www亚洲五码,www亚洲一|www亚洲一区_www亚洲一区

各村委會(huì)，鎮(zhèn)級(jí)各站所：

為強(qiáng)化針對(duì)性火災(zāi)防控舉措，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，確保我鎮(zhèn)冬春旱季和重大節(jié)事活動(dòng)期間消防安全形勢(shì)穩(wěn)定，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究，決定自即日起至2018年全國(guó)兩會(huì)結(jié)束，在全鎮(zhèn)集中組織開(kāi)展今冬明春火災(zāi)防控工作，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)公共安全的系列重要講話要求，依靠黨委政府，推動(dòng)行業(yè)部門，組織公安民警，動(dòng)員社會(huì)力量，采取“規(guī)定動(dòng)作”與當(dāng)?shù)亍白赃x動(dòng)作”相結(jié)合方式，依法排查整治火災(zāi)隱患，夯實(shí)公共消防安全基礎(chǔ)，廣泛開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn)，做好滅火救援準(zhǔn)備，有效減少較大亡人火災(zāi)，堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)冬春火災(zāi)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)人民政府專門成立由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)王杰任組長(zhǎng)，彌興派出所所長(zhǎng)金朝軍任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)級(jí)各站所、各村委會(huì)主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌部署、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)驗(yàn)收今冬明春火災(zāi)防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在彌興派出所，負(fù)責(zé)組織調(diào)度、信息傳遞、督導(dǎo)考評(píng)、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等日常工作。

三、職責(zé)分工

（一）綜治辦：提請(qǐng)政府召開(kāi)會(huì)議對(duì)今冬明春火災(zāi)防控工作進(jìn)行專門部署。牽頭組織各站所完成今冬明春火災(zāi)防控工作期間各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）鎮(zhèn)級(jí)各站所、村委會(huì)：將今冬明春火災(zāi)防控工作情況納入日常社會(huì)治安防控工作一并開(kāi)展，全面履行消防監(jiān)督管理職責(zé)。做好管轄范圍內(nèi)各類單位、場(chǎng)所的消防安全檢查和消防宣傳教育培訓(xùn)工作。

（三）派出所：充分發(fā)揮消防監(jiān)督職能作用，落實(shí)公安派出所消防警組日常監(jiān)督檢查和指令性監(jiān)督檢查任務(wù)，建立滾動(dòng)排查管控制度。對(duì)“九小場(chǎng)所”開(kāi)展監(jiān)督檢查；對(duì)村民住宅、重點(diǎn)住戶進(jìn)行巡查、走訪；組織列管重點(diǎn)單位、“九小場(chǎng)所”負(fù)責(zé)人和管理人進(jìn)行消防安全培訓(xùn)；發(fā)動(dòng)轄區(qū)村民委員會(huì)安全員、消防安全網(wǎng)格管理員、聯(lián)防隊(duì)員、居民樓院治安員開(kāi)展消防安全自檢自查。全國(guó)兩會(huì)前，各消防警組對(duì)轄區(qū)列管的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和一般單位至少排查檢查一遍。

四、工作任務(wù)及措施

（一）瞄準(zhǔn)“靶心”防大火。要突出人員密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老舊住宅、少數(shù)民族村寨、文物建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部物流倉(cāng)儲(chǔ)、集貿(mào)市場(chǎng)和在建工程施工工地等9類容易發(fā)生大火的場(chǎng)所區(qū)域，落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控措施。

1．全面排查摸清底數(shù)。組織相關(guān)部門，按照職責(zé)分工，逐個(gè)行業(yè)、逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)場(chǎng)所開(kāi)展排查，分別摸清9類場(chǎng)所單位的數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、建筑消防設(shè)施狀況及消防安全管理、監(jiān)管部門履職等情況，并逐個(gè)場(chǎng)所單位詳細(xì)登記，建立臺(tái)賬，全部錄入消防安全戶籍化管理系統(tǒng)。全國(guó)兩會(huì)前，至少完成人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、群租房、縣級(jí)以上文物古建筑4類場(chǎng)所的排查和錄入工作。

2．逐級(jí)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)排查出的9類場(chǎng)所單位，根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點(diǎn)，逐一明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)依法符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)政府確定并按照管轄分工明確監(jiān)管責(zé)任；對(duì)有行業(yè)主管部門的，提請(qǐng)政府按照“管行業(yè)必須管安全”的要求明確相關(guān)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任；對(duì)小單位、小場(chǎng)所，公安派出所要明確監(jiān)管責(zé)任；對(duì)“三合一”、群租房、老舊住宅和少數(shù)民族村寨，提請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府明確各村委會(huì)屬地網(wǎng)格化管理責(zé)任。

3．逐一落實(shí)人防物防技防措施。督促人員密集場(chǎng)所單位落實(shí)主體責(zé)任，落實(shí)專職經(jīng)理人制度，進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任人、管理人職責(zé)，加強(qiáng)日常巡查檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。大力推動(dòng)文物建筑和設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的人員密集場(chǎng)所、火災(zāi)高危單位，接入物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。積極推廣應(yīng)用熱成像、電弧檢測(cè)、智慧用電等先進(jìn)技術(shù)手段，加強(qiáng)早期火災(zāi)的可視監(jiān)測(cè)和電氣火災(zāi)的智能化處置。積極推動(dòng)文物建筑、老舊住宅、群租房、“三合一”場(chǎng)所和城鄉(xiāng)結(jié)合部物流倉(cāng)儲(chǔ)、集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置應(yīng)急廣播、獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、簡(jiǎn)易噴淋設(shè)施，組織居民、員工開(kāi)展逃生自救演練。全國(guó)兩會(huì)前，督促場(chǎng)所單位開(kāi)展1次建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、1次電氣線路檢測(cè)，保證設(shè)施設(shè)備完好有效。

4．深入推進(jìn)消防安全綜合治理工作。深化電氣火災(zāi)綜合治理，在元旦和春節(jié)前聯(lián)合電力、住建、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、安監(jiān)等部門開(kāi)展聯(lián)合檢查，集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為，依法對(duì)因電氣原因引發(fā)的火災(zāi)事故嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；推動(dòng)用戶安裝電氣火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。按照“時(shí)間服從質(zhì)量”的原則推進(jìn)高層建筑消防安全綜合治理，春節(jié)前完成排查、摸底、錄入消防安全戶籍化管理系統(tǒng)工作。

5．扎實(shí)開(kāi)展針對(duì)性專項(xiàng)治理。持續(xù)開(kāi)展文物建筑和傳統(tǒng)村落消防安全治理，聯(lián)合文物主管部門指導(dǎo)文物管理單位加強(qiáng)日常消防安全管理，落實(shí)定期巡查檢查和消防設(shè)施、電氣線路檢測(cè)保養(yǎng)制度，嚴(yán)格用火用電管理，建立專職消防隊(duì)或微型消防站；推動(dòng)各級(jí)文物保護(hù)單位落實(shí)《文物建筑消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》，全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)前，推動(dòng)落實(shí)文物建筑消防安全“一項(xiàng)一策”達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。深入開(kāi)展農(nóng)村消防安全綜合治理工作，積極提請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府將農(nóng)村消防工作與“扶貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)脫貧” “美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、“道路通達(dá)工程” “傳統(tǒng)村落保護(hù)”和“移民搬遷”等項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)，要充分發(fā)動(dòng)基層消防組織力量，在農(nóng)村開(kāi)展“3個(gè)3”工作（即：針對(duì)特殊群體上門走訪一遍、宣傳一遍、幫助檢查一遍；規(guī)范電氣線路、規(guī)范生活用火、規(guī)范電動(dòng)自行車停放充電；清理柴草堆垛、清理室內(nèi)易燃雜物、清理入村道路）。

6．全力做好重大活動(dòng)重要節(jié)日消防安保工作。緊盯全國(guó)兩會(huì)和圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、建州60周年等重大活動(dòng)和重要節(jié)日，加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)工作。節(jié)事活動(dòng)期間，要督促社會(huì)單位和農(nóng)村群防群治組織加強(qiáng)消防值班和巡查管控，組織警力集中開(kāi)展夜查行動(dòng)，對(duì)人員密集場(chǎng)所、不放心單位場(chǎng)所和涉會(huì)、大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所及煙花爆竹燃放區(qū)域落實(shí)“實(shí)名制”巡防看守，實(shí)行屯警街面、滾動(dòng)排查、前置備勤、定點(diǎn)守護(hù)和流動(dòng)巡邏，確保消防安全。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)控小火

1．嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理。推動(dòng)綜治部門將消防安全網(wǎng)格化管理納入基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺(tái)，推動(dòng)完善消防安全組織，逐級(jí)明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員，指導(dǎo)網(wǎng)格員使用綜治信息系統(tǒng)開(kāi)展網(wǎng)格消防安全檢查工作，形成組織健全、責(zé)任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新機(jī)制。

2．開(kāi)展消防安全社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。按照《關(guān)于印發(fā)云南省創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（云公消發(fā)〔2017〕39號(hào)），會(huì)同綜治、民政、住建等部門開(kāi)展“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。冬春火災(zāi)防控工作期間，組織轄區(qū)居民集中開(kāi)展1次火災(zāi)警示教育和疏散逃生演練，提高自防自救能力。

3．織密做實(shí)最小滅火單元。深入開(kāi)展微型消防站達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)，大力推進(jìn)微型消防站建設(shè)提檔升級(jí)，強(qiáng)化聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)和演練拉動(dòng)，完善調(diào)度指揮和區(qū)域聯(lián)防機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點(diǎn)著火、多點(diǎn)出動(dòng)，鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”。

4．全力推動(dòng)消防規(guī)劃實(shí)施。深入貫徹落實(shí)《云南省“十三五”時(shí)期消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，全國(guó)兩會(huì)前，按照年度任務(wù)和有關(guān)規(guī)劃，以城鎮(zhèn)消防站點(diǎn)建設(shè)為牽引，同步推進(jìn)政府專職消防隊(duì)伍發(fā)展，及時(shí)配齊新建消防站點(diǎn)執(zhí)勤力量。

5．因地制宜開(kāi)展專項(xiàng)治理。在開(kāi)展好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，堅(jiān)持“什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題、什么隱患嚴(yán)重就重點(diǎn)整治什么隱患”，下步將結(jié)合工作實(shí)際制定工作方案，針對(duì)性開(kāi)展系列專項(xiàng)治理，全力減少火災(zāi)總量，有效控制小火亡人。

（三）全力備戰(zhàn)謀打贏

1．強(qiáng)化熟悉演練。建立臺(tái)賬，完善滅火救援?dāng)?shù)字化預(yù)案，并選擇有針對(duì)性的“最不放心”單位作為理論研究、預(yù)案修訂、實(shí)戰(zhàn)演練的重點(diǎn)攻關(guān)課題。

2．深化聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)。派出所要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)微型消防站、專職消防隊(duì)的指導(dǎo)，組織對(duì)微型消防站隊(duì)員開(kāi)展個(gè)人防護(hù)、滅火器材等裝備操作應(yīng)用訓(xùn)練，達(dá)到“三知四會(huì)”滅火救援能力要求；常態(tài)化開(kāi)展專職隊(duì)員“集中大培訓(xùn)、駐隊(duì)大輪訓(xùn)”活動(dòng)，對(duì)專職消防隊(duì)指揮員開(kāi)展集中培訓(xùn)，全部輪訓(xùn)一遍，提高其執(zhí)勤管理和初戰(zhàn)指揮能力，將微型消防站、專職消防隊(duì)納入指揮調(diào)度體系，建立區(qū)域聯(lián)防機(jī)制。

3．落實(shí)戰(zhàn)勤保障。要制定完善本地區(qū)和跨區(qū)域增援預(yù)案，加強(qiáng)滅火、救援、防護(hù)、偵檢、洗消等器材和滅火藥劑儲(chǔ)備。健全社會(huì)聯(lián)勤保障機(jī)制，落實(shí)作戰(zhàn)時(shí)間較長(zhǎng)的救援現(xiàn)場(chǎng)飲食、住宿保障工作。

4．建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍。要完善人員編組、配齊器材裝備，開(kāi)展專業(yè)理論學(xué)習(xí)、器材裝備操作、裝備性能測(cè)試、專業(yè)技能訓(xùn)練和合成操法演練，不斷提升災(zāi)害事故專業(yè)處置水平，強(qiáng)化專業(yè)處置能力。

（四）強(qiáng)化宣傳提素質(zhì)

1．開(kāi)展社會(huì)化宣傳培訓(xùn)。結(jié)合消防安全社區(qū)創(chuàng)建，推進(jìn)“消防宣傳教育示范社區(qū)”建設(shè)，督促指導(dǎo)開(kāi)展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，開(kāi)展消防宣傳進(jìn)學(xué)校，推進(jìn)教材、師資、課時(shí)、場(chǎng)所“四到位”。

2．推進(jìn)媒體宣傳報(bào)道。在主流媒體開(kāi)設(shè)消防專欄，組織新聞?dòng)浾呱钊腴_(kāi)展專題采訪活動(dòng)，定期開(kāi)展主題宣傳，公益宣傳提示做到經(jīng)常化。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，在各級(jí)媒體曝光火災(zāi)隱患和消防安全不良行為。規(guī)范微博、微信等新媒體運(yùn)營(yíng)管理，嚴(yán)格信息發(fā)布審核制度，針對(duì)當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)特點(diǎn)，廣泛開(kāi)展警示宣傳教育和消防知識(shí)普及。

3．抓好重要節(jié)點(diǎn)宣傳。集中組織開(kāi)展119消防宣傳月活動(dòng)。在村委會(huì)及商場(chǎng)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、景區(qū)等場(chǎng)所醒目位置投放公益海報(bào)，社區(qū)實(shí)現(xiàn)全部張貼到位。圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國(guó)兩會(huì)期間，策劃組織有針對(duì)性的主題宣傳教育活動(dòng)，利用手機(jī)短信平臺(tái)發(fā)送有針對(duì)性的消防提示信息。

五、工作階段劃分

（一）部署發(fā)動(dòng)階段（即日起至11月17日前）。下發(fā)方案，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，召開(kāi)專門會(huì)議，層層動(dòng)員部署。

（二）全面實(shí)施階段（11月18日至全國(guó)兩會(huì)結(jié)束）。各地按照本方案，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，定期視頻調(diào)度、督導(dǎo)檢查和分析通報(bào)，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好工作落實(shí)，確保圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國(guó)兩會(huì)期間消防安全。

（三）總結(jié)考評(píng)階段（全國(guó)兩會(huì)結(jié)束后5日內(nèi)）。組織檢查考評(píng)，總結(jié)固化經(jīng)驗(yàn)做法，完善火災(zāi)防控工作長(zhǎng)效機(jī)制。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。冬春季節(jié)歷來(lái)是火災(zāi)多發(fā)、亡人火災(zāi)高發(fā)的季節(jié)，派出所要高度重視，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展今冬明春火災(zāi)防控工作的重要意義，將其作為加強(qiáng)消防現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)、夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)、建立長(zhǎng)效工作機(jī)制的重要舉措，迅速行動(dòng)，全警動(dòng)員，全力以赴，認(rèn)真抓好落實(shí)、抓出成效。提請(qǐng)政府制定工作方案，明確各村、各站所冬春火災(zāi)防控期間的工作職責(zé)及任務(wù)目標(biāo)，積極推動(dòng)城建、民政、工商、文化、教育、衛(wèi)生等部門，開(kāi)展本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全大檢查，并將有關(guān)工作納入消防工作考評(píng)的重要內(nèi)容。派出所要認(rèn)真梳理本方案工作要點(diǎn)，制定實(shí)施方案，明確職責(zé)任務(wù)，嚴(yán)格組織實(shí)施，并把方案制定是否嚴(yán)密、具體，執(zhí)行是否堅(jiān)決、到位作為考評(píng)內(nèi)容，確保執(zhí)行力。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施。要結(jié)合本地實(shí)際情況，按照“一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干”的要求，針對(duì)消防重點(diǎn)、難點(diǎn)、亂點(diǎn)問(wèn)題，分行業(yè)分系統(tǒng)組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查治理，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，補(bǔ)強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，做到不留死角、不留盲區(qū)。

（三）明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。要分行業(yè)、分領(lǐng)域約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，逐一明確任務(wù)，逐家落實(shí)責(zé)任，逐項(xiàng)強(qiáng)化措施，確保冬春火災(zāi)防控工作落地見(jiàn)效。要成立專班，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，政府組織相關(guān)部門分階段、分重點(diǎn)、分專項(xiàng)開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo)，重點(diǎn)檢查行業(yè)部門及村委會(huì)冬春火災(zāi)防控工作推進(jìn)落實(shí)情況。對(duì)成績(jī)突出的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不落實(shí)、進(jìn)展緩慢的，要通報(bào)批評(píng)，并約談單位負(fù)責(zé)人；對(duì)發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任倒查。

彌興鎮(zhèn)人民政府

2017年11月1日