各村委會，鎮(zhèn)級各辦公室、中心（站所）：

地質(zhì)災(zāi)害防治工作是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的重要組成部分，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，在部分地區(qū)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。彌興鎮(zhèn)由于地質(zhì)環(huán)境脆弱，加之地震、強(qiáng)降雨等自然因素和人類工程活動的影響，每年不斷發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，給全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)人民生命財產(chǎn)造成威脅和損失，也給全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來一定影響。彌興鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有受威脅地質(zhì)災(zāi)害隱患點2個，即大苴村圓鶴山滑坡隱患點王朝蘭、王加開2戶8人10間房；紅梅村朱家組滑坡隱患點朱成武、朱春興、朱留明3戶19人15間房，為做好2023年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、提高認(rèn)識，明確責(zé)任，切實抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作

地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，是政府維護(hù)社會公共安全的重要職責(zé)。全鎮(zhèn)各辦公室、中心（站所）必須進(jìn)一步認(rèn)識到我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)的緊迫性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和長期性，要從構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，始終把保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，充分發(fā)揮各級政府在地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作中的主導(dǎo)作用，切實加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)扎扎實實做好2023年地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

各村委會要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，村委會書記（主任）為第一責(zé)任人，村委會班子成員對各隱患點或地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分片負(fù)責(zé)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和督促地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、預(yù)警及預(yù)報各項措施的落實，切實抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。為加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，彌興鎮(zhèn)人民政府決定成立全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體人員名單如下：

組 長：劉進(jìn)鑫  鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

副組長：李海林  鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

    關(guān)以然  鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、派出所所長

成 員：李福壽  鎮(zhèn)黨政辦公室主任

    歹 俊  彌興衛(wèi)生院院長

    閉朝芳  鎮(zhèn)社會事務(wù)辦主任

    蔡林宏  鎮(zhèn)財政所所長

    商建兵  鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務(wù)中心主任

    周學(xué)梅  彌興司法所工作人員

    王 偉  鎮(zhèn)水務(wù)服務(wù)中心主任

    張 斌  鎮(zhèn)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心主任

    李朝順  彌興自然資源所負(fù)責(zé)人

    楊余慶  彌興自然資源所工作人員

    代銀波  彌興村黨總支書記

    沐少榮  彌興村委會主任

    高炳旺  官莊村黨總支書記、村委會主任

    孫志平  上屯村黨總支書記、村委會主任

    楊秋菊  大村村黨總支書記、村委會主任

    周朝庭  大苴村黨總支書記、村委會主任

    普登學(xué)  小苴村黨總支書記、村委會主任

    周丕能  紅梅村黨總支書記、村委會主任

    魏大安  朱街村黨總支書記、村委會主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在彌興自然資源所，辦公室主任由李海林同志兼任，李朝順、楊余慶負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。今后人員如有變動，由接替該職務(wù)的人履行職責(zé)，不再另行發(fā)文。

各村委會、各相關(guān)站所必須高度重視，提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，以高度的責(zé)任感和緊迫感把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程認(rèn)真研究、精心部署，做到責(zé)任落實、組織落實，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理的軌道。

二、充分發(fā)揮群測群防網(wǎng)絡(luò)作用，突出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防重點

建立和完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，充分發(fā)揮和依靠廣大人民群眾，做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)報工作，是有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的重要手段。近年來，我鎮(zhèn)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中，十分注重加強(qiáng)群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，目前，已明確和落實地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人員4人，在今年的5月1日至11月15日汛期中，對全鎮(zhèn)已確認(rèn)的2個地質(zhì)災(zāi)害隱患點和其他重點區(qū)域?qū)嵤﹦討B(tài)監(jiān)測，為有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害打下良好基礎(chǔ)。鎮(zhèn)級有關(guān)辦公室、中心（站所）和各村委會要加強(qiáng)組織和管理，發(fā)揮好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人員隊伍的作用，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報工作。采取發(fā)放科普教材、掛圖、宣傳冊，舉辦防災(zāi)減災(zāi)知識培訓(xùn)班和開展廣播電視宣傳教育等多種形式，引導(dǎo)群眾自覺認(rèn)識自己的生存環(huán)境，不斷提高識別地質(zhì)災(zāi)害隱患的能力，以便通過巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)險情，真正發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防的自我識別、自我監(jiān)測、自我預(yù)報、自我防范、自我應(yīng)急、自我救治等“六個自我”的作用，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險情，鎮(zhèn)、村、組及群眾都能夠做到臨危不亂、沉著應(yīng)對，最大限度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

三、加大投入，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作正常開展

各村委會要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，確保地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警預(yù)防工作的正常開展和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情得到及時處置。自然資源所要積極向縣、州自然資源部門申報地質(zhì)災(zāi)害治理項目，爭取上級更多的支持，逐步對威脅村莊人口較多的地質(zhì)災(zāi)害隱患點實施工程治理。同時，對地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行疏通排水、削坡減載、砌擋加固、植樹種草等簡易治理，改善環(huán)境，減輕地質(zhì)災(zāi)害危險程度，以確保汛期中人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

四、積極宣傳，廣泛動員，不斷提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識

各村委會要組織相關(guān)工作人員，進(jìn)一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度，采取不同的方式，充分利用廣播、短信、黑板報、標(biāo)語等媒體，廣泛扎實地做好地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作。要突出重點，針對山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)的實際，做好廣大干部群眾地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)基本知識的宣傳和教育工作，不斷提高干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成財產(chǎn)損失和人員傷亡。

五、嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定，有效減少人為因素造成的地質(zhì)災(zāi)害

鎮(zhèn)級各有關(guān)中心、站所和各村委會要嚴(yán)格執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《楚雄州地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，對在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的各類工程建設(shè)活動，必須認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作，并對可能產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害做好防治措施。自然資源所要加大執(zhí)法力度，做好督促檢查，對違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《楚雄州地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》有關(guān)規(guī)定，未認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作，或未認(rèn)真實施地質(zhì)災(zāi)害防治工程措施而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的建設(shè)單位，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

各村委會要進(jìn)一步健全和完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案并于5月10日前上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

附件：1.彌興鎮(zhèn)2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

   2.彌興鎮(zhèn)2023年度汛期地質(zhì)災(zāi)害防治總值班人員名單

彌興鎮(zhèn)人民政府

2023年4月29日

附件一

彌興鎮(zhèn)2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，做好2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度的避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，特編制本方案。

一、2022年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況

2022年，我鎮(zhèn)境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率低、險情輕，全鎮(zhèn)因強(qiáng)降雨發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險情2起，一是紅梅村委會陡坡河組因地面下沉引發(fā)農(nóng)戶院墻擋墻傾斜倒塌，衛(wèi)生間歪斜；二是紅梅村委會朱家組因地勢過陡引發(fā)地表土層滑落。合計造成經(jīng)濟(jì)損失38萬元，地質(zhì)災(zāi)害未造成人員傷亡。地質(zhì)災(zāi)害工作得到了鎮(zhèn)黨委政府及各部門的支持，相關(guān)責(zé)任得到落實，地質(zhì)災(zāi)害險情總體偏輕。

二、2023年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)重點和重點防范地區(qū)

（一）2023年全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害需要重點防范的地質(zhì)災(zāi)害隱患點有2個：

大苴村委會圓鶴山山體滑坡隱患點，受威脅戶數(shù)為2戶8人。

紅梅村委會朱家組山體滑坡隱患點，受威脅戶數(shù)為3戶19人。

（二）工程建設(shè)項目可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)：

1.在建重點工程可能引發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流；

2.部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可能引發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流；

3.通村公路建設(shè)可能引發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流。

三、2023年地質(zhì)災(zāi)害重點防范期

2023年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重點防范期為5月1日到11月15日。如果特殊情況需要提前或延長重點防范期，另行通知。

四、2023年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治采取的主要措施

2023年，我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，繼續(xù)落實地質(zhì)災(zāi)害防治“三為主”方針和“四結(jié)合”原則，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，充分發(fā)揮群測群防網(wǎng)絡(luò)的作用，努力提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報水平，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。主要措施是：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，增強(qiáng)防危意識。地質(zhì)災(zāi)害防治工作是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，各村委會、各相關(guān)站所一定要認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)。把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作范圍，做到早安排、早部署、早落實。一是要進(jìn)一步健全和完善地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)；二是要繼續(xù)實施鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點聯(lián)系地質(zhì)災(zāi)害隱患點制度，把各地質(zhì)災(zāi)害隱患點具體明確到鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；三是要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實礦山企業(yè)、學(xué)校，以及公路等在建項目地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)防責(zé)任制，明確自然資源管理部門與責(zé)任單位的工作職責(zé)，將地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報工作責(zé)任落實到具體單位和人員，切實做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。

（二）加強(qiáng)監(jiān)測人員的管理和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報水平。一是要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人員隊伍的管理。各村委會在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步強(qiáng)化群測群防網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，對個別不適應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)防工作的監(jiān)測人員，要按《云南省地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人員管理辦法》規(guī)定及時進(jìn)行調(diào)整和更換，以保證各地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報各項措施全面到位；二是要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人員的培訓(xùn)。國土資源所要采取集中或分散等不同形式，全面組織抓好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人員的培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)測人員的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)水平，充分發(fā)揮好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人員的“事前預(yù)報”作用，做到能夠使地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人員及時發(fā)現(xiàn)和掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點的變化情況，一旦地質(zhì)災(zāi)害隱患點出現(xiàn)險情，及時報告并組織群眾轉(zhuǎn)移避險，最大限度地確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（三）認(rèn)真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治工作各項制度，協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。鎮(zhèn)級各站所和各村委會要認(rèn)真執(zhí)行《彌興鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害值班制度》《彌興鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報制度》《彌興鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害險情巡查制度》《彌興鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害“兩卡”發(fā)放制度》和《彌興鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查制度》，使地質(zhì)災(zāi)害防治工作做到制度化、規(guī)范化。一是要認(rèn)真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害值班工作。各村委會，相關(guān)責(zé)任站所要明確值班領(lǐng)導(dǎo)、明確值班工作人員、明確值班地點、值班人員的工作職責(zé)，認(rèn)真做好24小時值班工作，確保汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作信息渠道暢通；二是要認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害巡查工作。各村委會和相關(guān)責(zé)任單位要集中時間、集中人員，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害汛前巡查、汛中核查、汛后復(fù)查。在汛期中采取定期、不定期方式，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作的檢查，重點對各地質(zhì)災(zāi)害隱患點領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系情況、“兩卡”發(fā)放情況、監(jiān)測人員在崗情況，以及各項預(yù)警預(yù)報措施落實情況進(jìn)行督促檢查，確保地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防各項措施落到實處；三是做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查工作。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部和人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。一是要做好地質(zhì)災(zāi)害管理人員的宣傳培訓(xùn)工作。自然資源所要加強(qiáng)對鎮(zhèn)村干部地質(zhì)災(zāi)害防治管理人員、監(jiān)測人員的培訓(xùn)，不斷提高基本知識和監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報水平，充分發(fā)揮好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人員的作用；二是要做好各地質(zhì)災(zāi)害隱患點干部群眾宣傳培訓(xùn)工作。要采取分片或分點等不同方式，通過戶長會、群眾會、貼標(biāo)語、發(fā)信息等多種有效的宣傳方式，加強(qiáng)對廣大人民群眾的宣傳教育，提高廣大人民群眾對地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作的認(rèn)識。鎮(zhèn)自然資源所要認(rèn)真做好《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡》的發(fā)放工作，確保受威脅群眾一戶一卡，讓群眾戶戶清楚，人人明白，做到科學(xué)防災(zāi)，有效防災(zāi)。國土資源所要做好干部群眾對地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識的宣傳培訓(xùn)工作，增強(qiáng)廣大干部和人民群眾主動防災(zāi)、科學(xué)防災(zāi)的意識和水平。對每個地質(zhì)災(zāi)害隱患點，各村委會會要組織群眾參與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救援預(yù)案的演練，讓當(dāng)?shù)厝罕娛煜げ⒄莆辗罏?zāi)避災(zāi)的預(yù)警信號、避險路線及避險地點等常識，確保災(zāi)情發(fā)生時，周圍群眾能迅速且有序地轉(zhuǎn)移避險，減少人員傷亡。

附件二

彌興鎮(zhèn)2023年度汛期地質(zhì)災(zāi)害防治總值班人員名單

值班領(lǐng)導(dǎo)：

     李海林  鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、武裝部長

值班人員：

     李福壽  黨政辦主任

     李朝順  彌興自然資源所負(fù)責(zé)人

     楊余慶  彌興自然資源所工作人員

值班地點：鎮(zhèn)黨政辦公室、自然資源所

值班電話（傳真機(jī)）號碼：0878-6082092/6082082