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姚安縣教育體育局關(guān)于印發(fā)姚安縣學(xué)校重大安全隱患專項(xiàng)排查整治2023行動方案的通知
來源: 姚安縣教育體育局 | 訪問量:13291 | 發(fā)布時間: 2023/5/24 10:45:06

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、初級中學(xué),縣屬各學(xué)校:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省、州黨委政府具體要求,全面開展學(xué)校重大安全隱患專項(xiàng)排查整治,根據(jù)《楚雄州教育體育局關(guān)于印發(fā)楚雄州學(xué)校重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動方案的通知》(楚教通〔2023〕15號)和《姚安縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)姚安縣重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動方案的通知》(姚安字〔2023〕4號)要求,結(jié)合全縣教育體育系統(tǒng)實(shí)際,制定《姚安縣學(xué)校重大安全隱患專項(xiàng)排查整治2023行動方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。


附件:姚安縣學(xué)校重大安全隱患專項(xiàng)排查整治2023行動方案


                                                                                                                                                                                                                                    姚安縣教育體育局

                                                                                                                                                                                                                                      2023年5月24日


附件


姚安縣學(xué)校重大安全隱患專項(xiàng)排查整治2023行動方案


為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,按照州教育體育局和縣安委會統(tǒng)一部署,從即日起在全縣教育體育系統(tǒng)開展學(xué)校重大安全隱患專項(xiàng)排查整治2023行動,結(jié)合全縣教育體育系統(tǒng)實(shí)際,現(xiàn)制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,深刻吸取近期典型事故教訓(xùn),做到思想認(rèn)識要真提高、黨政領(lǐng)導(dǎo)要真重視、責(zé)任部門要真負(fù)責(zé)、手段措施要真管用,推進(jìn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,有效防范化解學(xué)校重大安全風(fēng)險,全面排查整治各類風(fēng)險隱患,杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故,切實(shí)筑牢學(xué)校安全防線,最大限度保障師生生命財產(chǎn)安全。

二、排查整治重點(diǎn)

堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),圍繞學(xué)生心理問題排查干預(yù)、學(xué)生涉水安全、校車及校園交通安全、學(xué)校消防安全、校園食品安全、校園治安防控、危化品管理、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)安全、校內(nèi)建筑與施工安全、特殊學(xué)生安

全管理等學(xué)校安全重點(diǎn)內(nèi)容,通過全面排查、滾動治理、壓茬推進(jìn),徹底整治一批學(xué)校重大安全風(fēng)險隱患。

(一)學(xué)生心理問題排查干預(yù)。重點(diǎn)排查:學(xué)校是否建立健全學(xué)生心理危機(jī)預(yù)防與干預(yù)體系,對心理出現(xiàn)問題學(xué)生(因?qū)W習(xí)壓力大而出現(xiàn)心理異常的學(xué)生、生活學(xué)習(xí)中遭受突然打擊而出現(xiàn)心理或行為異常的學(xué)生、身體出現(xiàn)嚴(yán)重疾病學(xué)生、有自殺傾向或自殺未遂史學(xué)生、性格嚴(yán)重內(nèi)向孤僻或行為異常學(xué)生、患有嚴(yán)重心理和精神疾病學(xué)生、因個人感情受挫出現(xiàn)心理或行為異常學(xué)生及談?wù)撨^自殺并考慮過自殺方法學(xué)生)是否做到底數(shù)清,是否建立“一生一策”學(xué)生心理成長檔案,對重點(diǎn)學(xué)生是否落實(shí)包保措施,家校銜接是否緊密,對心理高危學(xué)生轉(zhuǎn)介救治機(jī)制是否建立。

(二)學(xué)生涉水安全。重點(diǎn)排查:學(xué)校是否常態(tài)化開展防溺水安全教育,學(xué)校對學(xué)生教育管理是否做到全覆蓋包保,學(xué)生對防溺水安全常識是否入腦入心,學(xué)校對農(nóng)村留守兒童和困境兒童是否落實(shí)關(guān)愛幫扶措施,學(xué)校對家長防溺水警示教育是否定期開展,是否提請黨委政府對學(xué)生防溺水工作進(jìn)行安排部署,是否組織督查檢查。

(三)校車及交通安全。重點(diǎn)排查:拼裝車、三輪車、農(nóng)用車等非法接送學(xué)生現(xiàn)象是否存在,公安、運(yùn)政等部門是否定期開展非法接送學(xué)生車輛整治,校車是否按審核確認(rèn)的線路行駛且行經(jīng)線路無危橋、危險路段,校車是否安裝隨車視頻采集設(shè)備且無超速超載問題,上下學(xué)高峰時段校門口交通秩序是否有序,校園內(nèi)交通管理是否安全。

(四)學(xué)校消防安全。重點(diǎn)排查:學(xué)校建筑物或場所是否依法通過消防驗(yàn)收或消防備案,學(xué)校消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否完好有效并定期維保,學(xué)校電氣線路、管路敷設(shè)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)并定期檢測維保,學(xué)校消防值班人員是否按規(guī)定配備,學(xué)校防火巡查是否做到定期開展,學(xué)校是否存在電動自行車違規(guī)停放充電現(xiàn)象,學(xué)校電氣火災(zāi)隱患是否及時整改,學(xué)校疏散通道是否暢通,校園燃?xì)馐褂霉芾硎欠駠?yán)格規(guī)范。

(五)校園食品安全。重點(diǎn)排查:學(xué)校食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制是否全面落實(shí),學(xué)校食品安全管理的制度是否健全并有效落實(shí),食品安全隱患排查是否定期開展,食品采購追溯體系是否建立,飲用水安全管理是否到位,學(xué)校食品安全的全過程監(jiān)管是否落實(shí),校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度是否按規(guī)定執(zhí)行。

(六)校園治安防控。重點(diǎn)排查:學(xué)校是否按規(guī)定配備專職保安和安全管理人員,校園警務(wù)室(門衛(wèi)室)物防設(shè)施是否齊備,學(xué)校一鍵式緊急報警裝置是否按規(guī)定安裝并正常使用,學(xué)校門口是否設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施,校園視頻監(jiān)控是否實(shí)現(xiàn)全覆蓋,校園及周邊社會治安綜合治理是否有力,校園周邊易肇事肇禍精神病人是否得到有效管控,“護(hù)學(xué)崗”是否按要求設(shè)立,上下學(xué)高峰時段是否落實(shí)“三見警”制度,學(xué)校安全會商研判、定期通報、聯(lián)合整治、聯(lián)動處置機(jī)制是否建立。

(七)危險化學(xué)品管理。重點(diǎn)排查:實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系是否健全,實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行機(jī)制是否完善,危化品管理使用人員安全管理職責(zé)是否明確,實(shí)驗(yàn)室安全宣傳教育與準(zhǔn)入制度是否嚴(yán)格

落實(shí),危險化學(xué)品的采購、運(yùn)輸、存儲、使用、處置等環(huán)節(jié)是否做到全過程監(jiān)管并建立分布檔案和使用臺賬,實(shí)驗(yàn)室安全定期檢查與安全巡查機(jī)制是否建立并有效落實(shí),實(shí)驗(yàn)室用壓力容器、氣瓶、生活用鍋爐和電梯等特種設(shè)備是否向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案,并依法按期檢驗(yàn)并開展安全巡查、特種設(shè)備操作人員是否做到全部持證上崗。

(八)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)安全。重點(diǎn)排查:學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系、安全管理制度、安全操作規(guī)程是否健全,學(xué)校對實(shí)驗(yàn)室人員及重點(diǎn)崗位人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)是否到位,實(shí)驗(yàn)室安全教育及準(zhǔn)入制度體系是否健全并落實(shí)到位,安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備是否合格并處于良好狀態(tài);學(xué)校是否會同實(shí)習(xí)單位制定學(xué)生實(shí)習(xí)安全管理規(guī)定、實(shí)習(xí)學(xué)生安全及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等,實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)前學(xué)校是否對學(xué)生進(jìn)行有針對性的安全教育,學(xué)校是否把實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)過程中“看不到”“想不到”“不知道”等問題納入視線。

(九)特殊學(xué)生安全管理。重點(diǎn)排查:學(xué)校是否定期開展法治宣傳專題講座,學(xué)校對在校不良行為學(xué)生、疑似輟學(xué)學(xué)生是否落實(shí)包保責(zé)任及家校共育安全監(jiān)管責(zé)任,學(xué)校對學(xué)生突出問題是否采取閉環(huán)管理。

(十)建筑與施工安全。重點(diǎn)排查:學(xué)校是否定期開展建筑安全狀況排查,學(xué)校違規(guī)使用D級危房等問題是否存在,對低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易滑坡地段、易遭受雷擊、基礎(chǔ)沉陷等區(qū)域是否采取了防范措施,校園內(nèi)在建項(xiàng)目施工場所是否嚴(yán)格實(shí)行隔離管理,并落實(shí)有效的安全管理措施。

三、整治措施

學(xué)校重大安全隱患專項(xiàng)排查整治堅(jiān)持綜合施策、標(biāo)本兼治,以查漏洞、補(bǔ)短板、促整改為整治目標(biāo),把抓安全責(zé)任落實(shí)貫徹排查整治全過程,把師生安全教育貫穿排查整治全過程,把風(fēng)險隱患整治與完善防控機(jī)制貫徹排查整治全過程,全力構(gòu)建系統(tǒng)有效的學(xué)校安全風(fēng)險防控體系,著力提升校園安全管理水平。

(一)健全校園安全責(zé)任體系。全縣各級各類學(xué)校要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”工作要求,全面壓實(shí)安全責(zé)任,健全學(xué)校安全工作責(zé)任體系和安全管理制度體系,建立學(xué)校安全工作清單、問題清單、責(zé)任清單,定期開展學(xué)校安全風(fēng)險研判,真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個崗位,落實(shí)到每個人,將安全教育與安全管理融入學(xué)校日常工作的各個環(huán)節(jié)。建立安全工作通報和安全責(zé)任追究制度,把學(xué)校安全工作作為學(xué)校考核重要內(nèi)容。

(二)集中開展安全宣傳教育。全縣各級各類學(xué)校要結(jié)合本學(xué)校實(shí)際,集中開展一次實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)安全、交通安全、消防安全、心理健康、食品安全、防踩踏、防溺水、預(yù)防毒品、防校園欺凌、防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類安全專題教育,切實(shí)增強(qiáng)師生安全意識,掌握安全知識技能。要采取多種方式和途徑,建立常態(tài)化的安全教育機(jī)制,將安全教育貫穿教育教學(xué)全過程。同時,要強(qiáng)化應(yīng)急疏散演練,定期組織應(yīng)對地震、火災(zāi)等應(yīng)急疏散演練,不斷提升師生自救自護(hù)能力。

(三)深入開展安全風(fēng)險隱患排查。全縣各級各類學(xué)校要對照校園安全管理規(guī)范要求,對校園開展拉網(wǎng)式安全風(fēng)險隱患排查,要明確排查項(xiàng)目,細(xì)化排查內(nèi)容,規(guī)范排查操作,推動學(xué)校安全風(fēng)險隱患排查治理工作規(guī)范化、專業(yè)化。要針對當(dāng)前學(xué)校安全工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),扎實(shí)開展覆蓋實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)場所、圖書館、學(xué)生宿舍、食堂、禮堂等重點(diǎn)場所的安全風(fēng)險隱患排查整治。要細(xì)化責(zé)任區(qū)域、細(xì)化責(zé)任人,力戒形式主義,嚴(yán)防走過場。

(四)著力消除重大安全風(fēng)險隱患。全縣各級各類學(xué)校要結(jié)合本學(xué)校實(shí)際,針對排查出來的風(fēng)險隱患,按照 誰主管、誰負(fù)責(zé),誰使用、誰負(fù)責(zé) 的原則,逐一落實(shí)整改責(zé)任,細(xì)化整改措施,明確整改時限,確保整改到位,堅(jiān)決將事故風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對學(xué)校重大安全風(fēng)險隱患一時難以整改到位的,務(wù)必采取必要的防范措施,并提請當(dāng)?shù)攸h委政府協(xié)調(diào)解決。

(五)認(rèn)真組織督導(dǎo)檢查。縣教育體育局要成立專項(xiàng)整治督導(dǎo)檢查組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),采取集中督導(dǎo)、調(diào)度幫扶、組織“回頭看”等方式對行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校安全風(fēng)險專項(xiàng)整治工作情況開展集中檢查,重點(diǎn)檢查學(xué)校安全工作責(zé)任落實(shí)情況、學(xué)校安全制度落實(shí)情況、校園安全風(fēng)險隱患整治情況、長效機(jī)制建立情況等,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要做到“一校一檔”動態(tài)管理,責(zé)令學(xué)校限期整改,臺賬式銷號,確保所有隱患問題排查整改到位,堅(jiān)決防止因隱患整改不及時引發(fā)各類校園安全事故的發(fā)生。

(六)完善安全風(fēng)險防控體系。全縣各級各類學(xué)校要按照《姚安縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)的實(shí)施意見》要求,針對影響學(xué)校安全的突出問題、難點(diǎn)問題,建立學(xué)校安全預(yù)警和風(fēng)險評估制度,健全工作機(jī)制,落實(shí)相關(guān)措施,實(shí)行學(xué)生安全區(qū)域制度,完善校園安全風(fēng)險防控體系。

四、實(shí)施步驟

全縣學(xué)校重大安全隱患專項(xiàng)排查整治2023行動分四個階段進(jìn)行,從即日起至12月底。

(一)動員部署階段(2023年5月31日前)。縣教育體育局、全縣各級各類學(xué)校召開動員部署會,對學(xué)校重大安全隱患專項(xiàng)排查整治進(jìn)行全面動員部署,結(jié)合實(shí)際,制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案,細(xì)化職責(zé)分工、落實(shí)整治任務(wù)和措施。

(二)隱患排查階段(2023年6月30日前)。全縣各級各類學(xué)校要按照整治重點(diǎn)內(nèi)容和整治措施要求,組織開展形式多樣的師生安全教育宣傳活動,營造校園安全文化氛圍,全力提高師生安全意識。扎實(shí)組織開展全面徹底的校園安全風(fēng)險隱患排查,做到不存在任何一個盲區(qū)、不放過任何一個漏洞、不忽略任何一個盲點(diǎn)、不留下任何一個隱患。將排查出的風(fēng)險隱患,列出清單、建立臺賬。縣教育體育局要建立本縣市所有學(xué)校安全風(fēng)險隱患臺賬。

(三)整改落實(shí)階段(2023年11月30日前)。全縣各級各類學(xué)校對排查出的安全風(fēng)險隱患,逐一制定整改方案,落實(shí)整改措施。縣教育體育局組織學(xué)校安全風(fēng)險整治工作檢查,督促行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)整治措施。針對本縣、本學(xué)校實(shí)際制定系統(tǒng)有效的安全風(fēng)險防控制度規(guī)范,建立完善風(fēng)險隱患排查整治的長效機(jī)制。縣教育體育局將不定期組織開展學(xué)校安全風(fēng)險專項(xiàng)整治督導(dǎo)檢查。

(四)鞏固提高階段(2023年12月31日前)。縣教育體育局、各級各類學(xué)校全面總結(jié)專項(xiàng)整治工作成效,組織開展明查暗訪、督查檢查,及時總結(jié)學(xué)校安全風(fēng)險整治工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動建章立制,構(gòu)建學(xué)校安全風(fēng)險防控長效機(jī)制。

五、工作要求

(一)提高政治站位。開展學(xué)校重大安全隱患專項(xiàng)排查整治2023行動是全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述的重要舉措,是深入落實(shí)國家、省、州關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求的具體實(shí)踐,全縣各級各類學(xué)校思想上要高度重視,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,始終緊繃校園安全這根弦,行動上要落實(shí)見效,迅速進(jìn)行動員部署,認(rèn)真開展自檢自查,全面總結(jié)整治成效,有力有序有效推進(jìn)各項(xiàng)整治措施落地落實(shí),推動建立健全全縣學(xué)校重大安全事故隱患排查整治長效機(jī)制,嚴(yán)防重大涉校涉生安全事故的發(fā)生。

(二)聚焦重點(diǎn)任務(wù)。全縣各級各類學(xué)校要聚焦“10項(xiàng)重點(diǎn)”任務(wù),在專項(xiàng)整治行動中嚴(yán)格按照專項(xiàng)行動方案具體要求和標(biāo)準(zhǔn),做到知道重點(diǎn)、突出重點(diǎn),更要以點(diǎn)帶面推動專項(xiàng)整治行動走深、走實(shí)、走細(xì),做到學(xué)校安全風(fēng)險隱患巡查、排查工作常態(tài)化。要認(rèn)真剖析當(dāng)前本學(xué)校安全工作面臨的形勢和存在的問題,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,真正找到校園安全工作的痛點(diǎn),堅(jiān)持全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度,堅(jiān)決消除安全風(fēng)險隱患,全力防范化解安全風(fēng)險,確保排查徹底,整治到位。

(三)強(qiáng)化督促檢查。縣人民政府教育督導(dǎo)室將把學(xué)校重大安全隱患專項(xiàng)排查整治工作作為年度督查檢查重要內(nèi)容,對工作不力、措施不實(shí)、整治效果不好的將進(jìn)行通報、責(zé)令整改。對發(fā)生重大涉校涉生安全事故、產(chǎn)生重大影響的校園安全事件及學(xué)校安全事故(事件)多發(fā)頻發(fā)的學(xué)校,將實(shí)行掛牌督辦、約談問責(zé)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、初級中學(xué),縣屬各學(xué)校請于2023年5月29日前將專項(xiàng)行動方案及工作部署情況報送至縣教育體育局綜治安全股,2023年8月15日、12月15日前分別報送階段工作情況和工作總結(jié)。