鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃所所長(zhǎng)

        柳思琪   鎮(zhèn)國(guó)土資源所干部  

        於 娟   鎮(zhèn)國(guó)土資源所干部

        代樹成   新街社區(qū)主任

        李志順   石河村委會(huì)主任  

        李柏峰   莊科村委會(huì)主任  

        周和書   木署村委會(huì)主任  

        周建華   稗子田村委會(huì)主任  

        周金國(guó)   王朝村委會(huì)主任  

        普開(kāi)國(guó)   新村村委會(huì)主任  

        李東昌   小河村委會(huì)主任    

        周繼軍   新民村委會(huì)主任  

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)國(guó)土資源所，辦公室主任由張楠同志兼任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

二、進(jìn)一步明確責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作各項(xiàng)措施

2018年繼續(xù)實(shí)行鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系掛點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)制度。將我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)具體明確到黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各班子成員作為各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和督促地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警及預(yù)報(bào)等各項(xiàng)措施的落實(shí)。鎮(zhèn)級(jí)各有關(guān)單位在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》 《前場(chǎng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定和分工，各司其職，通力合作，按照各自工作職責(zé)認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國(guó)土資源所要做好地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促工作；規(guī)劃所要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)各種建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批和建設(shè)管理工作；水管站要做好危險(xiǎn)水利設(shè)施排查和監(jiān)測(cè)工作；中心校要做好中、小學(xué)校校區(qū)和周邊滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害排查，以及監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)工作；民政所要做好地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障工作；其他有關(guān)站所也要按照工作職責(zé)做好相關(guān)工作。

三、認(rèn)真組織，采取措施，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作正常開(kāi)展

針對(duì)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的情況，有條件的要進(jìn)行搬遷避讓，暫時(shí)沒(méi)有條件的，各村（居）委會(huì)要積極組織和動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕姡虻刂埔瞬扇⊥豆ね秳诘确绞剑瑢?duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行疏通排水，削坡減載、砌擋加固、植樹種草等簡(jiǎn)易治理，改善環(huán)境，降低地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)程度，以確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，有效減少人為因素所導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害

各村（居）委會(huì)和鎮(zhèn)級(jí)各有關(guān)站所要嚴(yán)格執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《楚雄州地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的各項(xiàng)工程建設(shè)活動(dòng)，必須開(kāi)展好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，并對(duì)可能產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害做好防范。鎮(zhèn)國(guó)土資源所、規(guī)劃所在建設(shè)項(xiàng)目用地審批和規(guī)劃建設(shè)管理中要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于存在地質(zhì)災(zāi)害隱患或可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的項(xiàng)目，在沒(méi)有采取有效的防災(zāi)減災(zāi)措施情況下，一律不得審批。對(duì)未開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，或未認(rèn)真實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治配套工程而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目工程，要對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。

嚴(yán)格執(zhí)行《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》規(guī)定，認(rèn)真做好礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和治理保證金的收繳工作，確保礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理工作有效開(kāi)展。任何單位和個(gè)人不得擅自批準(zhǔn)礦山企業(yè)免費(fèi)或緩繳地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金，對(duì)未繳存地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的礦山企業(yè)，國(guó)土資源所一律不得申報(bào)辦理《采礦許可證》以及《采礦許可證》延續(xù)、變更和年檢的初審。

五、加強(qiáng)宣傳教育，不斷提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)

鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)站所和各村（居）委會(huì)要進(jìn)一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度，采取不同方式，充分利用廣播、黑板報(bào)、群眾會(huì)、戶長(zhǎng)會(huì)等形式，廣泛扎實(shí)地做好地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作。要突出重點(diǎn)，針對(duì)我鎮(zhèn)地處山區(qū)的實(shí)際，要做好廣大干部群眾地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)基本知識(shí)的宣傳和教育工作，不斷提高干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。

附件：前場(chǎng)鎮(zhèn)2018年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。

                                                                                前場(chǎng)鎮(zhèn)人民政府

                                                                                2018年4月19日

前場(chǎng)鎮(zhèn)2018年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

為做好我鎮(zhèn)2018年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，以及州人民政府發(fā)布的《楚雄彝族自治州地質(zhì)災(zāi)害防治辦法》和《楚雄州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，特編制本方案。

一、2017年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況

2017年進(jìn)入主汛期，我鎮(zhèn)境內(nèi)降雨量較大，全鎮(zhèn)共發(fā)生1起地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，無(wú)人員傷亡。新民村委會(huì)小黑么組，經(jīng)應(yīng)急調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)鑒定后，已納入地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

二、2018年地質(zhì)災(zāi)害需要重點(diǎn)防范的對(duì)象、范圍

我鎮(zhèn)境內(nèi)現(xiàn)有查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)6個(gè)，受威脅46戶204人，2018年全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害需要重點(diǎn)防范的對(duì)象和范圍是：

1．新民村委會(huì)新村山體滑坡；

2．新民村委會(huì)小黑么山體滑坡；

3．新街社區(qū)居委會(huì)老張家山體滑坡；

4．稗子田村委會(huì)多批么泥石流；

5．稗子田村委會(huì)杞二組山體滑坡；

6．莊科村委會(huì)三道箐山體滑坡。

三、2018年地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期

2018年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期定為5月1日到1月15日。如果特殊情況需要提前或延長(zhǎng)重點(diǎn)防范期，另行進(jìn)行通知。

四、2018年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治采取的主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治工作是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)各有關(guān)單位一定要認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入鎮(zhèn)人民政府的重點(diǎn)工作范圍，做到早安排、早部署、早落實(shí)。在全鎮(zhèn)落實(shí)鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片掛點(diǎn)聯(lián)系地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)制度，進(jìn)一步明確責(zé)任，將各個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)具體明確到鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全面落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)報(bào)等各項(xiàng)措施。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)礦山企業(yè)、學(xué)校，以及公路等在建項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)防責(zé)任，明確國(guó)土資源管理部門與責(zé)任單位的工作職責(zé)，將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)工作責(zé)任落實(shí)到具體單位和人員，確實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。

（二）強(qiáng)化群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員的管理和培訓(xùn)，不斷提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平。各村（居）委會(huì)要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人員隊(duì)伍管理，對(duì)個(gè)別不適應(yīng)監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)測(cè)人員，按《姚安縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員管理辦法》規(guī)定及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和更換，確保各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警、預(yù)報(bào)等工作措施到位。鎮(zhèn)國(guó)土資源所要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)測(cè)人員的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人員的“事前預(yù)報(bào)”作用，使地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的變化情況，一旦地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告并組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，最大限度地避免人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全遭受威脅。

（三）認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。各村（居）委會(huì)和鎮(zhèn)級(jí)各有關(guān)單位要認(rèn)真執(zhí)行《姚安縣汛期地質(zhì)災(zāi)害值班制度》 《姚安縣地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報(bào)制度》 《姚安縣地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查制度》 《姚安縣地質(zhì)災(zāi)害“兩卡”發(fā)放制度》和《姚安縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查制度》，使地質(zhì)災(zāi)害防治工作做到制度化、規(guī)范化。一是要認(rèn)真落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害值班工作。各村（居）委會(huì)和鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)責(zé)任單位要明確值班領(lǐng)導(dǎo)，明確值班工作人員，認(rèn)真做好值班工作，確保汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作信息渠道暢通。二是要認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害巡查工作。各村（居）委會(huì)和國(guó)土資源所，在汛期中要采取定期、不定期方式，認(rèn)真做好各隱患點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作的巡查，重點(diǎn)對(duì)各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)掛點(diǎn)聯(lián)系情況、“兩卡”發(fā)放情況、監(jiān)測(cè)人員在崗情況，以及各項(xiàng)預(yù)警預(yù)報(bào)措施落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，確保地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防各項(xiàng)措施落到實(shí)處。三是各村（居）委會(huì)和鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)責(zé)任單位要按《前場(chǎng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》要求，保證快速反應(yīng)機(jī)制能夠隨時(shí)啟動(dòng)，及時(shí)有效地組織做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)工作。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)廣大人民群眾防災(zāi)減災(zāi)的主動(dòng)性和積極性。各村（居）委會(huì)要采取有效的宣傳方式，加強(qiáng)對(duì)廣大人民群眾的宣傳教育，提高廣大人民群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)參與地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作的主動(dòng)性和積極性。采取分片或分點(diǎn)等不同方式，召開(kāi)干部會(huì)、群眾會(huì)、戶長(zhǎng)會(huì)，做好干部群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)工作，增強(qiáng)廣大干部和群眾主動(dòng)防災(zāi)、科學(xué)防災(zāi)的意識(shí)和水平。對(duì)危險(xiǎn)性較大的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，要組織開(kāi)展突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案的演練，讓當(dāng)?shù)厝罕娛煜げ⒄莆辗罏?zāi)避災(zāi)的預(yù)警信號(hào)、避險(xiǎn)路線及避險(xiǎn)地點(diǎn)等常識(shí)，確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)，周圍群眾能迅速且有序地轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，防止人員傷亡。地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作管理人員的培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)干部群眾宣傳培訓(xùn)工作形成制度化，每年必須進(jìn)行一次，培訓(xùn)率要達(dá)到100%，每年的培訓(xùn)工作要在汛期前完成。