為做好2022年左門鄉(xiāng)子臘地小(二)型水庫的防汛調(diào)度及安全運行管理工作,確保水庫安全度汛,鄉(xiāng)人民政府編制了《子臘地小(二)型水庫度汛計劃》,現(xiàn)將《子臘地小(二)型水庫度汛計劃》印發(fā)給你們。
左門鄉(xiāng)人民政府
2022年6月1日
子臘地小(二)型水庫度汛計劃
1.總則
1.1編制目的
為充分做好子臘地小(二)型水庫2022年汛期安全度汛工作,認真落實水庫大壩安全管理責任制,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,最大限度地降低災害帶來的損失,減少人員傷亡,制定本計劃。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、國務院《國家突發(fā)公共安全事件總體應急預案》要求。
1.3編制原則
根據(jù)水庫所處的地理位置和水庫突發(fā)事件發(fā)生時的各種搶險救災應急預案,為了避免或最大限度減少災害造成人員傷亡或財產(chǎn)損失而采取不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動,貫徹安全第一,常備不懈,防、搶、救相結(jié)合,堅持科學發(fā)展觀,體現(xiàn)以人為本,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標,落實行政首長負責制,分級管理責任制,分部門責任制信及崗位責任制,因地制宜具有實用性和可操作性,情況有較大變化時及時修訂。
2.工程概況
2.1工程基本情況
子臘地水庫位于姚安縣左門鄉(xiāng)地索村委會子臘地組,屬漁泡江上游支流子臘地河,水庫壩址地理坐標為東經(jīng)100o56′31″,北緯25o41′00″,壩址以上徑流面積40.16km2,主河道長9.73km,河床平均坡降12.91‰。子臘地水庫流域形狀為羽毛狀,流域高程位于1780m~2698m之間,流域平均高程為2200m,最低壩址處高程1781.0m。子臘地水庫工程規(guī)模為小(2)型,水庫最大壩高為23m。大壩壩型為漿砌石溢流重力壩,總庫容13.02萬m3。是一座以農(nóng)業(yè)灌溉為主,兼顧防洪的小(二)型水利工程。水庫設(shè)計灌溉面積800畝,同時承擔著下游262人和380畝農(nóng)田的防護保護任務。
2.2影響范圍及原因
子臘地小(二)型水庫出現(xiàn)突發(fā)事件,將影響水庫下游262余人生命財產(chǎn)安全,380多畝耕地和電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施受損。造成水庫出現(xiàn)險情的主要原因為水庫無進庫公路,不能正常運輸防洪搶險物資。
3.組織體系
3.1領(lǐng)導機構(gòu)
針對子臘地小(二)型水庫所處地理位置,為切實加強領(lǐng)導, 由地索村委會書記、主任全面負責搶險隊伍組建及搶險物資準備工作,同時保障通信設(shè)備暢通。
3.2搶險隊伍
建立以地索村委會書記、主任為主的1支15人的搶險隊伍,搶險隊隊長由地索村委會書記、主任李文富、駱新春擔任,做到一有險情立即投入戰(zhàn)斗,同時,準備了以年輕力壯的男村民20人為主的預備隊,做到一有險情能召之即來。聽從命令進行有序的搶險救援工作。
3.3搶險物資
在汛期來臨之前,左門鄉(xiāng)人民政府認真貫徹落實“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針,儲備了防汛物資:
左門鄉(xiāng)子臘地小(二)型水庫防汛物資準備表 |
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序號 |
品名 |
數(shù)量 |
堆放地 |
備注 |
1 |
防洪袋 |
300條 |
地索村委會 |
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2 |
防洪樁 |
200棵 |
地索村委會 |
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3 |
鋤頭 |
20把 |
地索村委會 |
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4 |
糞箕 |
40只 |
地索村委會 |
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5 |
大錘 |
8把 |
地索村委會 |
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6 |
鏟鏟 |
15把 |
地索村委會 |
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3.4運行機制
水庫發(fā)生險情時,應及時同時向左門鄉(xiāng)人民政府報告,配合《姚安縣左門鄉(xiāng)山洪災害防御應急預案》及時啟用應急預案,做到統(tǒng)一領(lǐng)導,各司其職,盡可能地減少災害造成的損失。
4.應急措施
4.1水庫突發(fā)險情可能導致潰壩的應急措施
一旦發(fā)生險情可能導致潰壩,應及時向上級防汛指揮機構(gòu)上報并啟用防洪救災應急預案,應及時發(fā)出預警信號,組織人員安全轉(zhuǎn)移,搶險救災。
1.大壩工程
通過工程實施,溢流堰過流能力達到設(shè)計要求。
頻率 |
水位 |
流量( m3/s) |
P=5% |
1797.7 |
27.71 |
P=1% |
1799.71 |
38.52 |
工程除險加固設(shè)計洪水標準:20年一遇(P=5%)設(shè)計洪水標準,溢流堰下泄流量Q=27.71m3/s,調(diào)洪最高水位1799.71m,100年(P=1%)一遇校核洪水標準,溢流堰下泄流量38.52m3/s,調(diào)洪最高水位1799.71m。
(A)2022年5月30日前出現(xiàn)超標準洪水的工程措施:
根據(jù)工程實際情況,當洪水達各設(shè)計特征水位時,溢流堰襯砌斷面達設(shè)計要求,溢流堰泄洪。
(B)2022年5月30日后出現(xiàn)超標準洪水的工程措施
①2022年6月初至10月底為汛期,若出現(xiàn)超過20年一遇的洪水,達到100年一遇時,最高水位1799.71m,最大下泄流量Q=38.52m3/s。立即組織所有的人員、機械設(shè)備、物資進行搶險,由溢流堰泄洪。
②溢流堰
若按設(shè)計標準溢流堰度汛還不能滿足要求,則進一步拓寬溢流堰開挖寬度。
2.流堰工程
出現(xiàn)標洪水時的應急措施:拓寬、挖深溢流堰,提搞泄洪能力。
3.生產(chǎn)設(shè)施及生活設(shè)施
發(fā)生汛情時,各村委會、站所組織人員及時做好物資、設(shè)備的轉(zhuǎn)移和人員撤離工作。
4.供電、交通工程
遇特殊情況時,調(diào)撥發(fā)電機供電。
保證進庫公路、進庫道路的暢通,遇特殊情況時及時組織在30分鐘內(nèi)通車。
4.1.1警應急發(fā)布措施
(一)信息采集
1.氣象預報:
及時轉(zhuǎn)達氣象信息,并作出防汛搶險形勢的預測,為指揮部提供決策的依據(jù)。
2.水情預報:
每日18:00以前觀測地索水庫的庫水位、上游來水量(流量)等水情、雨情變化情況。
3.監(jiān)測信息:
當壩址區(qū)遇10毫米以上降雨,村委會及時向鄉(xiāng)政府報告水情。30毫米以上降雨指揮部辦公室及時向縣防汛辦報告情況。當壩址上游遇20年一遇洪水或壩前水位超過汛限水位(1797.7m)時,鄉(xiāng)政府召開緊急會議安排防汛搶險工作并向縣防汛部門報告情況,并下達組織防汛搶險指令。信息傳遞要求在30分鐘以內(nèi)完成。
降雨時,應及時觀測降雨量,輸水底涵行洪情況,水庫上游來水情況及水庫大壩溢洪道等運行情況,如有異常可能導致潰壩,要立即采取鳴鑼、打電話、廣播等預先設(shè)定的報警措施,迅速向可能受威脅的居民傳遞警報信息。
4.1.2人員轉(zhuǎn)移應急措施
一旦出現(xiàn)災情,本著三條原則進行人員轉(zhuǎn)移:先人員后財產(chǎn),先老弱病殘后一般人員,應以集體有組織的方式轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移地點、路線的確定遵循就近安全的原則。汛前擬定好轉(zhuǎn)移路線、安置地點,汛期必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常,如有異常應及時修補或改變線路,轉(zhuǎn)移路線要避開跨河、跨溪或易滑坡地帶。不要順著溪流河谷上下游、泥石流溝上下游、滑坡的滑動方向轉(zhuǎn)移。
4.1.3搶險救災措施
一旦發(fā)生險情在及時向左門鄉(xiāng)政府和上一級防汛部門報告的同時,應急搶險隊伍投入搶險救災,確保災區(qū)人民群眾的生命安全,盡量減少財產(chǎn)損失,發(fā)生災情,要首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶,如有人畜傷亡,及時搶救受傷人員,清理、掩埋人畜尸體。對緊急轉(zhuǎn)移人員作好臨時安置,發(fā)放糧食、衣物,對災區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作,迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。
5.應急保障
汛前,地索村委會人員對水庫所轄區(qū)域進行全面普查及水庫安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,對處理不了的問題要造冊登記及時向鄉(xiāng)政府匯報,特別是要保證輸水底涵暢通,確保正常行洪安全。利用會議、廣播、墻報、標語等形式,向水庫所轄區(qū)域內(nèi)群眾進行宣傳,組織群眾熟悉轉(zhuǎn)移路線及安置方案。
需制定相應的工作紀律,以確保各項工作落到實處,一般包括各責任人執(zhí)行職責紀律、緊急轉(zhuǎn)移紀律、災民安置紀律、衛(wèi)生防疫紀律等