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鎮(zhèn)級(jí)各辦公室、中心（站所）：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)），按照《姚安縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案的通知》（姚政辦發(fā)〔2019〕5號(hào)）、《姚安縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)姚安縣政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范的通知》（姚政辦通〔2020〕30號(hào)）文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定《彌興鎮(zhèn)政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

（此件公開(kāi)發(fā)布）

彌興鎮(zhèn)人民政府       

2022年4月19日       

一、政府信息主動(dòng)公開(kāi)總體要求

為進(jìn)一步規(guī)范政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作，更好地提供政務(wù)公開(kāi)服務(wù)，方便公民、法人和其他組織獲得政府信息，以《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)）精神為指導(dǎo)，按照《姚安縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)姚安縣政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范的通知》（姚政辦通〔2020〕30號(hào)）和各級(jí)有關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本制度。

二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立彌興鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督我鎮(zhèn)的政務(wù)公開(kāi)工作。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管政務(wù)公開(kāi)工作的鎮(zhèn)黨政班子成員擔(dān)任，各辦公室、中心（站所）負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，政務(wù)公開(kāi)工作專(zhuān)職人員由負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作業(yè)務(wù)人員擔(dān)任。政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)于鎮(zhèn)黨政辦公室。

（二）工作職責(zé)

1.鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促各辦公室、中心（站所）政務(wù)信息公開(kāi)工作，以及信息的收集、整理、報(bào)送等工作。

2.政務(wù)公開(kāi)工作專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)信息發(fā)送、接收、社會(huì)咨詢(xún)，申請(qǐng)信息的收集工作，以及姚安縣人民政府網(wǎng)站中彌興鎮(zhèn)信息公開(kāi)專(zhuān)欄的開(kāi)設(shè)、維護(hù)工作。

3.各辦公室、中心（站所）負(fù)責(zé)各自工作職能范圍內(nèi)政府信息的公開(kāi)和更新，以及社會(huì)咨詢(xún)申請(qǐng)信息的受理、答復(fù)等相關(guān)工作。

4.鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)政務(wù)信息公開(kāi)的監(jiān)督、考核、評(píng)議工作，并實(shí)施責(zé)任追究工作。

5.履行鎮(zhèn)人民政府規(guī)定的與政務(wù)公開(kāi)有關(guān)的其他職責(zé)。

辦公時(shí)間：周一至周五（8:00—11:30，14:00—17:30）

聯(lián)系地址：姚安縣彌興鎮(zhèn)人民政府（彌興鎮(zhèn)彌興街5號(hào)）

電子郵箱：[email protected]

郵政編碼：675303

聯(lián)系電話(huà)：0878--6082092

（三）審查機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

1.鎮(zhèn)級(jí)各辦公室、中心（站所）負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)本辦公室、中心（站所）擬公開(kāi)內(nèi)容的初步審查，包括但不限于內(nèi)容、合法性、保密等審查。

2.鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各辦公室、中心（站所）請(qǐng)求審查的擬公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行保密審查。

3.彌興司法所負(fù)責(zé)對(duì)各辦公室、中心（站所）請(qǐng)求審查的擬公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行合法性審查。

4.對(duì)于合法性和保密審查事項(xiàng)無(wú)法確定的，由鎮(zhèn)黨政辦公室、彌興司法所分別報(bào)請(qǐng)縣級(jí)保密行政主管部門(mén)、縣級(jí)法制機(jī)構(gòu)審查確定。

三、信息的編寫(xiě)和報(bào)送時(shí)間

各辦公室、中心（站所）在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，根據(jù)年度目標(biāo)責(zé)任制中已完成的重點(diǎn)工作和日常工作中的能夠公開(kāi)的重要活動(dòng)，明確專(zhuān)人編寫(xiě)政務(wù)信息，并根據(jù)相關(guān)文件的要求和撰寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的撰寫(xiě)信息，及時(shí)報(bào)送。

四、公開(kāi)主體和內(nèi)容

（一）公開(kāi)主體：彌興鎮(zhèn)人民政府

（二）公開(kāi)內(nèi)容：

1.基礎(chǔ)信息（公開(kāi)指南、目錄、機(jī)構(gòu)職能等）和工作動(dòng)態(tài)信息。

責(zé)任單位：各辦公室、中心（站所）。

受理時(shí)限：信息形成或者變更之日起3個(gè)工作日內(nèi)。

2.各類(lèi)印發(fā)文件。

責(zé)任單位：各辦公室、中心（站所）。

受理時(shí)限：信息形成或者變更之日起3個(gè)工作日內(nèi)在政務(wù)網(wǎng)站上依規(guī)定公開(kāi)，15個(gè)工作日以?xún)?nèi)由信息管理員向縣圖書(shū)館、檔案館等公開(kāi)查閱點(diǎn)提供相關(guān)文件及相應(yīng)附件以供查閱。

3.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息、政策。

責(zé)任單位：統(tǒng)計(jì)站、國(guó)土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、項(xiàng)目辦。

受理時(shí)限：信息形成或者變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)。

4.辦理行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果。

責(zé)任單位：市管所、國(guó)土所、安監(jiān)辦、林業(yè)和草原服務(wù)中心、水務(wù)服務(wù)中心。

受理時(shí)限：信息形成或者變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)。

5.實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及鎮(zhèn)人民政府認(rèn)為具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定。

責(zé)任單位：市管所、國(guó)土所、安監(jiān)辦、林業(yè)和草原服務(wù)中心、水務(wù)服務(wù)中心、計(jì)生辦。

受理時(shí)限：信息形成或者變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)。

6.財(cái)政預(yù)算、決算信息。

責(zé)任單位：財(cái)政所。

受理時(shí)限：信息形成或者變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)。

7.政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況。

責(zé)任單位：黨政辦。

受理時(shí)限：信息形成或者變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)。

8.重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況。

受理單位：項(xiàng)目辦。

受理時(shí)限：信息形成或者變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)。

9.扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)村振興辦、中心小學(xué)、社會(huì)保障和為民服務(wù)中心。

受理時(shí)限：信息形成或者變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)。

10.突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況。

責(zé)任單位：應(yīng)急辦、安監(jiān)辦、綜治辦、民政辦、衛(wèi)生院。

受理時(shí)限：信息形成或者變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)。

11.環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。

責(zé)任單位：環(huán)保辦、社會(huì)保障和為民服務(wù)中心、安監(jiān)辦、市管所。

受理時(shí)限：信息形成或者變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)。

12.城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、公益事業(yè)、土地征收、房屋征收、治安管理、社會(huì)救助等方面的政府信息。

責(zé)任單位：國(guó)土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、社會(huì)保障和為民服務(wù)中心、綜治辦、民政辦。

受理時(shí)限：信息形成或者變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)。

13.貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地使用情況審核、土地征收、房屋征收、籌資籌勞、社會(huì)救助等方面的政府信息。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、水務(wù)服務(wù)中心、國(guó)土所、社會(huì)保障和為民服務(wù)中心、民政辦。

受理時(shí)限：信息形成或者變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)。

14.法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的其他政府信息。

責(zé)任單位：黨政辦、司法所。

受理時(shí)限：信息形成或者變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)。

不得公開(kāi)以下內(nèi)容：違反憲法所確定的基本原則的；危害國(guó)家安全、泄露國(guó)家秘密、顛覆國(guó)家政權(quán)、破壞國(guó)家統(tǒng)一的；損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；含有法律、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。

五、公開(kāi)渠道和載體

渠道：網(wǎng)站、廣播、電視、電話(huà)等便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確知曉的方式進(jìn)行公開(kāi)、實(shí)體公開(kāi)欄、政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所等。

載體：姚安縣人民政府網(wǎng)站、小廣場(chǎng)大喇叭、“12345”政府熱線、鎮(zhèn)村為民服務(wù)中心（站）、自助查詢(xún)終端、鎮(zhèn)村實(shí)體公開(kāi)專(zhuān)欄等設(shè)置信息公開(kāi)欄、電子屏幕、公共查閱點(diǎn)等設(shè)施，方便公眾進(jìn)行政府信息檢索、查詢(xún)、復(fù)制。

六、工作流程

（一）工作動(dòng)態(tài)、公示公告類(lèi)、基礎(chǔ)信息撰寫(xiě)、編制、采集、審核、保密審查、法制審查和信息發(fā)布。

1.除文件以外，擬在姚安縣人民政府網(wǎng)站發(fā)布的其他信息或者更新已發(fā)布信息，在信息公開(kāi)發(fā)布之前要嚴(yán)格進(jìn)行審核，各辦公室、中心（站所）在信息起草結(jié)束后，需到鎮(zhèn)黨政辦公室領(lǐng)取《姚安縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息審批單A版》，并按程序進(jìn)行報(bào)審，未經(jīng)審核同意的信息一律不得公開(kāi)發(fā)布。

2.在發(fā)布前，信息起草人員需填寫(xiě)審批單上的標(biāo)題、信息作者、信息報(bào)送人3個(gè)欄目，并認(rèn)真校對(duì)后報(bào)鎮(zhèn)黨政辦公室網(wǎng)站管理員（政務(wù)公開(kāi)具體負(fù)責(zé)人），同時(shí)上報(bào)電子文檔及圖片。網(wǎng)站管理員要認(rèn)真登記接收時(shí)間、接收人，并對(duì)信息是否可以發(fā)布進(jìn)行初審，對(duì)可以發(fā)布的信息要認(rèn)真校對(duì)修改，并確保準(zhǔn)確無(wú)誤，嚴(yán)禁發(fā)生錯(cuò)誤表述。隨后填寫(xiě)審批單上擬登載欄目、網(wǎng)站管理員辦理意見(jiàn)、報(bào)審時(shí)間、報(bào)審人4個(gè)欄目后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審簽。對(duì)需要發(fā)布的信息，原則上做到一個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，審核文件應(yīng)態(tài)度明確，并簽署審核人姓名。經(jīng)審核同意后的信息方可予以發(fā)布。

3.信息通過(guò)審核后，網(wǎng)站管理員應(yīng)及時(shí)在姚安縣人民政府網(wǎng)站發(fā)布。

4.信息發(fā)布后，網(wǎng)站管理員要在審批單上注明辦理結(jié)果并簽字，審批單存檔備查。

5.鼓勵(lì)干部職工積極發(fā)掘、撰寫(xiě)動(dòng)態(tài)信息，原則上各辦公室、中心（站所）每周上報(bào)信息不少于1篇，每?jī)蓷l信息發(fā)布時(shí)間間隔不長(zhǎng)于10天，確保全年發(fā)布動(dòng)態(tài)信息不少于規(guī)定條數(shù)，并確保欄目的信息豐富，內(nèi)容充實(shí)、發(fā)布及時(shí)。不按時(shí)上報(bào)信息的納入綜合績(jī)效嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

（二）印發(fā)文件撰寫(xiě)、編制、采集、審核、保密審查、法制審查和信息發(fā)布。

1.文件公開(kāi)發(fā)布之前要嚴(yán)格執(zhí)行審核制度，擬以鎮(zhèn)人民政府名義印發(fā)的文件，各辦公室、中心（站所）在公文起草結(jié)束后，需到鎮(zhèn)黨政辦公室領(lǐng)取發(fā)文審稿箋，并按程序進(jìn)行報(bào)審，未經(jīng)審核同意的文件一律不得公開(kāi)發(fā)布。

2.起草公文人員填寫(xiě)審稿箋內(nèi)容，發(fā)文審稿箋上的公開(kāi)屬性（參考上級(jí)發(fā)文公開(kāi)屬性結(jié)合文件內(nèi)容勾選此文件公開(kāi)發(fā)布、此文件刪減后公開(kāi)、此文件依申請(qǐng)公開(kāi)、此文件不公開(kāi)中的一項(xiàng)）、密級(jí)、是否配套政策解讀（屬于行政規(guī)范性文件或者不屬于行政規(guī)范性文件但具有管理公共事務(wù)作用，涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)、切身利益及重大公共利益，社會(huì)關(guān)注度高，需要廣泛知曉，或?qū)I(yè)性強(qiáng)的主動(dòng)公開(kāi)文件須按照政策文件與解讀材料、解讀方案同步組織、同步審簽、同步部署的“三同步”要求起草政策解讀方案、解讀材料）必須填寫(xiě)，初審簽字并報(bào)辦公室、中心（站所）負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)送彌興司法所和鎮(zhèn)黨政辦公室進(jìn)行合法性審查和保密審查。彌興司法所和鎮(zhèn)黨政辦公室收到文件后，2天內(nèi)根據(jù)法律法規(guī)以及《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合法性審查和保密審查。合法性審查和保密審查中，發(fā)現(xiàn)起草單位審稿箋上“公開(kāi)屬性、密級(jí)、是否配套政策解讀”填寫(xiě)不符合要求的及時(shí)更正，并提出審查意見(jiàn)，并簽署審核人姓名。對(duì)于合法性和保密審查事項(xiàng)無(wú)法確定的，由鎮(zhèn)黨政辦公室、彌興司法所分別報(bào)請(qǐng)縣級(jí)保密行政主管部門(mén)、縣級(jí)法制機(jī)構(gòu)審查確定。

3.合法性審查和保密審查通過(guò)后報(bào)鎮(zhèn)黨政辦公室由2名以上工作人員校對(duì)修改，并確保準(zhǔn)確無(wú)誤，嚴(yán)禁發(fā)生錯(cuò)誤表述、口語(yǔ)化表達(dá)、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不正確，用詞用語(yǔ)要與各級(jí)黨委政府提法表述一致。依次再報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審簽。審核文件應(yīng)態(tài)度明確，并簽署審核人姓名。經(jīng)審核同意后的信息方可予以發(fā)布。

4.審稿流程結(jié)束后，由鎮(zhèn)黨政辦公室發(fā)文人員在印發(fā)文件臺(tái)賬上登記，并進(jìn)行公文印發(fā)。紙質(zhì)文件和電子文檔存儲(chǔ)要符合檔案管理規(guī)范。

5.網(wǎng)站管理員根據(jù)審稿箋標(biāo)注的“公開(kāi)屬性、密級(jí)、是否配套政策解讀”等情況，再次對(duì)照各級(jí)明確不得公開(kāi)的內(nèi)容和要求，對(duì)是否在縣人民政府網(wǎng)站發(fā)布進(jìn)行審核把關(guān)，同時(shí)再次對(duì)文件內(nèi)容及表述進(jìn)行把關(guān)。除明確標(biāo)識(shí)為“秘密”“機(jī)密”“絕密”的；雖未標(biāo)識(shí)但內(nèi)容涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的；依照有關(guān)規(guī)定標(biāo)有“內(nèi)部資料”的；明確不公開(kāi)的或依申請(qǐng)公開(kāi)的；依照規(guī)定需經(jīng)縣級(jí)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)公開(kāi)，而未獲批準(zhǔn)的；其他公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的；單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定為不宜公開(kāi)的內(nèi)部事項(xiàng)外。網(wǎng)站管理員在10個(gè)工作日內(nèi)在姚安縣人民政府網(wǎng)站上發(fā)布。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。發(fā)布的文件內(nèi)容應(yīng)按縣人民政府辦公室的要求規(guī)范排版。

6.在文件印發(fā)后15個(gè)工作日內(nèi)由網(wǎng)站信息管理員分別向縣檔案館、縣圖書(shū)館、鎮(zhèn)為民服務(wù)中心提供蓋有紅章的紅頭文件各2份。

（三）輿情跟蹤和回應(yīng)

信息發(fā)布后，提供信息的單位及網(wǎng)站管理員應(yīng)跟蹤相關(guān)輿情，并作出相應(yīng)的處理和回應(yīng)。

（四）公開(kāi)信息更新、保存和查詢(xún)

鎮(zhèn)級(jí)各辦公室、中心（站所）應(yīng)及時(shí)發(fā)布最新信息，并保存已發(fā)布信息和提供查詢(xún)方法。

七、依申請(qǐng)公開(kāi)

（一）申請(qǐng)

1.提出申請(qǐng)

申請(qǐng)人向鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)獲取政府信息，應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)黨政辦公室提出，并采用包括信件、數(shù)據(jù)電文在內(nèi)的書(shū)面形式。《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》可以在鎮(zhèn)黨政辦公室領(lǐng)取或自行復(fù)制，也可以登錄姚安縣人民政府網(wǎng)站下載，下載打印后如實(shí)填寫(xiě)。

政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、身份證明、聯(lián)系方式；

（2）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱(chēng)、文號(hào)或者便于鎮(zhèn)黨政辦公室查詢(xún)的其他特征性描述；

（3）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

為了提高處理申請(qǐng)的效率，申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確，若有可能，請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于明確該信息的提示。申請(qǐng)人應(yīng)遵循“一事一申請(qǐng)”原則，一個(gè)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)只能對(duì)應(yīng)一個(gè)政府信息項(xiàng)目。

2.遞交申請(qǐng)

（1）當(dāng)面提交

申請(qǐng)人如實(shí)填寫(xiě)《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》后當(dāng)面遞交鎮(zhèn)黨政辦公室具體負(fù)責(zé)人員。采用書(shū)面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由鎮(zhèn)黨政辦公室具體負(fù)責(zé)人代為填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)；因特殊情況直接申請(qǐng)確有困難的，可以委托代理人申請(qǐng)；代理人應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)委托書(shū)、委托人和代理人的有效身份證件或者證明文件。

申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，以提交之日為收到申請(qǐng)之日。

（2）郵寄方式

申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的應(yīng)在信封上注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。以需簽收的郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，鎮(zhèn)黨政辦公室簽收之日為收到申請(qǐng)之日；以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，鎮(zhèn)黨政辦公室具體負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。

（3）互聯(lián)網(wǎng)渠道或傳真方式

申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道或者鎮(zhèn)黨政辦公室的傳真提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。鎮(zhèn)人民政府不直接受理通過(guò)電話(huà)提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可通過(guò)電話(huà)咨詢(xún)申請(qǐng)程序。

（二）受理

鎮(zhèn)黨政辦公室收到申請(qǐng)表后，應(yīng)及時(shí)登記審查，并初步核實(shí)申請(qǐng)內(nèi)容是否符合要求、申請(qǐng)材料是否齊全、完善等，對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容或者材料不符合要求的，鎮(zhèn)黨政辦公室具體負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)更改或者補(bǔ)充。答復(fù)期限自收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不更改或者補(bǔ)充的，視為放棄申請(qǐng)，鎮(zhèn)人民政府不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

（三）審查答復(fù)

收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，鎮(zhèn)黨政辦公室牽頭組織司法所等有關(guān)站所依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)的政務(wù)信息進(jìn)行審查（包括但不限于合規(guī)性審查、保密審查），并根據(jù)審查情況分別作出《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條至第四十四條規(guī)定的答復(fù)。

（四）機(jī)構(gòu)落實(shí)

鎮(zhèn)黨政辦公室具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)的人員負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)登記、審查、辦理、答復(fù)、歸檔等工作。

八、政策解讀

（一）解讀范圍

應(yīng)當(dāng)進(jìn)行解讀的包括但不限于以下文件：

1.擬以鎮(zhèn)人民政府名義印發(fā)的，其發(fā)文編號(hào)為“彌政發(fā)”，不屬于行政規(guī)范性文件，但具有管理公共事務(wù)作用，涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)、切身利益及重大公共利益，社會(huì)關(guān)注度高，需要廣泛知曉，或?qū)I(yè)性強(qiáng)的主動(dòng)公開(kāi)文件（其標(biāo)題主要含“意見(jiàn)”“措施”“方案”“辦法”“規(guī)則”“細(xì)則”“計(jì)劃”“規(guī)劃”“綱要”等字樣的文件）。

2.其他需要進(jìn)行解讀的政策文件。

（二）解讀時(shí)限

政策解讀應(yīng)按照政策文件與解讀材料、解讀方案同步組織、同步審簽、同步部署的“三同步”要求實(shí)施。擬以鎮(zhèn)人民政府名義印發(fā)的政策文件，起草文件的辦公室、中心（站所）在報(bào)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)將經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審定的解讀方案和解讀材料附后，隨同文件一并報(bào)審。

（三）解讀材料

解讀材料一般包括以下內(nèi)容：

1.說(shuō)明政策措施的背景、依據(jù)、目標(biāo)、任務(wù)。

2.對(duì)主要內(nèi)容，特別是涉及公民、法人或者其他社會(huì)組織權(quán)利義務(wù)、切身利益及重大公共利益，需要社會(huì)公眾知悉、執(zhí)行、配合的條款，說(shuō)明其具體做法、制定依據(jù)及合法性、合理性。

3.對(duì)文件中的關(guān)鍵詞、專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，以及社會(huì)公眾可能誤解、疑問(wèn)、質(zhì)疑的內(nèi)容，進(jìn)行詮釋。

4.若涉及辦事的，根據(jù)文件內(nèi)容說(shuō)明辦事受理單位和地址、聯(lián)系方式，辦事條件、資料、程序、時(shí)限以及其他注意事項(xiàng)。

5.若涉及執(zhí)法事項(xiàng)的，說(shuō)明執(zhí)行范圍、執(zhí)行程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等。

6.屬對(duì)原有政策進(jìn)行修訂的，說(shuō)明修訂的理由和新舊政策的銜接和差異；屬貫徹執(zhí)行上級(jí)政策的，說(shuō)明政策措施與上級(jí)的異同、特點(diǎn)。

7.政策文件的解讀材料，應(yīng)當(dāng)全面、詳盡、準(zhǔn)確，語(yǔ)言深入淺出、通俗易懂，確保群眾聽(tīng)得懂、記得住、用得上，避免誤解誤讀。其中，地方政府規(guī)章有立法解釋的，其政策解讀應(yīng)當(dāng)結(jié)合立法解釋進(jìn)行全面解讀。政策解讀材料應(yīng)公開(kāi)發(fā)布，原則上與政策文件同步發(fā)布、關(guān)聯(lián)發(fā)布；若有延后，應(yīng)于文件公開(kāi)后3個(gè)工作日內(nèi)在政府網(wǎng)站政策解讀專(zhuān)欄發(fā)布，并做好與政策文件的相互鏈接。在送審或向有關(guān)單位報(bào)送解讀材料時(shí)，應(yīng)注明審定人（文件起草單位負(fù)責(zé)同志）、聯(lián)系人、聯(lián)系方式，以方便對(duì)接聯(lián)系。

（四）解讀形式

按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，政策解讀工作由起草的辦公室、中心（站所）負(fù)責(zé)組織實(shí)施，多個(gè)站所會(huì)同起草的，由牽頭站所牽頭組織實(shí)施。解讀材料可由起草單位及其負(fù)責(zé)人、政策制定參與者撰寫(xiě)，也可邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家學(xué)者撰寫(xiě)，以撰寫(xiě)解讀評(píng)論文章、政策問(wèn)答、新聞發(fā)布會(huì)等形式開(kāi)展政策解讀。除文字內(nèi)容外，解讀材料可采用圖片、圖表、表格、音頻、視頻等通俗易懂的形式呈現(xiàn)。

（五）解讀途徑

政策解讀應(yīng)通過(guò)政府網(wǎng)站、實(shí)體公開(kāi)欄、政府熱線等渠道開(kāi)展，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的作用，擴(kuò)大解讀信息受眾面。

（六）解讀回應(yīng)

鎮(zhèn)黨政辦公室要會(huì)同彌興派出所等有關(guān)單位密切關(guān)注重要政策文件及解讀信息公開(kāi)后和政策執(zhí)行過(guò)程中的社會(huì)輿情反映，認(rèn)真研判，主動(dòng)跟進(jìn)，及時(shí)回應(yīng)，防止政策文件和解讀信息被誤讀誤解，造成負(fù)面影響。

九、互動(dòng)回應(yīng)

（一）留言辦理

1.鎮(zhèn)黨政辦公室在收到傳真關(guān)于縣人民政府辦公室批轉(zhuǎn)的姚安縣人民政府網(wǎng)站“我向縣長(zhǎng)說(shuō)句話(huà)”欄目留言和政務(wù)微信、政務(wù)微博留言以及楚雄州政府網(wǎng)站留言處理箋后，及時(shí)登記，并填處理簽及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示后轉(zhuǎn)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、中心（站所）進(jìn)行辦理；責(zé)任分管領(lǐng)導(dǎo)、中心（站所）應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查、與留言人溝通、核實(shí)處理，提出回復(fù)意見(jiàn)，并報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，及時(shí)將回復(fù)意見(jiàn)反饋至鎮(zhèn)黨政辦公室，并報(bào)縣人民政府辦公室；鎮(zhèn)黨政辦公室要建立臺(tái)賬做好留言辦理的登記、跟蹤督促，確保按時(shí)限辦理和回復(fù)。

（二）“12345”政府熱線管理

1.鎮(zhèn)黨政辦公室在收到傳真關(guān)于縣人民政府辦公室批轉(zhuǎn)的“12345”政府熱線批辦單后續(xù)及時(shí)做好記錄，系統(tǒng)管理員每天不少于2次登錄系統(tǒng)查看交辦件情況，并做好詳細(xì)的登記，對(duì)上級(jí)交辦件要及時(shí)簽收、登記，并按分工分送相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批辦，并做好記錄，跟蹤辦理情況，嚴(yán)格按照辦理時(shí)限，做好催辦、答復(fù)等工作。

2.按照“屬地管理、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)辦理、誰(shuí)答復(fù)”原則，對(duì)群眾通過(guò)“12345”政府熱線反映的問(wèn)題，凡符合政策規(guī)定的，須及時(shí)處理，限時(shí)辦結(jié)；條件暫不具備或一時(shí)解決有困難的，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取早日解決；超越政策規(guī)定或不合理的訴求，應(yīng)講明道理，做好說(shuō)服疏導(dǎo)和解疑釋惑工作。

3.鎮(zhèn)黨政辦公室收到傳真關(guān)于縣人民政府辦公室批轉(zhuǎn)的“12345”政府熱線批辦單后應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)處理簽報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批示后在1個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)辦至相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)承辦；分管領(lǐng)導(dǎo)、站所應(yīng)在批辦單后3個(gè)工作日之內(nèi)聯(lián)系群眾，并在上級(jí)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。辦理后，須將領(lǐng)導(dǎo)審定的書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)及電子文檔上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦公室，鎮(zhèn)黨政辦公室在收到辦理結(jié)果后需報(bào)送鎮(zhèn)信訪辦領(lǐng)導(dǎo)審核，鎮(zhèn)黨政辦公室系統(tǒng)管理員應(yīng)在負(fù)責(zé)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)審核無(wú)誤后當(dāng)日（或不超上級(jí)規(guī)定時(shí)限內(nèi)）登錄“12345”政府熱線系統(tǒng)錄入辦理情況作辦結(jié)處理。其中，如遇特殊情況，無(wú)法按規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，需向縣人民政府辦公室申請(qǐng)延期，申請(qǐng)延期不超過(guò)1次，延長(zhǎng)時(shí)限為5個(gè)工作日。

（三）意見(jiàn)征集

1.主體

鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)級(jí)各中心（站所）需要向社會(huì)廣泛征集意見(jiàn)的必須在姚安縣人民政府網(wǎng)站“意見(jiàn)征集”欄內(nèi)進(jìn)行發(fā)布。

2.征集時(shí)限

在姚安縣人民政府網(wǎng)站“意見(jiàn)征集”欄內(nèi)發(fā)布意見(jiàn)征集信息時(shí)必須設(shè)定征集截止時(shí)間。

3．意見(jiàn)管理

在征集時(shí)限內(nèi)，鎮(zhèn)黨政辦公室及發(fā)布意見(jiàn)征集的單位應(yīng)每個(gè)工作日查看、清理意見(jiàn)征集的情況，對(duì)有效意見(jiàn)進(jìn)行“意見(jiàn)選登”操作。

4．結(jié)果反饋

征集結(jié)束后，于3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)所征集的意見(jiàn)進(jìn)行梳理、匯總，并將意見(jiàn)采納的情況進(jìn)行反饋。

5．材料存檔

鎮(zhèn)黨政辦公室及在姚安縣人民政府網(wǎng)站“意見(jiàn)征集”欄內(nèi)發(fā)布意見(jiàn)征集的單位，必須做好全過(guò)程的材料收集、存檔工作。

十、澄清虛假或不完整信息

（一）基本要求

1.遵循發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置迅速、控制得當(dāng)?shù)脑瓌t，按照“涉及誰(shuí)、誰(shuí)澄清”的責(zé)任要求，鎮(zhèn)級(jí)各辦公室、中心（站所）按照各自行政職能承擔(dān)澄清有關(guān)虛假或不完整信息的職責(zé)。

2.發(fā)現(xiàn)或收到疑似虛假或不完整信息報(bào)告，應(yīng)及時(shí)核實(shí)信息的真實(shí)性和完整性并及時(shí)澄清。

（二）處置機(jī)制

鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)澄清虛假或不完整信息工作的指導(dǎo)、督促、檢查，鎮(zhèn)級(jí)各辦公室、中心（站所）承擔(dān)澄清各自領(lǐng)域虛假或不完整信息工作的具體事務(wù)。

（三）工作流程

1.鎮(zhèn)黨政辦公室應(yīng)牽頭制定澄清工作預(yù)案，確定澄清內(nèi)容、渠道、方式。對(duì)涉及本單位職責(zé)范圍、需要本單位澄清的，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)單位制作準(zhǔn)確信息發(fā)布。

2.行政機(jī)關(guān)澄清虛假或不完整信息，應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行審批：

——由縣人民政府進(jìn)行澄清的，應(yīng)報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)；

——涉及重要事項(xiàng)或敏感問(wèn)題的，應(yīng)報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)；

——由鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行澄清的，應(yīng)報(bào)主要負(fù)責(zé)人審批；涉及其他部門(mén)職責(zé)或工作內(nèi)容的，應(yīng)征得有關(guān)部門(mén)同意。

3．鎮(zhèn)級(jí)各辦公室、中心（站所）應(yīng)針對(duì)涉及公眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的重大問(wèn)題，加大主動(dòng)公開(kāi)力度，消除虛假或不完整信息傳播的可能和空間。

十一、輿情處置

（一）監(jiān)測(cè)收集

彌興派出所、信訪辦公室負(fù)責(zé)做好主要網(wǎng)站、論壇、博客、微博、微信，以及報(bào)刊、廣播電視等平臺(tái)上的重大政務(wù)輿情的監(jiān)測(cè)收集，及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)涉及彌興鎮(zhèn)的輿情信息應(yīng)及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)黨政辦公室。

（二）分析研判

涉及彌興鎮(zhèn)的政務(wù)輿情，涉事辦公室、中心（站所）是第一責(zé)任主體，涉事辦公室、中心（站所）應(yīng)及時(shí)組織對(duì)輿情反映情況開(kāi)展全面調(diào)查，根據(jù)收集的輿情內(nèi)容、公眾反應(yīng)、媒體介入程度等，確定輿情等級(jí)，準(zhǔn)確判斷回應(yīng)價(jià)值，快速形成調(diào)查報(bào)告和處置意見(jiàn)。

（三）應(yīng)對(duì)處置

1.發(fā)現(xiàn)輿情并分析研判后，責(zé)任單位應(yīng)采取多種應(yīng)對(duì)措施，作出權(quán)威、正面的回應(yīng)，正確引導(dǎo)輿論走向。

2.輿情信息不真實(shí)或有較大出入的，涉事辦公室、中心（站所）應(yīng)及時(shí)發(fā)布辟謠信息，澄清事實(shí)真相；如輿情信息屬實(shí)，應(yīng)將采取的工作措施、處置結(jié)果等信息，適時(shí)、適度、有效地公開(kāi)，降低負(fù)面影響。

3.對(duì)已發(fā)生的重大突發(fā)事件、群體性事件、敏感性事件和形成較大社會(huì)影響的網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)事件，應(yīng)按程序及時(shí)發(fā)布回應(yīng)信息，公布客觀事實(shí)，并根據(jù)事件發(fā)展和工作進(jìn)展情況持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息，表明政府態(tài)度。

4.回應(yīng)信息應(yīng)充分利用不同媒體和平臺(tái)同步公開(kāi)，增強(qiáng)互動(dòng)效果。

5.鎮(zhèn)級(jí)各辦公室、中心（站所）應(yīng)及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息，及時(shí)發(fā)布政務(wù)要聞、工作動(dòng)態(tài)等需要社會(huì)公眾廣泛知曉的信息。工作動(dòng)態(tài)等需要社會(huì)公眾廣泛知曉的信息。

十二、安全管理

（一）鎮(zhèn)黨政辦公室應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)安全保密工作責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)防公開(kāi)信息損毀和篡改。

（二）鎮(zhèn)黨政辦公室應(yīng)建立完善讀網(wǎng)制度，與派出所、鎮(zhèn)信訪辦密切配合，做好縣人民政府網(wǎng)站的監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估處置，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題須及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的應(yīng)用，定期開(kāi)展安全檢測(cè)，及時(shí)排除安全隱患，做好安全定級(jí)、升級(jí)、備案工作，提高防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防劫持、防泄密能力，防止數(shù)據(jù)毀損、丟失。

（三）網(wǎng)站管理員應(yīng)加強(qiáng)賬號(hào)密碼管理，應(yīng)使用強(qiáng)密碼，并定期更換密碼，提高密碼安全性。禁止使用不安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境以及沒(méi)有安全保障的設(shè)備。

十三、評(píng)議和考核

（一）鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)考核評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)各辦公室、中心（站所）政務(wù)公開(kāi)工作的考核評(píng)議。

（二）政務(wù)公開(kāi)考核評(píng)議工作堅(jiān)持客觀公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)效的原則。

（三）評(píng)議考核內(nèi)容

1.組織機(jī)構(gòu)及制度建設(shè)情況

——工作要求：領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)和工作制度健全。

——考評(píng)重點(diǎn)：

a.有專(zhuān)職（兼職）人員負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作。

b.有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄和辦事指南，并建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。

c.建立政務(wù)輿情回應(yīng)工作制度。

d.建立政務(wù)公開(kāi)考核及責(zé)任追究制度。

2.公開(kāi)形式及載體建設(shè)情況

——工作要求：公開(kāi)載體豐富，形式多樣，切實(shí)方便群眾知情、辦事。

——考評(píng)重點(diǎn)：

a.加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)窗口軟硬件建設(shè)，保證所屬的公開(kāi)窗口運(yùn)行平穩(wěn)、管理規(guī)范。

b.加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理，各辦公室、中心（站所）公開(kāi)內(nèi)容能夠及時(shí)更新。

c.加強(qiáng)信息公開(kāi)，能夠充分利用公開(kāi)欄、電子顯示屏等形式公開(kāi)相關(guān)信息。

d.能夠采取設(shè)置查詢(xún)點(diǎn)、舉辦公開(kāi)日活動(dòng)等措施為公眾查詢(xún)政務(wù)信息提供方便。

3.工作落實(shí)和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況

——工作要求：認(rèn)真貫徹落實(shí)政務(wù)公開(kāi)相關(guān)文件，建立“政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作”專(zhuān)欄，公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)信息。

——考評(píng)重點(diǎn)：

a.積極推進(jìn)辦事公開(kāi)，認(rèn)真履行服務(wù)承諾，主動(dòng)公開(kāi)便民服務(wù)電話(huà)和監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)。

b.公開(kāi)部門(mén)的職責(zé)權(quán)限、服務(wù)范圍及工作人員崗位職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事時(shí)限、辦事流程、辦事結(jié)果。

c.公開(kāi)工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、違諾責(zé)任及處理辦法。

d.為民服務(wù)中心（站）實(shí)行干部職務(wù)姓名、辦公電話(huà)、工作分工“三公開(kāi)”制度。

e.能夠公開(kāi)本單位重大決策和重要事項(xiàng)。

f.公開(kāi)行政職權(quán)目錄、行使權(quán)力的主體、依據(jù)、運(yùn)行程序和監(jiān)督措施。

g.公開(kāi)行政許可的設(shè)定、變更與延續(xù)、撤銷(xiāo)，行政許可的辦理程序和結(jié)果。

h.公開(kāi)行政處罰的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和自由裁量權(quán)，細(xì)化、量化基準(zhǔn)及裁量范圍、種類(lèi)、幅度。

i.公開(kāi)行政審批、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。

j.公開(kāi)社會(huì)公眾普遍關(guān)心、涉及公眾切身利益或者法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的其他事項(xiàng)。

k.建立健全執(zhí)證上崗、首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、一次性告知、反饋回應(yīng)等制度。

l.公開(kāi)年度工作目標(biāo)、工作進(jìn)展和完成情況，為群眾辦理實(shí)事的進(jìn)展情況和完成情況，以及在履行職責(zé)過(guò)程中需要群眾知情、參與、監(jiān)督的工作事項(xiàng)。

m.對(duì)群眾申請(qǐng)公開(kāi)的事項(xiàng)按規(guī)定時(shí)限予以答復(fù)，應(yīng)公開(kāi)的及時(shí)公開(kāi)，不能公開(kāi)的告知不能公開(kāi)理由。

n.按時(shí)完成縣政府政務(wù)公開(kāi)工作第三方評(píng)估指標(biāo)體系任務(wù)，落實(shí)網(wǎng)站公開(kāi)內(nèi)容。

4.重點(diǎn)活動(dòng)組織參加情況

——工作要求：積極組織、按時(shí)參加鎮(zhèn)上組織的政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)和培訓(xùn)。

——考評(píng)重點(diǎn)：

a.政務(wù)公開(kāi)日活動(dòng)組織有力。

b.積極參加縣人民政府辦公室組織的政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn)。

c.按時(shí)完成基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作。

d.及時(shí)完成政務(wù)公開(kāi)相關(guān)工作，按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。

5.工作取得成效情況:

——工作要求：縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)考核指標(biāo)全面完成，公開(kāi)工作無(wú)失誤、無(wú)訴訟敗訴，群眾評(píng)議良好。

——考評(píng)重點(diǎn)：

a.把政務(wù)公開(kāi)納入社會(huì)評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)范圍，群眾評(píng)議良好，組織暗訪、調(diào)查沒(méi)發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)問(wèn)題。

b.公開(kāi)結(jié)果真實(shí)、可信，行政責(zé)任區(qū)域沒(méi)有因政務(wù)不公開(kāi)工作失誤而引發(fā)的群體性事件。

c.依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)答復(fù)、公開(kāi)及時(shí)到位，未引發(fā)行政復(fù)議和行政訴訟。因依申請(qǐng)公開(kāi)引起行政訴訟行政機(jī)關(guān)敗訴的此項(xiàng)不得分。

（四）政務(wù)公開(kāi)考核評(píng)議工作實(shí)行量化標(biāo)準(zhǔn)，采取百分制“得分”的方式考核評(píng)議。

（五）評(píng)議考核步驟

1.自查自評(píng)。每年末對(duì)本部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行一次自查自評(píng)，將本部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作完成情況形成書(shū)面總結(jié)材料，對(duì)照評(píng)議考核內(nèi)容進(jìn)行自評(píng)打分。書(shū)面總結(jié)材料和自評(píng)打分結(jié)果于次年1月初（具體時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況另行通知）報(bào)鎮(zhèn)黨政辦公室。

2.評(píng)議考核。鎮(zhèn)黨政辦公室進(jìn)行本年度政務(wù)公開(kāi)工作綜合考評(píng)，將年底評(píng)議考核結(jié)果作為評(píng)先選優(yōu)和年終綜合績(jī)效發(fā)放的依據(jù)。

十四、責(zé)任追究

（一）鎮(zhèn)級(jí)各辦公室、中心（站所）及其工作人員在履行職責(zé)時(shí)，違反政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)定，出現(xiàn)下列情形之一，造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的應(yīng)追究當(dāng)事者和相關(guān)人員的責(zé)任：

1.不依法履行政務(wù)公開(kāi)義務(wù)，未按照規(guī)定的公開(kāi)范圍和期限主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息的；

2.不按照要求編制、公開(kāi)或及時(shí)更新公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄的；

3.不按照要求公開(kāi)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告的；

4.對(duì)申請(qǐng)人要求提供信息的申請(qǐng)，無(wú)正當(dāng)理由不受理或拖延辦理的；

5.違反規(guī)定收取費(fèi)用或者通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供信息的；

6.對(duì)社會(huì)評(píng)議后公眾提出的意見(jiàn)和建議，未整改或整改不力的；

7.未建立健全政務(wù)公開(kāi)保密審查機(jī)制，公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息的；

8.公開(kāi)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息，可能損害第三方合法權(quán)益，未征得第三方同意的；

9.未及時(shí)澄清本單位職責(zé)范圍內(nèi)的虛假或不完整信息，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)管理秩序造成重大影響的；

10.傳播、散布虛假或不完整信息，危害國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的；

11.依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的信息，未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的；

12.拒絕、阻撓、干擾依法對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查或者不落實(shí)監(jiān)督檢查決定、要求的；

13.違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的其他行為。

（二）政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究種類(lèi)包括談話(huà)提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉、組織調(diào)整、處分。涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

十五、其他事項(xiàng)

本制度適用于鎮(zhèn)級(jí)各辦公室、中心（站所）的政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作。各村（居）委會(huì)的政務(wù)公開(kāi)工作參照本《制度》執(zhí)行。