各村委會、鄉(xiāng)級各辦公室、中心、所:
為進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,建全完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制,防止和減少各類安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求和“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,對各村、相關(guān)站所安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步明確界定,確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不留空檔和死角。
一、各村、各站所的安全監(jiān)管職責(zé)劃分的基本原則是:
條塊結(jié)合,在屬地監(jiān)管的基本前提下,強(qiáng)化系統(tǒng)的安全管理職責(zé)。各村負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,要切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中存在的問題,認(rèn)真做好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。各站所依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在各自的行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
二、各村及各站所的具體職責(zé)如下:
(一)各村安全生產(chǎn)工作職責(zé):1、加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備安全生產(chǎn)監(jiān)管員;2、宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī),把防范生產(chǎn)安全事故列入本村工作的重要議事日程,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確有關(guān)責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任;3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對公共安全設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理的投入;4、掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況,督促落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件,安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,人員配置,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;5、組織開展對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患,應(yīng)當(dāng)予以勸阻并向鄉(xiāng)政府或相關(guān)站所報告;6、配合有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)生事故時積極配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,參與做好善后工作;7、法律、法規(guī)和上級政府規(guī)定的其它安全生產(chǎn)職責(zé)。
(二)應(yīng)急辦職責(zé):1、貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)單位、部門依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé);2、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)形勢綜合分析及統(tǒng)計(jì)工作,定期通報安全生產(chǎn)形勢和發(fā)布安全生產(chǎn)信息;3、對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹進(jìn)行監(jiān)管;4、承擔(dān)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作。
(三)企業(yè)辦職責(zé):1、監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn),指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,完善安全生產(chǎn)條件,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施;2、組織開展企業(yè)單位安全生產(chǎn)檢查,排查治理安全隱患,防范生產(chǎn)安全事故;3、組織開展企業(yè)單位的安全生產(chǎn)宣傳教育。
(四)公安派出所職責(zé):1、道路交通安全日常監(jiān)管;2、消防安全工作;3、對民用爆炸物品實(shí)施安全監(jiān)督管理及危險化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管;4、大型群眾性活動的安全管理;5、依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事犯罪案件和治安案件。
(五)國土所職責(zé):1、配合應(yīng)急辦開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,排查治理安全隱患;2、組織依法查處和關(guān)閉無證開采、以采代探、越界開采等非法占地建庫、勘查開采礦產(chǎn)資源的違法行為;3、防治地質(zhì)災(zāi)害。
(六)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心職責(zé):1、監(jiān)管村鎮(zhèn)房屋建筑和集鎮(zhèn)工程建設(shè)施工安全;2、督促施工單位落實(shí)各項(xiàng)安全范措施,依法查處建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)違章違法行為。
(七)林業(yè)和草原服務(wù)中心職責(zé):組織制定防范森林火災(zāi)措施,負(fù)責(zé)森林撲火人員和財(cái)產(chǎn)安全,指導(dǎo)、監(jiān)督涉林經(jīng)營單位及個人落實(shí)防火措施。
(八)交通運(yùn)輸管理站職責(zé):1、開展道路安全專項(xiàng)整治及隱患排查治理工作,清除事故隱患;2、監(jiān)管公路項(xiàng)目施工安全。
(九)水務(wù)服務(wù)中心職責(zé):1、對水庫大壩、河道、堤防、水閘、渠道等水利水電設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)管; 2、河道采砂的安全管理,會同有關(guān)部門查處違法采砂行為;3、水利水電工程建設(shè)施工安全。
(十)中心校職責(zé):1、將安全教育納入義務(wù)教育的重要內(nèi)容,組織師生、員工開展安全教育活動,普及安全知識,提高安全防范意識;2、教學(xué)設(shè)施、校舍、師生食堂和學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目施工安全監(jiān)管;3、配合有關(guān)部門加強(qiáng)對接送學(xué)生車輛的監(jiān)督管理。
(十一)衛(wèi)生院職責(zé):1、做好醫(yī)療廢棄物、放射性物品安全處置管理工作;2、負(fù)責(zé)突發(fā)生產(chǎn)安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(十二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心職責(zé):1、做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故防范工作,對農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T安全教育管理;2、負(fù)責(zé)農(nóng)藥、獸藥運(yùn)輸、銷售、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
(十三)市場監(jiān)督管理所職責(zé):1、食品質(zhì)量衛(wèi)生安全監(jiān)管;
2、指導(dǎo)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營銷售單位及個人做好安全防范工作。
(十四)項(xiàng)目辦職責(zé):負(fù)責(zé)所屬項(xiàng)目施工的安全監(jiān)管
三、未盡的事項(xiàng),按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則做好監(jiān)管工作。
四、未明確安全監(jiān)管職責(zé)的站所,負(fù)責(zé)本部門、本單位的安全管理工作。
左門鄉(xiāng)人民政府
2020年1月5日