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各村委會(huì)：

為妥善解決我鎮(zhèn)土地承包中存在的矛盾和問(wèn)題，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究，決定成立彌興鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解委員會(huì)。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》，妥善解決農(nóng)村土地承包糾紛，建立工作制度、規(guī)范操作程序，做到有章可循，依法辦事，落實(shí)土地承包政策，解決實(shí)際問(wèn)題，主要是解決信訪周期長(zhǎng)和扯皮推諉及法律程序復(fù)雜，成本高的問(wèn)題，從而維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)工作順利開展，特成立彌興鎮(zhèn)2017年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)矛盾糾紛委員會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下：

主  任：余曉梅   鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

副主任：高曉燕   鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站站長(zhǎng)

成  員：鄭曉梅   鎮(zhèn)國(guó)土所工作人員

申正雨   鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)

高正斌   鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)

靳朝文   鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站職工

王云棟   鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站職工

沐少榮   彌興村委會(huì)主任

高炳旺   官莊村委會(huì)主任

周丕能   紅梅村委會(huì)主任

楊秋菊   大村村委會(huì)主任

孫志平   上屯村委會(huì)主任

申應(yīng)祥   朱街村委會(huì)主任

普登學(xué)   小苴村委會(huì)主任

周朝庭   大苴村黨總支書記

調(diào)解委員會(huì)下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站，由高曉燕同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

三、調(diào)解范圍

調(diào)解委員會(huì)對(duì)本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)當(dāng)事人因承包土地的使用、收益、流轉(zhuǎn)、調(diào)整、收回及其合同的履行等事項(xiàng)發(fā)生的土地承包糾紛案件進(jìn)行調(diào)解。

（一）下列土地承包糾紛，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理：

1.農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)取得糾紛；

2.因訂立、履行、變更、解除和終止農(nóng)村土地承包合同發(fā)生的糾紛；

3.農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)侵權(quán)糾紛；

4.因農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等流轉(zhuǎn)發(fā)生的糾紛；

5.農(nóng)村承包土地被征收征用補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛；

6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛。

（二）下列土地承包糾紛，調(diào)解委員會(huì)不予受理：

1.當(dāng)事人一方向調(diào)解機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解，而另一方已向上級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或已向人民法院申訴的；

2.仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院已經(jīng)受理的；

3.無(wú)明確被申請(qǐng)人的；

4.不屬于調(diào)解機(jī)構(gòu)管轄范圍的。

四、工作職責(zé)

農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的土地承包糾紛案件進(jìn)行調(diào)解，履行下列職責(zé)：

（一）受理當(dāng)事人提出的各類農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解。調(diào)解在雙方自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行，調(diào)解過(guò)程中當(dāng)事人任何一方表示不同意繼續(xù)調(diào)解或無(wú)法達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解工作即告結(jié)束。對(duì)爭(zhēng)議較大或案情復(fù)雜、影響較大的糾紛案件，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可提請(qǐng)上一級(jí)業(yè)務(wù)主管部門派員協(xié)助調(diào)解。

（二）調(diào)解農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人對(duì)事實(shí)和理由的陳述，講解有關(guān)法律以及國(guó)家政策，耐心疏導(dǎo)，幫助當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議。

（三）承辦上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和本級(jí)人民政府交辦的土地承包糾紛調(diào)解。

（四）制定解決矛盾糾紛預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。

（五）研究分析土地承包糾紛情況，開展調(diào)查研究，及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門提出完善政策和改進(jìn)工作的建議。

（六）負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)調(diào)解組織處理土地承包糾紛工作進(jìn)行指導(dǎo)。

彌興鎮(zhèn)人民政府

2017年11月3日