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適中鄉(xiāng)人民政府2022年度行政事業(yè)性 國(guó)有資產(chǎn)分析報(bào)告
來(lái)源: 姚安縣適中鄉(xiāng)人民政府 | 訪問(wèn)量:22003 | 發(fā)布時(shí)間: 2023/2/28 16:00:09

為適應(yīng)向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況工作的要求,根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))和《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對(duì)我單位本年度資產(chǎn)總體、配置、使用、處置以及收益情況等分析報(bào)告如下:

一、單位基本情況

單位性質(zhì):適中鄉(xiāng)人民政府為獨(dú)立法人的行政單位,主要承擔(dān)全鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展和公共服務(wù)兩項(xiàng)職能,下設(shè)人大、黨委、政府機(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、水務(wù)服務(wù)中心、社會(huì)保障和為民服務(wù)中心、林業(yè)和草原服務(wù)中心、國(guó)土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、文化和旅游廣播電視體育服務(wù)中心、財(cái)政所等10個(gè)中心(站所)。

財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系:一級(jí)預(yù)算單位。

資產(chǎn)管理部門或崗位設(shè)置情況:全鄉(xiāng)設(shè)資產(chǎn)管理員一名,由財(cái)政所會(huì)計(jì)擔(dān)任;在財(cái)政所設(shè)出納和會(huì)計(jì)各一名,同時(shí)各單位設(shè)報(bào)賬員一名。

執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度情況:我單位執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度。

單位人員情況:我單位編制54人(包括事業(yè)編制人員),2022年年末在職人員47人,其中:行政在職25人,事業(yè)在職22人,總?cè)藬?shù)較上年減少16人,主要原因是2022年度人員統(tǒng)計(jì)口徑較上年發(fā)生變化,2021年度行政人員中包含村三職干部,而2022年度中未含村三職干部,另外,我單位2022年度退休及調(diào)出人員也較多,導(dǎo)致人員較上年減少較多。全鄉(xiāng)在崗在編人員符合編制和設(shè)立要求。

預(yù)算收支情況:預(yù)算收支實(shí)行財(cái)政全額撥款。

二、資產(chǎn)總量情況

(一)資產(chǎn)的總體情況分析

截至2022年12月31日,我單位資產(chǎn)總額(賬面凈值,下同)13323607.84元,較上年減少6.36%,減少的主要原因是上年度結(jié)轉(zhuǎn)的大部分項(xiàng)目資金在本年度形成支出,年末銀行存款金額較上年末減少較多,且我單位2022年新購(gòu)入固定資產(chǎn)較少,而正常使用資產(chǎn)發(fā)生的折舊費(fèi)用較大,導(dǎo)致資產(chǎn)總額較上年度有所減少。負(fù)債總額1612449.10元,較上年增長(zhǎng)67.27%,增長(zhǎng)的主要原因是本年度完工項(xiàng)目較多,施工方轉(zhuǎn)入的質(zhì)量保證金較多,且涉及金額較大,其他應(yīng)付款較上年度增加較多,導(dǎo)致年末負(fù)債較上年度增加較多。凈資產(chǎn)11711158.74元,較上年減少11.71%,減少的主要原因是上年度結(jié)轉(zhuǎn)的大部分項(xiàng)目資金在本年度形成支出,年末銀行存款金額較上年末減少較多,且本年度施工單位轉(zhuǎn)入質(zhì)保金較上年度大幅增加,單位其他應(yīng)付款隨之增加,導(dǎo)致年末凈資產(chǎn)較上年度減少較多。

1.資產(chǎn)分布情況:我單位行政單位國(guó)有資產(chǎn)13323607.84元,占總資產(chǎn)的100.00%;事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)0.00元,占總資產(chǎn)的0.00%,其中執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度的社會(huì)團(tuán)體國(guó)有資產(chǎn)0.00元,占總資產(chǎn)的0.00%。

2.資產(chǎn)變動(dòng)情況:資產(chǎn)總額13323607.84元,較上年減少6.36%,減少的主要原因是上年度結(jié)轉(zhuǎn)的大部分項(xiàng)目資金在本年度形成支出,年末銀行存款金額較上年末減少較多,且我單位2022年新購(gòu)入固定資產(chǎn)較少,而正常使用資產(chǎn)發(fā)生的折舊費(fèi)用較大,導(dǎo)致資產(chǎn)總額較上年度有所減少。其中:流動(dòng)資產(chǎn)2992546.42元,較上年減少19.15%;固定資產(chǎn)3930308.62元,較上年減少4.75%;在建工程0.00元,較上年增長(zhǎng)0.00%;長(zhǎng)期投資0.00元,較上年增長(zhǎng)0.00%;無(wú)形資產(chǎn)1092018.80元,較上年增長(zhǎng)0.00%;政府儲(chǔ)備物資34054.00元,較上年增長(zhǎng)0.00%;公共基礎(chǔ)設(shè)施5274680.00元,較上年增長(zhǎng)0.00%;文物文化資產(chǎn)0.00元,較上年增長(zhǎng)0.00%;保障性住房0.00元,較上年增長(zhǎng)0.00%。

3.資產(chǎn)構(gòu)成情況:流動(dòng)資產(chǎn)2992546.42元,占資產(chǎn)總額22.46%;固定資產(chǎn)3930308.62元,占資產(chǎn)總額29.50%;在建工程0.00元,占資產(chǎn)總額0.00%;長(zhǎng)期投資0.00元,占資產(chǎn)總額0.00%;無(wú)形資產(chǎn)1092018.80元,占資產(chǎn)總額8.20%;政府儲(chǔ)備物資34054.00元,占資產(chǎn)總額0.26%;公共基礎(chǔ)設(shè)施5274680.00元,占資產(chǎn)總額39.59%;文物文化資產(chǎn)0.00元,占資產(chǎn)總額的0.00%;保障性住房0.00元,占資產(chǎn)總額的0.00%。

4.固定資產(chǎn)構(gòu)成情況:土地、房屋及構(gòu)筑物3415739.78元,占固定資產(chǎn)的86.91%(其中,房屋3415739.78元,占固定資產(chǎn)的86.91%);設(shè)備313618.80元,占固定資產(chǎn)的7.98%(其中,車輛230984.66元,占固定資產(chǎn)的5.88%;單價(jià)50萬(wàn)(含)以上(不含車輛)設(shè)備0.00元,占固定資產(chǎn)的0.00%);專用設(shè)備0.00元,占固定資產(chǎn)的0.00%(單價(jià)100萬(wàn)(含)以上設(shè)備0.00元,占固定資產(chǎn)的0.00%);文物和陳列品0.00元,占固定資產(chǎn)的0.00%;圖書檔案103105.50元,占固定資產(chǎn)的0.26%;家具、用具、裝具及動(dòng)植物190639.54元,占固定資產(chǎn)的4.85%。

(二)資產(chǎn)配置、使用、處置、收益情況分析

1.資產(chǎn)配置情況

2022年度,我單位配置固定資產(chǎn)31120.48元(賬面原值,下同)。從資產(chǎn)類別分析,配置土地、房屋及構(gòu)筑物0.00元,占0.00%;配置設(shè)備20809.98元,占66.87%;配置專用設(shè)備0.00元,占0.00%;配置文物和陳列品0.00元,占0.00%;配置圖書檔案10310.50元,占33.13%;配置家具、用具、裝具及動(dòng)植物0.00元,占0.00%。從配置方式分析,新購(gòu)14600.50萬(wàn)元,占46.92%;調(diào)撥10567.00元,占33.96%;接受捐贈(zèng)5952.98元,占19.13%;置換0.00元,占0.00%;其他方式新增0.00元,占0.00%。

2022年度,我單位未配置無(wú)形資產(chǎn)。

2.資產(chǎn)使用情況

(1)資產(chǎn)自用情況

截至2022年12月31日,我單位自用固定資產(chǎn)6284284.48元,占賬面固定資產(chǎn)總額的99.94%,其中,在用6284284.48元,占賬面固定資產(chǎn)總額的99.94%;閑置0.00元,占賬面固定資產(chǎn)總額的0.00%;待處置(待報(bào)廢、毀損等)0.00元,占賬面固定資產(chǎn)總額的0.00%。自用無(wú)形資產(chǎn)1092018.80元,占賬面無(wú)形資產(chǎn)總額的100.00%;其中,在用1092018.80元,占賬面無(wú)形資產(chǎn)總額的100.00%;閑置0.00元,占賬面無(wú)形資產(chǎn)總額的0.00%;待處置(待報(bào)廢、毀損等)0.00元,占賬面無(wú)形資產(chǎn)總額的0.00%。

(2)出租出借情況

截至2022年12月31日,我單位出租出借資產(chǎn)4000.00元,占資產(chǎn)總額的0.06%。其中,流動(dòng)資產(chǎn)0.00元,占資產(chǎn)總額的0.00%;固定資產(chǎn)4000.00元,占資產(chǎn)總額的0.06%;無(wú)形資產(chǎn)0.00元,占資產(chǎn)總額的0.00%;在建工程0.00元,占資產(chǎn)總額的0.00%;其他資產(chǎn)0.00元,占資產(chǎn)總額的0.00%。

2022年度新增出租出借資產(chǎn)4000.00元。其中,流動(dòng)資產(chǎn)0.00元,占0.00%;固定資產(chǎn)4000.00元,占100.00%;無(wú)形資產(chǎn)0.00元,占0.00%,在建工程0.00元,占0.00%,其他資產(chǎn)0.00元,占0.00%。

(3)對(duì)外投資情況

截至2022年12月31日,我單位對(duì)外投資總額為0.00元。

2022年度新增對(duì)外投資0筆,賬面原值0.00元。

3.資產(chǎn)處置情況

2022年度,我單位未處置相關(guān)資產(chǎn)。

4.資產(chǎn)收益情況

2022年度,我單位出租出借資產(chǎn)收益2025.00元,其中,流動(dòng)資產(chǎn)收益0.00元,占0.00%;固定資產(chǎn)收益2025.00元,占100.00%;無(wú)形資產(chǎn)收益0.00元,占0.00%;在建工程收益0.00元,占0.00%;其他資產(chǎn)收益0.00元,占0.00%;往期出租出借資產(chǎn)收益0.00元,占0.00%。

(三)分析本單位重點(diǎn)資產(chǎn)情況

1.土地資產(chǎn)情況

截至2022年12月31日,我單位土地賬面面積5,534.78平方米,賬面原值1092018.80元,賬面凈值1092018.80元。從使用狀況分析:在用5,534.78平方米,占比100.00%,出租出借0.00平方米,占比0.00%,閑置0.00平方米,占比0.00%,待處置0.00平方米,占比0.00%。

本年度新增0.00平方米,賬面原值0.00元。

2.房屋資產(chǎn)情況

截至2022年12月31日,我單位房屋賬面面積5,854.00平方米,賬面價(jià)值4265326.00元,其中辦公用房面積423.00平方米,占房屋的7.23%;業(yè)務(wù)用房面積5002.00平方米,占85.45%;其他用房面積429.00平方米,占7.33%。從使用狀況分析:在用5,827.00平方米,占99.54%,出租出借27.00平方米,占0.46%,閑置0.00平方米,占0.00%,待處置0.00平方米,占0.00%。

本年度新增賬面面積0.00平方米,賬面原值0.00元;本年度處置賬面面積0.00平方米,賬面原值0.00元。

3.車輛資產(chǎn)情況

截至2022年12月31日,我單位車輛賬面數(shù)量4輛,賬面原值908300.00元,賬面凈值230984.66元。從使用狀況分析:在用4輛,占100.00%,出租出借0輛,占0.00%,閑置0輛,占0.00%,待處置0輛,占0.00%。

本年度新增車輛0輛,賬面原值0.00元;處置車輛0輛,賬面原值0.00元。

4.在建工程情況

截至2022年12月31日,我單位賬面在建工程0.00元,其中,在建0.00元,占0.00%;停建0.00元,占0.00%;建成未使用0.00元,占0.00%;已投入使用0.00元,占0.00%。

本年度新增0.00元,處置0.00元。

(四)資產(chǎn)總體績(jī)效情況

1.資產(chǎn)配置效率

2022年末,我單位期末辦公用房面積423.00平方米,期末在職人員47人,人均占有辦公室使用面積9.00平方米;期末設(shè)備數(shù)量207件,人均占有通用設(shè)備數(shù)量4.04件;期末家具、用具、裝具及動(dòng)植物數(shù)量1944件,人居占有數(shù)量41.36件。各項(xiàng)資產(chǎn)人均占有量符合各級(jí)各部門相關(guān)規(guī)定及政策要求。

2.資產(chǎn)使用效益

截至2022年12月31日,我單位固定資產(chǎn)賬面原值6288284.48元,賬面凈值3930308.62元,固定資產(chǎn)成新率62.50%;無(wú)形資產(chǎn)賬面原值1092018.80元,賬面凈值1092018.80元,無(wú)形資產(chǎn)成新率100%(因無(wú)法可靠確認(rèn)折舊年限,暫未對(duì)無(wú)形資產(chǎn)計(jì)提折舊);政府儲(chǔ)備物資賬面原值34054.00元,賬面凈值34054.00元,政府儲(chǔ)備物資成新率100%(因無(wú)法可靠確認(rèn)折舊年限,暫未對(duì)政府儲(chǔ)備物資計(jì)提折舊);公共基礎(chǔ)設(shè)施賬面原值5274680.00元,賬面凈值5274680.00元,成新率為100.00%(因無(wú)法可靠確認(rèn)折舊年限,暫未對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)提折舊)。

2022年我單位無(wú)閑置資產(chǎn),資產(chǎn)閑置率為0.00%。

2022年我單位出租出借資產(chǎn)收益2025.00元,資產(chǎn)出租出借收益較低。

2022年我單位無(wú)對(duì)外投資及相關(guān)收益。

3.資產(chǎn)入賬率

我單位對(duì)納入國(guó)有資產(chǎn)管理的資產(chǎn)都及時(shí)入賬,實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)與賬務(wù)處理系統(tǒng)資產(chǎn)數(shù)據(jù)的完全一致,確保了賬實(shí)相符、賬賬相符。

4.資產(chǎn)增長(zhǎng)率

2022年末我單位資產(chǎn)總額凈值13323607.84元,較上年減少6.36%,減少的主要原因是上年度結(jié)轉(zhuǎn)的大部分項(xiàng)目資金在本年度形成支出,年末銀行存款金額較上年末減少較多,且我單位2022年新購(gòu)入固定資產(chǎn)較少,而正常使用資產(chǎn)發(fā)生的折舊費(fèi)用較大,導(dǎo)致資產(chǎn)總額較上年度有所減少。

三、資產(chǎn)管理工作情況及成效

(一)資產(chǎn)管理工作開展情況

為深入貫徹落實(shí)中共中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35、36號(hào))要求,在各級(jí)財(cái)政部門的有力指導(dǎo)下,適中鄉(xiāng)人民政府在做好國(guó)有資產(chǎn)使用、處置、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告和監(jiān)督檢查等工作的基礎(chǔ)上,緊緊抓住行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置管理這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大了對(duì)資產(chǎn)入口的監(jiān)管力度,在健全管理制度、科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)以及創(chuàng)新管理方式等方面進(jìn)行了積極探索,有力地推進(jìn)了資產(chǎn)配置工作的規(guī)范運(yùn)行,極大地提升了全鄉(xiāng)資產(chǎn)配置管理工作的整體水平。同時(shí),為規(guī)范行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置行為、提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益提供了科學(xué)有力的管理經(jīng)驗(yàn),并在壓縮公務(wù)消費(fèi)開支、制止奢侈浪費(fèi)等方面也起到了十分重要的作用。

(二)資產(chǎn)管理工作成效

我單位通過(guò)向其他單位學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法、建立健全資產(chǎn)管理體系等方式初步從源頭上控制了資產(chǎn)的增量,規(guī)范了資產(chǎn)管理,提高了資產(chǎn)使用效益,降低了行政成本,提高了部門預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化水平。成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是完善了行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置管理制度體系,規(guī)范了資產(chǎn)配置各個(gè)流程的管理,加強(qiáng)各流程的監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)配置從申報(bào)到使用各個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)管理,形成了“資產(chǎn)配置預(yù)算編制、資產(chǎn)配置預(yù)算執(zhí)行和資產(chǎn)配置效果”三個(gè)層次的監(jiān)管體系,提高了資產(chǎn)配置管理效率,使行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置的管理水平上升到了一個(gè)新的臺(tái)階。

二是提高了部門預(yù)算編制精細(xì)化水平。通過(guò)實(shí)行資產(chǎn)配置預(yù)算,進(jìn)一步細(xì)化了預(yù)算編制。在預(yù)算編制過(guò)程中,凡涉及資產(chǎn)類的支出預(yù)算,不管是哪一類支出,都要明確標(biāo)示資產(chǎn)配置事項(xiàng),實(shí)行資產(chǎn)預(yù)算單獨(dú)審核。特別是項(xiàng)目支出,如含有資產(chǎn)類的事項(xiàng),應(yīng)在項(xiàng)目申報(bào)書上予以明確說(shuō)明,由上級(jí)財(cái)政部門對(duì)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和配置的必要性進(jìn)行嚴(yán)格審核,從而避免了部門預(yù)算的粗略性和不可控性。

三是提高了資產(chǎn)的使用效率。開展資產(chǎn)配置管理工作后,財(cái)政所在編制單位資產(chǎn)配置預(yù)算時(shí),堅(jiān)持調(diào)劑優(yōu)先的原則,通過(guò)對(duì)單位的存量資產(chǎn)進(jìn)行分析,充分了解資產(chǎn)的現(xiàn)狀,并根據(jù)存量提出資產(chǎn)配置方案,能通過(guò)資產(chǎn)調(diào)劑解決的,原則上不建議重新購(gòu)置。通過(guò)這種方式,既盤活了存量資產(chǎn),又有效地避免了重復(fù)配置,提高了國(guó)有資產(chǎn)的使用效益。

四是節(jié)約了有限的財(cái)政資金。通過(guò)對(duì)資產(chǎn)配置進(jìn)行專門的審核,能夠合理確定各部門對(duì)資產(chǎn)的需求量,進(jìn)而確定資金的需求量,為部門預(yù)算的資金安排提供了科學(xué)依據(jù),保證了資金的合理有效利用,防止重復(fù)、超標(biāo)購(gòu)置,減少不必要的浪費(fèi),切實(shí)降低了行政成本。

四、資產(chǎn)盤活工作舉措和成效

一是通盤掌握動(dòng)態(tài)情況,為強(qiáng)化資產(chǎn)管理夯實(shí)了基礎(chǔ)。著重對(duì)通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、土地及房屋建筑物等11大類資產(chǎn)進(jìn)行了清查統(tǒng)計(jì),通過(guò)清查基本摸清了行政事業(yè)單位資產(chǎn)家底,夯實(shí)了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ),也為財(cái)政工作基礎(chǔ)管理和基層建設(shè)提供了實(shí)質(zhì)性支撐。

二是突出創(chuàng)新方法手段,為推進(jìn)資產(chǎn)管理改革搭建了平臺(tái)。為確保資產(chǎn)清查的準(zhǔn)確性和效率,我單位嚴(yán)格按照資產(chǎn)管理系統(tǒng)的相關(guān)要求,按統(tǒng)一模式進(jìn)行實(shí)時(shí)資產(chǎn)管理及處置操作,以信息化手段有效地規(guī)范單位資產(chǎn)處置管理流程,完善統(tǒng)一審批程序,提高資產(chǎn)管理工作效率和質(zhì)量,為推進(jìn)資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化改革搭建了新的平臺(tái)。

三是有效實(shí)現(xiàn)管理聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步拓展了資產(chǎn)管理內(nèi)涵。資產(chǎn)清查工作中形成的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為我單位預(yù)算編審、資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)等環(huán)節(jié)提供了比較可靠的審核依據(jù),從而擴(kuò)大了資產(chǎn)管理的內(nèi)涵和作用,使之成為有效控制支出的重要手段,并初步實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的良好互動(dòng)局面。

四是注重查找存在問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化了資產(chǎn)管理意識(shí)。對(duì)清查過(guò)程中暴露的問(wèn)題,如個(gè)別部門對(duì)日常資產(chǎn)管理重視程度不高、管理手段落后等當(dāng)前單位資產(chǎn)管理方面存在的問(wèn)題,我單位采取量化考評(píng)的辦法,利用召開清查工作總結(jié)會(huì)時(shí)機(jī),以點(diǎn)帶面,對(duì)資產(chǎn)日常管理好的部門進(jìn)行表彰,對(duì)存在問(wèn)題的部門進(jìn)行通報(bào),明確整改措施,清除資產(chǎn)管理的思想包袱和誤區(qū),進(jìn)一步強(qiáng)化了單位的資產(chǎn)管理意識(shí)。

五、資產(chǎn)管理工作存在的問(wèn)題及建議

(一)資產(chǎn)管理工作存在的問(wèn)題

1.資產(chǎn)管理體制機(jī)制方面

一方面,對(duì)于部分上級(jí)部門給予配備的固定資產(chǎn),部分職能站所未能及時(shí)將有關(guān)文件及憑證報(bào)給資產(chǎn)管理人員,導(dǎo)致資產(chǎn)信息變更工作滯后甚至遺漏;另一方面,由于資產(chǎn)管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)資產(chǎn)信息變更的填報(bào)口徑不一致,導(dǎo)致了兩個(gè)系統(tǒng)的資產(chǎn)數(shù)據(jù)存在差異,給后期報(bào)表的填報(bào)帶來(lái)了一些不必要的麻煩。

2.資產(chǎn)績(jī)效方面

對(duì)資產(chǎn)分類不夠熟悉了解,造成將存貨及非固定資產(chǎn)都計(jì)入固定資產(chǎn)的情況,導(dǎo)致資產(chǎn)信息過(guò)于繁多,無(wú)形間增加了資產(chǎn)管理的難度,也間接導(dǎo)致了部分資產(chǎn)利用效率低下。

(二)對(duì)管理中存在問(wèn)題的整改措施

1.完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格遵循相關(guān)制度對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行新增、報(bào)廢、處置等相關(guān)工作,同時(shí),對(duì)以前遺留的問(wèn)題進(jìn)行全面清理,將資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行有效銜接,確保兩個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致;

2.將資產(chǎn)管理工作進(jìn)一步細(xì)化,熟悉系統(tǒng)中的資產(chǎn)信息,將資產(chǎn)管理工作落到實(shí)處,提高資產(chǎn)的使用效率,使之更好地為各項(xiàng)工作服務(wù);

3.加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善單位資產(chǎn)管理辦法,健全單位資產(chǎn)管理制度;

4.多做宣傳學(xué)習(xí),單位在接受資產(chǎn)時(shí)厘清資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),多問(wèn)、多與劃撥資產(chǎn)單位協(xié)調(diào)弄清是上級(jí)部門統(tǒng)計(jì)還是鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì),是鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)的按移交清單報(bào)財(cái)政所記入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),財(cái)務(wù)及時(shí)入賬。

(三)加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作的建議

1.增強(qiáng)監(jiān)管意識(shí),認(rèn)真落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任

充分認(rèn)識(shí)到管好用好國(guó)有資產(chǎn)的重要性,把國(guó)有資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入本單位工作目標(biāo)。明確單位主要領(lǐng)導(dǎo)為全面責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人、使用部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的三級(jí)管理責(zé)任制。應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的不同類別,規(guī)定相應(yīng)管理部門及責(zé)任人,并與部門責(zé)任人和直接責(zé)任人簽訂資產(chǎn)管理協(xié)議,定期考核責(zé)任履行情況。固定資產(chǎn)的責(zé)任人是資產(chǎn)管理部門,一要建立資產(chǎn)使用登記制度,明確使用人;二要建立資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度,關(guān)心資產(chǎn)的存量狀況。
    2.健全內(nèi)控制度,規(guī)范內(nèi)部管理行為

各行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督和約束機(jī)制,尤其在固定資產(chǎn)管理、采購(gòu)等方面,要加強(qiáng)內(nèi)部控制,分離不相容崗位,嚴(yán)格支出審批、資產(chǎn)處置、采購(gòu)及付款等環(huán)節(jié)的審批手續(xù)。對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行情況要由專門的機(jī)構(gòu)或人員定期或不定期地進(jìn)行檢查。充分發(fā)揮單位內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)督在資產(chǎn)管理中的作用,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任,從而把國(guó)有資產(chǎn)管理納入制度化、規(guī)范化的軌道。
    3.加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理

目前,各單位固定資產(chǎn)的管理進(jìn)入自動(dòng)化、科學(xué)化、規(guī)范化的新紀(jì)元,均已建立了固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),并已接入到財(cái)政資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。一是要把固定資產(chǎn)的臺(tái)賬管理納入到單位日常工作監(jiān)管范圍,要指定專人負(fù)責(zé);二是要充分運(yùn)用軟件的信息功能,通過(guò)查詢系統(tǒng)、報(bào)表輸出、使用部門、存放地點(diǎn)、登記日期等單項(xiàng)信息查詢,使單位及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的動(dòng)向及使用情況。三是要實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬與資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的一致,固定資產(chǎn)如有變動(dòng),要及時(shí)登記相關(guān)賬簿和信息系統(tǒng),確保信息的統(tǒng)一。
    4.建立固定資產(chǎn)管理清查核對(duì)制度

財(cái)會(huì)部門、資產(chǎn)管理部門與資產(chǎn)使用部門之間要加強(qiáng)信息溝通,定期共同組織人員對(duì)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),摸清家底,資產(chǎn)盤盈或盤虧按管理權(quán)限上報(bào)審批或?qū)徍藗浒福龅劫~證、賬實(shí)、賬賬相符,達(dá)到“以查促管”目的。

六、其他需要報(bào)告的重要事項(xiàng)

無(wú)其他需要報(bào)告的重要事項(xiàng)。




 適中鄉(xiāng)人民政府 

2022年2月27日