為深入貫徹落實黨的二十大精神,全面貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項的意見〉的通知》(廳字〔2022〕28號),《云南省民政廳 中共云南省委組織部 中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室〈關(guān)于印發(fā)規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項指導目錄的通知〉》(云民發(fā)〔2023〕86號)以及《楚雄州民政局 中共楚雄州委組織部 中共楚雄州委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室〈關(guān)于印發(fā)規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項指導目錄的通知〉》(楚民發(fā)〔2023〕32號)要求,進一步規(guī)范村級組織承擔的工作事務(wù)、設(shè)立的工作機制、加掛的牌子、出具的證明事項,現(xiàn)將《姚安縣村級組織履行職責事項指導目錄(試行)》《姚安縣村級組織協(xié)助服務(wù)事項指導目錄(試行)》《姚安縣村級組織保留外部掛牌指導目錄(試行)》《姚安縣村級組織保留出具證明事項指導目錄(試行)》《姚安縣不應(yīng)由村級組織出具證明事項指導目錄(試行)》印發(fā)給你們,并提出如下要求,請結(jié)合實際抓好貫徹落實。
一、加強組織領(lǐng)導
規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項,是以習近平同志為核心的黨中央整治形式主義為基層減負的重要部署。分級制定指導目錄,是加強源頭治理和制度建設(shè)、推動規(guī)范工作落細落實的有效舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要在認真學習、準確把握中央文件要求和省、州指導目錄的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際制定指導目錄。要切實提高思想認識,強化大局觀念,落實主體責任,堅持黨的全面領(lǐng)導,把黨的領(lǐng)導貫徹到規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項全過程各方面,要建立健全黨委和政府主要領(lǐng)導牽頭抓總的領(lǐng)導體制和工作機制,強化縣鄉(xiāng)黨委和政府及相關(guān)職能部門的主體責任,建立健全上下貫通、精準施策、一抓到底的工作體系,明確時間進度和主體責任,細化工作任務(wù),逐一規(guī)范針對村級組織的工作事項。全縣規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項工作任務(wù)于2024年底前完成。
二、健全制度機制
建立健全指導目錄準入制和動態(tài)調(diào)整機制,相關(guān)牽頭部門結(jié)合工作實際,適時對指導目錄進行調(diào)整更新,報批準后實施。除法律法規(guī)明確規(guī)定或者黨中央、國務(wù)院有明確要求,以及涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共安全的突發(fā)、緊急事件,指導目錄外需要村級組織辦理的工作事務(wù),由縣委和政府統(tǒng)一部署安排。對保留的工作事務(wù)、機制牌子和證明事項,相關(guān)部門要加強工作指導,提供相應(yīng)保障,確保村級組織有效開展工作。對精簡撤銷的村級組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項,要做好政策措施銜接,防止工作斷檔脫節(jié)。
三、強化監(jiān)督指導
縣民政局、縣委組織部、縣委農(nóng)辦將加大督促檢查和跟蹤落實力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾治隨意向村級組織派交任務(wù)、擅自要求掛牌和出具證明、增加基層負擔等問題,對典型案例通報曝光,重要情況及時向縣委、縣政府請示報告。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別于2023年12月10日前、2024年12月10日前將工作進展情況分別報送縣民政局、縣委組織部、縣委農(nóng)辦匯總后,按照程序報州民政局、州委組織部、州委農(nóng)辦。
規(guī)范城市社區(qū)組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項相關(guān)工作,參照本通知精神執(zhí)行。
姚安縣民政局
中共姚安縣委組織部
中共姚安縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室
2023年10月24日
姚安縣村級組織履行職責事項指導目錄(試行)
序號 |
工作事項 |
設(shè)定和實施依據(jù) |
備注 |
(一)村級黨組織履行職責事項 |
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1 |
宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央、上級黨組織及本村黨員大會(黨員代表大會)的決議。全面領(lǐng)導本村各類組織和各項工作。 |
《中國共產(chǎn)黨章程》第三十二條 《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第二條、第十條 《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》第九條 《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》第四十二條 |
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2 |
運用“三會一課”制度,對黨員進行經(jīng)常性的教育管理。組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,定期召開黨支部委員會會議。 |
《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》第十六條 《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》第十六條 |
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3 |
討論和決定本村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興中的重要問題并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告。 |
《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第十條 |
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4 |
領(lǐng)導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,推進農(nóng)村基層協(xié)商,支持和保障村民依法開展自治活動。 |
《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第十條 《中華人民共和國村民委員會組織法》第四條 《云南省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》第四條 |
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5 |
組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾,經(jīng)常了解群眾的批評和意見,維護群眾正當權(quán)利和利益,加強對群眾的教育引導,做好群眾思想政治工作。 |
《中國共產(chǎn)黨章程》第三十四條 《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第十條 《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》第九條 |
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6 |
領(lǐng)導村民委員會以及村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟組織、群團組織和其他經(jīng)濟組織、社會組織,加強指導和規(guī)范,支持和保證這些組織依照國家法律法規(guī)以及各自章程履行職責。 |
《中國共產(chǎn)黨章程》第三十三條 《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第十條 |
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7 |
領(lǐng)導本村的社會治理,做好本村的社會主義精神文明建設(shè)、法治宣傳教育、社會治安綜合治理、網(wǎng)格化服務(wù)管理、生態(tài)環(huán)保、美麗村莊建設(shè)、民生保障、鄉(xiāng)村振興、民族宗教等工作。 |
《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第十條 《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于完善提升全省城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的實施意見〉的通知》 |
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8 |
組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想,推進“兩學一做”學習教育、黨史學習教育常態(tài)化制度化,學習黨的路線、方針、政策和決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業(yè)務(wù)知識。做好思想政治工作和意識形態(tài)工作。 |
《中國共產(chǎn)黨章程》第三十二條 《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》第九條 《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》第六條、第二十一條 《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第三十三條 |
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9 |
堅持和完善民主評議黨員制度。對優(yōu)秀黨員,進行表彰表揚;對不合格黨員,加強教育幫助,依照有關(guān)規(guī)定,分別給予限期改正、勸其退黨、黨內(nèi)除名等組織處置。 |
《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第三十五條 |
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10 |
做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,把政治標準放在首位,嚴格程序、嚴肅紀律,發(fā)展政治品質(zhì)純潔的黨員。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦黨員、群眾中間的優(yōu)秀人才。注重從青年農(nóng)民、農(nóng)村外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員,注意吸收婦女入黨。 |
《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》第九條 《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第三十九條 |
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11 |
加強和改進流動黨員管理,明確專人負責同流動黨員保持聯(lián)系。利用流動黨員集中返鄉(xiāng)等時機,組織其參加組織生活或者教育培訓。對政治素質(zhì)較好、有致富帶富能力的流動黨員,應(yīng)當及時納入村后備力量培養(yǎng)。 |
《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第三十七條 《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》第三十三條
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12 |
教育和監(jiān)督黨員履行義務(wù),尊重和保障黨員的各項權(quán)利。經(jīng)常了解黨員意見和訴求,及時研究解決,發(fā)現(xiàn)黨員權(quán)利受到侵犯的,及時處理或者向上級黨組織報告。關(guān)懷幫扶生活困難黨員和老黨員。 |
《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第三十六條 《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》第四十三條 《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》第九條 |
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13 |
組織開展黨員聯(lián)系農(nóng)戶、黨員戶掛牌、承諾踐諾、設(shè)崗定責等活動,給黨員分配適當?shù)纳鐣ぷ骱腿罕姽ぷ鳎瑸辄h員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。 |
《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第四十條 |
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14 |
監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規(guī),嚴格遵守國家的財政經(jīng)濟法規(guī)和人事制度,不得侵占國家、集體和群眾的利益。 |
《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》第九條 |
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15 |
嚴格執(zhí)行黨的紀律。經(jīng)常對黨員進行遵紀守法教育。黨員違犯黨的紀律,應(yīng)當及時教育或者處理,問題嚴重的應(yīng)當向上級黨組織報告。對有苗頭性傾向性問題的以及群眾對其有不良反應(yīng)的,及時提醒談話。對于受到黨的紀律處分的,應(yīng)當加強教育,幫助其改正錯誤。 |
《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第三十八條 《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》第二十八條、第二十九條、第三十條 《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》第九條 |
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16 |
加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,持續(xù)增加農(nóng)民收入,不斷滿足群眾對美好生活的需要。 |
《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第十二條 |
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17 |
領(lǐng)導制定本地經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,組織、動員各方面力量保證規(guī)劃實施。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,推進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。 |
《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第十二條 |
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18 |
鞏固發(fā)展脫貧攻堅成果,落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,組織發(fā)展鄉(xiāng)村致富產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人,推動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),教育引導農(nóng)民既“富口袋”又“富腦袋”,依靠自己的辛勤勞動創(chuàng)造幸福美好生活。 |
《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第十三條 《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》 |
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19 |
因地制宜推動發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,領(lǐng)導和支持集體經(jīng)濟組織管理集體資產(chǎn),協(xié)調(diào)利益關(guān)系,組織生產(chǎn)服務(wù)和集體資源合理開發(fā),確保集體資產(chǎn)保值增值,確保農(nóng)民受益。 |
《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第十四條 |
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20 |
加強群眾培訓,通過新時代文明實踐中心(所、站)、農(nóng)民夜校等渠道,深入宣傳教育群眾,用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。 |
《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第十五條 |
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21 |
改善農(nóng)村人居環(huán)境,倡導文明健康生活方式。傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,保護傳統(tǒng)村落,加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),開展健康有益的文體活動。改善辦學條件,普及義務(wù)教育。開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動。破除封建迷信和陳規(guī)陋習,推進移風易俗,弘揚時代新風。 |
《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第十六條 |
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22 |
加強和改進思想政治工作。宣傳黨組織和黨員先進事跡,宣傳好人好事,弘揚真善美,傳播正能量。了解群眾思想狀況,幫助解決實際困難,引導群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走。 |
《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第十七條 |
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23 |
加強對黨員、群眾的無神論宣傳教育,引導黨員、群眾自覺抵制腐朽落后文化侵蝕,弘揚科學精神,普及科學知識。做好農(nóng)村宗教工作,加強對信教群眾的工作,管理好宗教活動場所,依法制止利用宗教干涉農(nóng)村公共事務(wù),堅決抵御非法宗教活動和境外滲透活動。 |
《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第十八條 |
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24 |
加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),組織黨員、群眾參與山水林田湖草系統(tǒng)治理,加強污染防治,保護生態(tài)環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。 |
《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第二十一條 |
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25 |
保障和改善民生,努力解決入園入托、上學、就業(yè)、看病、養(yǎng)老、居住、出行、飲水等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,加強對低收入人口、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、特困供養(yǎng)人員等人群的關(guān)愛服務(wù)。 |
《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第二十二條 |
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26 |
按照規(guī)定確定黨務(wù)公開的內(nèi)容、方式和范圍,保障黨員及時了解黨內(nèi)事務(wù)。 |
《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》第二十條 |
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27 |
召開黨員大會討論重要事項以及與群眾利益密切相關(guān)的事項,按照規(guī)定開展黨支部選舉工作,推薦出席上級黨代表大會的代表候選人,選舉出席上級黨代表大會的代表。 |
《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》第十一條 |
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28 |
全面發(fā)揮職能作用,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,積極協(xié)調(diào)處理化解發(fā)生在當?shù)氐男旁L事項和矛盾糾紛,努力做到小事不出村、矛盾不上交。 |
《信訪工作條例》第十五條 |
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29 |
黨內(nèi)法規(guī)和中央、省委、州委、縣委明確的其他履職事項。 |
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(二)村級群眾性自治組織依法履行職責事項 |
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1 |
宣傳和執(zhí)行法律法規(guī)和政策,負責本村自治管理制度建設(shè),擬定村民自治章程、村規(guī)民約草案,教育和引導村民遵紀守法,履行法律義務(wù)。 |
《云南省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》第十二條 |
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2 |
召集村民會議、村民代表會議,執(zhí)行會議作出的決定,維護村民的合法權(quán)益。 |
《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十一條、第二十六條 《云南省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》第十二條 |
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3 |
編制和組織實施本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃。 |
《云南省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》第十二條 |
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4 |
提出村民小組的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整方案,報鄉(xiāng)級政府備案。 |
《中華人民共和國村民委員會組織法》第三條 《云南省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》第三條 |
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5 |
辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè),管理本村集體所有的土地和其他財產(chǎn)以及村級財務(wù),引導村民合理利用自然資源,保護和改善生態(tài)環(huán)境。 |
《中華人民共和國村民委員會組織法》第二條、第八條 《云南省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》第十二條 |
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6 |
依法代表集體行使本村農(nóng)民集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等的所有權(quán)。發(fā)包農(nóng)民集體所有或者國家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地。 |
《中華人民共和國民法典》第二百六十二條 《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十三條 |
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7 |
支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟,承擔本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。 |
《中華人民共和國村民委員會組織法》第八條 《云南省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》第十二條 |
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8 |
尊重并支持集體經(jīng)濟組織依法獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán),維護以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,保障集體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益。 |
《中華人民共和國村民委員會組織法》第八條 《云南省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》第十二條 |
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9 |
支持服務(wù)性、公益性、互助性社會組織依法開展活動,推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。 |
《中華人民共和國村民委員會組織法》第九條 |
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10 |
建立村務(wù)監(jiān)督委員會,負責村民民主理財、監(jiān)督村務(wù)公開等制度的落實。 |
《中華人民共和國村民委員會組織法》第三十二條 《云南省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》第七條 |
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11 |
落實村務(wù)公開制度,在便于村民觀看的地點設(shè)置固定的村務(wù)公開欄,真實、全面、準確地公開村務(wù),接受村民的查詢和村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督、檢查。 |
《中華人民共和國村民委員會組織法》第三十條、第三十二條 《云南省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》第二十九條、第三十條 |
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12 |
落實民主評議制度,召開村民會議或者村民代表會議對村民委員會成員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員以及享受村財務(wù)開支和誤工補貼的聘用人員開展民主評議。 |
《中華人民共和國村民委員會組織法》第三十三條 《云南省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》第三十二條 |
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13 |
建立村務(wù)檔案,指定專人負責檔案的收集、管理和提供利用。有條件的村應(yīng)當設(shè)立專用檔案柜和檔案庫房集中管理檔案。 |
《中華人民共和國村民委員會組織法》第三十四條 《中華人民共和國檔案法》第十二條 《村級檔案管理辦法》第六條 |
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14 |
調(diào)解民間糾紛,開展矛盾糾紛預(yù)防、排查和化解工作,促進鄰里團結(jié)、家庭和睦。加強矛盾糾紛多元化解綜合性服務(wù)平臺建設(shè),推動與村綜治中心融合發(fā)展,整合資源力量,提供一站式糾紛化解服務(wù)。 |
《中華人民共和國村民委員會組織法》第二條 《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五十五條 《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》第三條 《云南省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》第十二條 《云南省矛盾糾紛多元化解條例》第二十五條、第四十二條 |
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15 |
向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。 |
《中華人民共和國村民委員會組織法》第二條 《云南省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》第十二條 |
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16 |
教育和引導各民族村民增進團結(jié)、互相尊重、互相幫助。 |
《中華人民共和國村民委員會組織法》第九條 |
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17 |
將走訪、發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾列為重要工作內(nèi)容。在工作中發(fā)現(xiàn)困難群眾基本生活難以為繼的,及時報告有關(guān)部門。 |
《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于改革完善社會救助制度的意見〉的通知》 |
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18 |
為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和各類人才提供必要的生產(chǎn)生活服務(wù)。 |
《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》第二十八條 |
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19 |
特定條件下,依法指定監(jiān)護人、擔任臨時監(jiān)護人、同意個人或組織擔任監(jiān)護人以及為被監(jiān)護人安排必要的臨時生活照料措施。 |
《中華人民共和國民法典》第二十七條、第二十八條、第三十一條、第三十二條、第三十四條 |
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20 |
特定條件下?lián)芜z產(chǎn)管理人、負責通知遺產(chǎn)繼承人。 |
《中華人民共和國民法典》第一千一百四十五條、第一千一百五十條 |
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21 |
設(shè)立公共衛(wèi)生委員會,組織居民做好環(huán)境衛(wèi)生工作,協(xié)助提供公共衛(wèi)生服務(wù)。 |
《中華人民共和國憲法》第一百一十一條 《中華人民共和國村民委員會組織法》第七條 《民政部國家衛(wèi)生健康委國家疾控局關(guān)于加強村(居)民委員會公共衛(wèi)生委員會建設(shè)的指導意見》 |
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22 |
依法開展計劃生育工作,將計劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容。 |
《中華人民共和國村民委員會組織法》第七條、第九條 《中華人民共和國人口與計劃生育法》第十二條 《云南省人口與計劃生育條例》第五條 |
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23 |
法律法規(guī)和有關(guān)政策文件明確基層群眾自治組織應(yīng)當履行的其他職責。 |
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姚安縣村級組織協(xié)助服務(wù)事項指導目錄(試行)
序號 |
工作事項 |
工作內(nèi)容 |
設(shè)定和實施依據(jù) |
主責部門 |
備注 |
1 |
義務(wù)教育 |
配合做好義務(wù)教育工作,督促適齡兒童、少年入學。加強對未成年人的校外教育工作。 |
《中華人民共和國義務(wù)教育法》第十三條 《中華人民共和國教育法》第五十二條 《云南省實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》第五條 |
教育體育等部門 |
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2 |
未成年人保護 |
協(xié)助政府有關(guān)部門宣傳未成年人保護方面的法律法規(guī),協(xié)助政府有關(guān)部門監(jiān)督未成年人委托照護情況,指導、幫助和監(jiān)督未成年人的父母或者其他監(jiān)護人依法履行監(jiān)護職責,建立留守未成年人、困境未成年人的信息檔案并給予關(guān)愛幫扶。及時發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險情形的,立即向有關(guān)部門報告。 |
《中華人民共和國未成年人保護法》第十一條、第二十三條、第四十三條、第一百一十八條 |
公安、民政、教育、共青團、婦聯(lián)等部門和群團組織 |
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3 |
預(yù)防未成年人犯罪 |
協(xié)助開展預(yù)防未成年人犯罪宣傳教育活動。建立健全本轄區(qū)未成年人就學、就業(yè)、監(jiān)護等信息檔案,對出現(xiàn)失學、輟學、失業(yè)等情況的,及時上報并給予幫助。配合未成年人的父母或者其他監(jiān)護人對有不良行為、嚴重不良行為的未成年人進行指導和教育。協(xié)助公安機關(guān)開展校園周邊綜合治理。協(xié)助司法機關(guān)以及有關(guān)部門對接受社區(qū)矯正或者刑滿釋放的未成年人做好安置幫教工作。 |
《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》第四條、第三十條、第三十九條、第四十二條、第五十六條、第五十七條 《云南省預(yù)防未成年人犯罪條例》第八條、第十二條、第十四條、第十八條、第三十條、第三十六條、第四十五條、第四十六條 |
公安、司法行政、教育體育等部門 |
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4 |
家庭教育 |
依托城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,設(shè)立社區(qū)家長學校等家庭教育指導服務(wù)站點,配合家庭教育指導機構(gòu)組織面向居民、村民的家庭教育知識宣傳,為未成年人的父母或者其他監(jiān)護人提供家庭教育指導服務(wù)。 |
《中華人民共和國家庭教育促進法》第九條、第三十八條、第四十八條 |
婦聯(lián)、教育體育等部門和群團組織 |
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5 |
國防教育 |
結(jié)合征兵工作、擁軍優(yōu)屬以及重大節(jié)日、紀念日活動,對居民、村民進行國防教育。 |
《中華人民共和國國防教育法》第二十一條 |
國防動員辦、退役軍人事務(wù)等部門 |
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6 |
掃盲工作 |
積極協(xié)助組織掃除文盲工作。采取各種措施,開展掃除文盲的教育工作。 |
《中華人民共和國教育法》第二十四條 《掃除文盲工作條例》第三條 |
教育體育等部門 |
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7 |
全民健身工作 |
結(jié)合實際,組織開展全民健身活動,協(xié)助政府做好相關(guān)工作。建設(shè)體育活動室或者簡易健身場地,或者建立晨、晚練點。 |
《中華人民共和國體育法》第二十二條 《全民健身條例》第十七條 《云南省全民健身條例》第九條、第十六條 |
教育體育等部門 |
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8 |
退役軍人服務(wù) |
設(shè)立退役軍人服務(wù)站點,做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)撫幫扶、走訪慰問、權(quán)益維護等服務(wù)保障工作。 |
《中華人民共和國退役軍人保障法》第六十五條、第六十六條 |
退役軍人事務(wù)部門 |
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9 |
優(yōu)撫工作 |
協(xié)助辦理優(yōu)撫對象待遇的申領(lǐng)、中止與取消的相關(guān)手續(xù)。 |
民政部國家發(fā)展改革委等16部門《關(guān)于健全完善村級綜合服務(wù)功能的意見》 |
退役軍人事務(wù)部門 |
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10 |
英雄烈士紀念 |
在清明節(jié)和重要紀念日,根據(jù)實際情況,組織開展英雄烈士紀念活動。 |
《中華人民共和國英雄烈士保護法》第六條 |
退役軍人事務(wù)部門 |
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11 |
漁業(yè)管理 |
協(xié)助做好漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。 |
《云南省漁業(yè)條例》第三條 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村 部門 |
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12 |
動物疫病 預(yù)防 |
協(xié)助做好本村飼養(yǎng)動物強制免疫和監(jiān)督檢查,協(xié)助做好本轄區(qū)流浪犬、貓的控制和處置,防止疫病傳播。 |
《中華人民共和國動物防疫法》第八條、第十八條、第三十條 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村 部門 |
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13 |
重大動物疫情處置 |
組織力量,向村民、居民宣傳動物疫病防治的相關(guān)知識,協(xié)助做好疫情信息的收集、報告和各項應(yīng)急處理措施的落實工作。 |
《重大動物疫情應(yīng)急條例》第三十七條 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村 部門 |
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14 |
基本農(nóng)田保護 |
在縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導下,建立基本農(nóng)田地力補償制度。協(xié)助定期評定基本農(nóng)田地力等級。 |
《基本農(nóng)田保護條例》第二十一條、第二十七條 《云南省基本農(nóng)田保護條例》第十一條 |
自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村 等部門 |
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15 |
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 |
推動、幫助村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站點和農(nóng)民技術(shù)人員開展工作。 |
《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》第十五條 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村 部門 |
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16 |
農(nóng)村道路 日常養(yǎng)護 |
按照“農(nóng)民自愿、民主決策”的原則,采取一事一議、以工代賑等辦法組織村道的管理養(yǎng)護工作。加強宣傳引導,將愛路護路要求納入村規(guī)民約。 |
《云南省農(nóng)村公路條例》第六條 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的意見》 |
交通運輸 部門 |
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17 |
公共文化服務(wù) |
協(xié)助當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門開展公共文化服務(wù)相關(guān)工作,根據(jù)居民的需求開展群眾性文化體育活動。協(xié)助政府開展農(nóng)村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。 |
《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》第三十七條 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導意見》 《云南省公共文化服務(wù)保障條例》第九條、第二十一條、第四十一條 |
文化和旅游、廣電等部門 |
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18 |
宗教事務(wù) |
依法協(xié)助當?shù)厝嗣裾芾碜诮淌聞?wù),保護正常的宗教活動;發(fā)現(xiàn)利用宗教干預(yù)基層公共事務(wù)或者其他違法宗教活動的,應(yīng)當及時向當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/span> |
《宗教事務(wù)條例》第六條 《云南省宗教事務(wù)條例》第八條 |
民族宗教 部門 |
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19 |
社會救助工作 |
協(xié)助做好最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、醫(yī)療救助等有關(guān)工作。特定條件下為申請有困難的人員代為提出救助申請。 |
《社會救助暫行辦法》第四條、第十一條、第十六條、第十八條 《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善社會救助制度的意見》 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的意見》 《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳印發(fā)改革完善社會救助制度的實施意見》 |
民政、醫(yī)保等部門 |
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20 |
低收入人口動態(tài)監(jiān)測 |
協(xié)助有關(guān)部門對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。 |
《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》 民政部、國家發(fā)展改革委等16部門《關(guān)于健全完善村級綜合服務(wù)功能的意見》 |
鄉(xiāng)村振興部門 |
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21 |
自然災(zāi)害應(yīng)急管理 |
按規(guī)定設(shè)立的專職或者兼職自然災(zāi)害信息員,負責開展自然災(zāi)害預(yù)警信息接收和傳遞、災(zāi)情信息收集和報告、自然災(zāi)害應(yīng)急救助和防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳等工作。 |
《自然災(zāi)害救助條例》第五條、第六條、第十二條 《云南省自然災(zāi)害救助規(guī)定》第八條 |
應(yīng)急管理部門 |
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22 |
自然災(zāi)害救助 |
依法協(xié)助人民政府開展自然災(zāi)害救助工作。協(xié)助開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳普及活動。對自然災(zāi)害救助對象、民房恢復重建對象開展民主評議,將評議意見和有關(guān)材料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核。依法依規(guī)公布自然災(zāi)害救助相關(guān)情況。 |
《自然災(zāi)害救助條例》第五條、第二十條、第二十六條 《云南省自然災(zāi)害救助規(guī)定》第十二條、第二十條 |
應(yīng)急管理 部門 |
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23 |
氣象災(zāi)害防御 |
協(xié)助人民政府做好氣象災(zāi)害防御知識的宣傳和氣象災(zāi)害應(yīng)急演練工作。 |
《氣象災(zāi)害防御條例》第十七條 |
氣象部門 |
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24 |
地質(zhì)災(zāi)害防治 |
加強地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時,可以強行組織避災(zāi)疏散。 |
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第十五條、第二十九條 |
自然資源部門 |
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25 |
困境兒童關(guān)愛 |
定期走訪、全面排查,及時掌握農(nóng)村留守兒童、困境兒童的家庭情況、監(jiān)護情況、就學情況等基本信息,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告;為農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。 |
《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》 《國務(wù)院關(guān)于加強困境兒童保障工作的意見》 |
民政、教育體育等部門 |
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26 |
社會治安 |
協(xié)助人民政府做好社會治安工作,協(xié)助公安機關(guān)維護學校周圍治安。在當?shù)厝嗣裾笇拢瑓f(xié)助有關(guān)部門查處傳銷行為。配合開展反恐怖主義工作,協(xié)助人民政府以及有關(guān)部門,加強反恐怖主義宣傳教育。 |
《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》第二十五條 《中華人民共和國反恐怖主義法》第八條、第十七條 《云南省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》第十二條 《禁止傳銷條例》第十二條 |
公安、司法行政、教育體育等部門 |
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27 |
戶籍管理 |
協(xié)助做好居住證的申領(lǐng)受理、發(fā)放等工作,特定條件下,協(xié)助申報注銷戶口登記。 |
《居住證暫行條例》第八條 《戶口居民身份證管理工作規(guī)范(試行)》第三十一條、第三十二條 |
公安部門 |
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28 |
禁毒工作 |
協(xié)助人民政府以及公安機關(guān)等部門加強禁毒宣傳教育,落實禁毒防范措施。發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當及時予以制止、鏟除;發(fā)現(xiàn)涉嫌出境參與種植、收割毒品原植物的人員,應(yīng)當及時勸阻,并報告當?shù)毓矙C關(guān)。 |
《中華人民共和國禁毒法》第十七條、第十九條 《云南省禁毒條例》第十六條、第十九條 |
公安部門 |
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29 |
社區(qū)矯正 |
依法協(xié)助社區(qū)矯正機構(gòu)做好社區(qū)矯正工作。協(xié)助社區(qū)矯正機構(gòu)、有關(guān)社會組織對被告人或者罪犯的社會危險性和對所居住社區(qū)的影響,進行調(diào)查評估。引導志愿者和社區(qū)群眾,利用社區(qū)資源,采取多種形式,對有特殊困難的社區(qū)矯正對象進行必要的教育幫扶。 |
《中華人民共和國社區(qū)矯正法》第十二條、第十八條、第三十八條 《中華人民共和國社區(qū)矯正法實施辦法》第十四條 |
司法行政部門 |
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30 |
法律援助 |
配合法律援助機構(gòu)核查申請人的經(jīng)濟困難狀況。 |
《中華人民共和國法律援助法》第四十一條 |
司法行政部門 |
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31 |
安全生產(chǎn) |
發(fā)現(xiàn)所在區(qū)域內(nèi)存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的,應(yīng)當向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告。 |
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十五條 《云南省安全生產(chǎn)條例》第三十七條 |
應(yīng)急管理部門 |
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32 |
森林草原防火 |
按照森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置辦法的規(guī)定,協(xié)助做好森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作。根據(jù)實際需要建立森林草原防火組織,制定村規(guī)民約,組織森林、草原、林木、林地經(jīng)營單位和個人簽訂聯(lián)防協(xié)議,建立聯(lián)防機制,做好責任區(qū)內(nèi)的森林草原防火工作。 |
《中華人民共和國森林法》第十二條 《草原防火條例》第二十四條 《森林防火條例》第十六條、第二十一條 《云南省森林防火條例》第八條、第十九條、第二十四條、第二十九條、第三十條 |
消防救援、林草等部門 |
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33 |
消防工作 |
依法協(xié)助開展農(nóng)村消防安全管理和消防宣傳教育工作。加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌建設(shè)和更新改造農(nóng)村消防給水設(shè)施,保障主要道路滿足消防車通行要求,引導村民更換戶內(nèi)老化電氣線路。建立健全消防安全制度,制定消防安全公約,確定消防安全管理人員,落實消防安全“網(wǎng)絡(luò)化”管理。建立志愿消防隊和微型消防站,配備必要的消防器材,開展防火安全巡查和應(yīng)急疏散演練。發(fā)生火災(zāi)時組織疏散人員、撲救初起火災(zāi),協(xié)助消防救援機構(gòu)維持火災(zāi)現(xiàn)場秩序、保護現(xiàn)場、開展火災(zāi)調(diào)查。 |
《中華人民共和國消防法》第六條、第三十二條、第四十一條 《云南省消防條例》第十二條 《云南省消防安全責任制實施辦法》第八條 《云南省消防救援總隊等6部門關(guān)于印發(fā)加強基層消防力量建設(shè)工作實施方案的通知》 《云南省消防救援總隊等16部門印發(fā)關(guān)于加強農(nóng)村消防安全工作的實施意見》 |
消防救援、應(yīng)急管理等部門 |
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34 |
突發(fā)事件應(yīng)急處置 |
根據(jù)所在地人民政府的要求,結(jié)合實際開展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳普及活動和必要的應(yīng)急演練。突發(fā)事件發(fā)生時,按照當?shù)厝嗣裾臎Q定、命令,進行宣傳動員,組織群眾開展自救和互救,協(xié)助維護社會秩序。 |
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第二十九條、第五十五條 |
應(yīng)急管理部門 |
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35 |
精神衛(wèi)生工作 |
協(xié)助所在地人民政府及其有關(guān)部門開展社區(qū)心理健康指導、精神衛(wèi)生知識宣傳教育活動,創(chuàng)建有益于居民身心健康的社區(qū)環(huán)境。為生活困難的精神障礙患者家庭提供幫助,并向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及縣級人民政府有關(guān)部門反映患者及其家庭的情況和要求,幫助其解決實際困難,為患者融入社會創(chuàng)造條件。 |
《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》第二十條、第五十六條 |
衛(wèi)生健康、民政等部門 |
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36 |
傳染病防治 |
組織村民參與農(nóng)村的傳染病預(yù)防與控制活動。傳染病暴發(fā)、流行時,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。 |
《中華人民共和國傳染病防治法》第九條 《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第四十條 《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急規(guī)定》第二十四條 |
衛(wèi)生健康部門 |
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37 |
婦女權(quán)益保障 |
依法保障婦女的權(quán)益。及時發(fā)現(xiàn)報告,并采取措施解救被拐賣、綁架的婦女,做好被解救婦女的安置、救助和關(guān)愛等工作。 |
《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第四條、第二十二條 |
婦聯(lián)、公安等部門和群團組織 |
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38 |
反家庭暴力 |
協(xié)助做好家庭暴力的預(yù)防、處置等工作,在職責范圍內(nèi)預(yù)防和制止家庭暴力,依法為受害婦女提供救助。發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,及時向公安機關(guān)報案。特定條件下,協(xié)助變更監(jiān)護人,協(xié)助申請和執(zhí)行人身安全保護令。 |
《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第六十五條 《中華人民共和國反家庭暴力法》第四條、第十三條、第十七條、第二十一條、第二十三條、第三十二條、第三十五條 |
婦聯(lián)、公安等部門和群團組織 |
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39 |
殘疾人權(quán)益保障 |
依法做好所屬范圍內(nèi)的殘疾人工作,在殘疾人參加社會保險、參加康復活動方面提供支持和幫助。對從事生產(chǎn)經(jīng)營的殘疾人,在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導、生產(chǎn)資料供應(yīng)和信貸等方面給予幫助。協(xié)助辦理困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼申請事宜。 |
《中華人民共和國殘疾人保障法》第七條、第四十七條 《殘疾預(yù)防和殘疾人康復條例》第六條、第二十條 《云南省殘疾人保障條例》第五條、第九條、第二十一條 《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》 |
殘聯(lián)、民政等部門和群團組織 |
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40 |
老年人權(quán)益保障 |
做好老年人服務(wù)保障工作。反映老年人要求、維護老年人合法權(quán)益,為老年人服務(wù)。監(jiān)督贍養(yǎng)義務(wù)協(xié)議履行。督促贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)。督促贍養(yǎng)人看望老年人。為主張合法權(quán)益有困難的老年人提供幫助。 |
《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第七條、第二十條、第二十四條 《云南省老年人權(quán)益保障條例》第九條、第三十條、第四十三條、第五十五條 |
民政、衛(wèi)生健康等部門 |
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41 |
無償獻血 |
動員和組織本村的適齡公民參加獻血。 |
《中華人民共和國獻血法》第六條 |
衛(wèi)生健康部門 |
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42 |
村莊規(guī)劃 |
協(xié)助編制、實施村莊建設(shè)規(guī)劃,引導村民合理進行建設(shè)。召開村民會議或村民代表會議討論并征求村民對村莊規(guī)劃的意見。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)劃建設(shè)行為的,應(yīng)當予以勸阻,并及時報告。支持配合對土地違法行為的監(jiān)督檢查。 |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十二條、第二十九條 《中華人民共和國土地管理法》第七十條 《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第五條、第四十條 |
自然資源部門 |
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43 |
宅基地和集體建設(shè)用地審批管理 |
協(xié)助做好農(nóng)民宅基地管理相關(guān)工作。審核并出具對申請宅基地、集體建設(shè)用地的意見。 |
《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》第十八條 《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第二十九條、第三十條 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門 |
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44 |
集體土地確權(quán)登記發(fā)證 |
協(xié)助做好農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)等土地權(quán)利的確權(quán)登記發(fā)證。 |
《國土資源部中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》 《國土資源部關(guān)于進一步加快宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問題的通知》 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門 |
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45 |
防治噪聲污染 |
協(xié)助地方人民政府及其有關(guān)部門做好噪聲污染防治工作。開展噪聲污染防治法律法規(guī)和知識的宣傳。對噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的社會生活噪聲擾民行為及時勸阻、調(diào)解;勸阻、調(diào)解無效的向有關(guān)部門報告或者投訴。 |
《中華人民共和國噪聲污染防治法》第八條、第十條、第六十九條、第七十條 |
生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運輸?shù)炔块T |
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46 |
環(huán)境保護 |
協(xié)助開展環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳。廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真做好污染源普查工作。協(xié)助實施退耕還林。協(xié)助有關(guān)部門做好河湖保護相關(guān)工作。 |
《中華人民共和國環(huán)境保護法》第九條 《全國污染源普查條例》第十五條 《退耕還林條例》第四十六條 《云南省楚雄彝族自治州龍川江保護條例》第五條 《楚雄彝族自治州河湖岸線保護管理條例》第五條 |
生態(tài)環(huán)境、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林草等部門 |
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47 |
統(tǒng)計調(diào)查 |
如實提供國家、地方和部門統(tǒng)計調(diào)查所需的情況。指定人員負責統(tǒng)計工作。 |
《云南省統(tǒng)計管理條例》第二條、第四條 |
統(tǒng)計部門 |
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48 |
人口普查 |
協(xié)助所在地人民政府動員和組織社會力量,做好本區(qū)域的人口普查工作。 |
《全國人口普查條例》第三條 |
統(tǒng)計部門 |
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49 |
經(jīng)濟普查 |
廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真做好經(jīng)濟普查工作。 |
《全國經(jīng)濟普查條例》第十六條 |
統(tǒng)計部門 |
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50 |
農(nóng)業(yè)普查 |
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導下配合做好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)普查工作。 |
《全國農(nóng)業(yè)普查條例》第十七條 |
統(tǒng)計部門 |
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51 |
土地調(diào)查 |
廣泛動員和組織社會力量積極參與土地調(diào)查工作。 |
《土地調(diào)查條例》第十條 |
自然資源部門 |
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52 |
協(xié)助法律文書送達 |
協(xié)助人民法院訴訟文書的留置送達。人民法院現(xiàn)場勘驗、查封、扣押財產(chǎn),應(yīng)邀到現(xiàn)場作為見證人。 |
《中華人民共和國民事訴訟法》第八十三條、第八十九條、第二百五十二條 |
人民法院 |
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53 |
其他 |
法律法規(guī)規(guī)定或黨中央、國務(wù)院明確要求,以及省委、省政府,州委、州政府統(tǒng)一安排的其他事項。 |
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姚安縣村級組織保留外部掛牌指導目錄(試行)
序號 |
機構(gòu)牌子名稱 |
掛牌方式 |
規(guī)范名稱 |
尺寸 |
責任單位 |
備注 |
1 |
村級黨組織 |
條牌,懸掛于正門(門廳)兩側(cè) |
中國共產(chǎn)黨姚安縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))××村委員會(總支部委員會、支部委員會)
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35cm(寬)×200cm(高),可根據(jù)活動場所建筑物大小作適當調(diào)整,但應(yīng)小于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織牌子尺寸。 |
縣委組織部 |
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2 |
村民委員會 |
條牌,懸掛于正門(門廳)兩側(cè) |
姚安縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))××村村民委員會
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35cm(寬)×200cm(高),可根據(jù)活動場所建筑物大小做適當調(diào)整,參照村級黨組織牌子尺寸。 |
縣民政局 |
村名末位為“村”字的,統(tǒng)一為“×村村民委員會”。 |
3 |
村務(wù)監(jiān)督委員會 |
條牌,懸掛于正門(門廳)兩側(cè) |
姚安縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))××村村務(wù)監(jiān)督委員會
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35cm(寬)×200cm(高),可根據(jù)活動場所建筑物大小做適當調(diào)整,參照村級黨組織牌子尺寸。 |
縣民政局 |
村名末位為“村”字的,統(tǒng)一為“×村村務(wù)監(jiān)督委員會”。 |
4 |
村集體經(jīng)濟組織 |
條牌,懸掛于正門(門廳)兩側(cè) |
××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))××村××合作社(經(jīng)濟聯(lián)合社、股份經(jīng)濟合作社、股份經(jīng)濟合作聯(lián)社) |
35cm(寬)×200cm(高),可根據(jù)活動場所建筑物大小做適當調(diào)整,參照村級黨組織牌子尺寸。 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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5 |
黨群服務(wù)中心 |
綜合服務(wù)設(shè)施外部醒目位置設(shè)置標識 |
××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))××村黨群服務(wù)中心 |
尺寸結(jié)合建筑物大小自行確定。以縣為單位統(tǒng)一式樣。 |
縣委組織部 |
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6 |
新時代文明實踐站 |
綜合服務(wù)設(shè)施外部醒目位置設(shè)置標識 |
××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))××村新時代文明實踐站 |
尺寸結(jié)合建筑物大小自行確定。以縣為單位統(tǒng)一式樣。 |
縣委宣傳部、縣文明辦 |
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注:1.村民委員會名稱參考云南省地方標準《云南省行政村、社區(qū)編碼》; 2.黨組織標牌為紅字,其他組織標牌為黑字,字體為標準宋體或美術(shù)宋體,不得使用繁體字或不規(guī)范的簡化字。掛牌名稱文字較多的,可以把“××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”縮小字體雙行豎排,“××村村民委員會”“××村委員會(總支部委員會、支部委員會)”以大字單行豎排。 3.材質(zhì)一般為木質(zhì)、不銹鋼、鈦合金或者其他,由縣委和政府根據(jù)實際情況確定。相鄰位置懸掛的牌子材質(zhì)應(yīng)當一致。 4.有獨立辦公場所的工作機構(gòu)(機制)可自行確定掛牌。 |
姚安縣村級組織保留出具證明事項指導目錄(試行)
序號 |
證明材料名稱 |
設(shè)立依據(jù) |
證明用途 (辦理事項) |
索要部門 |
備注 |
1 |
村民委員會同意建設(shè)規(guī)劃許可的意見 |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十二條 《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第二十九條、第三十條 |
申請辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證 |
自然資源部門 |
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2 |
農(nóng)民專業(yè)合作社成員資格身份證明 |
《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十六條 《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第九條 《工商總局農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步做好農(nóng)民專業(yè)合作社登記與相關(guān)管理工作的意見》 |
農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立、變更、注銷登記 |
市場監(jiān)管部門 |
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注:未列入清單,但涉及村民群眾生產(chǎn)生活確有需要仍需出具證明的,村級組織可對能夠核實的事項據(jù)實出具相關(guān)證明。 |
姚安縣不應(yīng)由村級組織出具證明事項指導目錄(試行)
序號 |
證明事項 |
辦事途徑 |
備注 |
1 |
親屬關(guān)系證明(家庭成員關(guān)系) |
居民辦事事項涉及的相關(guān)部門可通過與公安、民政、衛(wèi)生健康等部門信息共享方式進行核對,或由居民據(jù)實提供居民戶口簿、結(jié)婚證、《出生醫(yī)學證明》等予以證明,證件材料遺失的由相關(guān)部門予以補辦;曾經(jīng)同戶人員間的親屬關(guān)系,歷史戶籍檔案等能夠反映,需要開具證明的,公安派出所在核實后應(yīng)當出具。(不動產(chǎn)登記情況、公證辦理情況除外) |
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2 |
居民身份信息證明(戶籍證明) |
居民辦事事項涉及的相關(guān)部門可通過與公安部門信息共享方式進行核對,或由居民據(jù)實提供居民戶口簿、居民身份證、出入境證件等予以證明,證件材料遺失的由相關(guān)部門予以補辦。 |
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3 |
戶口登記項目內(nèi)容變更申請證明 |
居民直接向公安部門申請辦理姓名、性別、民族成份、出生日期、居民身份證號碼等5項戶口登記項目內(nèi)容變更,無須基層群眾性自治組織提供前置證明材料。 |
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4 |
居民養(yǎng)犬證明 |
養(yǎng)犬居民應(yīng)當自行征求利害關(guān)系人的同意,并提供相關(guān)證明材料,公安等有關(guān)部門應(yīng)當按法律規(guī)定自主進行調(diào)查核實。 |
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5 |
無犯罪記錄證明 |
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,國家正在逐步健全完善犯罪記錄制度,人民法院負責依照規(guī)定向公安機關(guān)送達生效的刑事裁判文書,公安部門、國家安全部門和司法行政部門分別負責受理、審核和處理有關(guān)犯罪記錄的查詢申請。 |
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6 |
社區(qū)戒毒、社區(qū)康復人員情況證明(表現(xiàn)證明) |
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復機構(gòu)出具。 |
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7 |
人員失蹤證明 |
利害關(guān)系人直接向基層人民法院提出申請,由基層人民法院依法定程序宣告人員失蹤。 |
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8 |
婚姻狀況證明(婚姻關(guān)系證明、分居證明) |
居民辦事事項涉及的相關(guān)部門可通過與民政部門、人民法院信息共享方式進行核對,或由居民據(jù)實提供結(jié)婚證、離婚證、人民法院生效裁判文書或離婚證明書、配偶死亡證明等予以證明,證件材料遺失的由相關(guān)部門予以補辦。(婚姻登記檔案丟失、收養(yǎng)情況除外) |
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9 |
出生證明 |
居民應(yīng)當據(jù)實提供《出生醫(yī)學證明》、居民戶口簿、居民身份證、出入境證件等予以證明,證件材料遺失應(yīng)當及時通過相關(guān)部門補辦。 |
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10 |
健在證明 |
居民辦事事項涉及的相關(guān)部門通過與衛(wèi)生健康部門信息共享的方式進行核對。 |
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11 |
健康證明 |
由衛(wèi)生健康部門許可的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、健康檢查單位或預(yù)防性體檢單位出具。 |
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12 |
死亡證明 |
居民辦事事項涉及的相關(guān)部門通過與衛(wèi)生健康部門、公安部門、人民法院信息共享的方式進行核對;負責救治或正常死亡調(diào)查的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出具《居民死亡醫(yī)學證明(推斷)書》,未經(jīng)救治的非正常死亡證明由公安部門出具,失蹤人員由人民法院依法定程序宣告死亡。 |
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13 |
疾病狀況證明(急診證明、意外傷害證明) |
疾病狀況證明(急診證明)由具備醫(yī)學鑒定資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出具;意外傷害證明由當事人向人力資源社會保障部門、保險公司提供就醫(yī)記錄等材料。 |
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14 |
殘疾狀況證明 |
由戶籍所在地縣級衛(wèi)生行政機構(gòu)和殘聯(lián)指定的具備評殘資格的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出具相關(guān)證明。 |
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15 |
一、二級重度殘疾人需長期照護證明 |
申請人提供殘疾證,由辦事事項涉及的相關(guān)部門通過與民政、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)等部門和群團組織信息共享的方式進行核對。 |
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16 |
婚育狀況證明(生育狀況證明) |
居民辦事事項涉及的相關(guān)部門通過與衛(wèi)生健康部門信息共享的方式進行核對;居民提供《出生醫(yī)學證明》、居民戶口簿等予以證明,證件材料遺失的應(yīng)當及時通過相關(guān)部門補辦。(收養(yǎng)情況除外) |
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17 |
居民就業(yè)狀況證明 |
居民實際持有能證明失業(yè)身份的,如終止、解除勞動關(guān)系證明、個體工商戶(私營企業(yè))停業(yè)證明等,由居民自行提供;登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員由公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)在其申領(lǐng)的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上予以注明。 |
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18 |
居民個人檔案證明 |
居民辦事事項涉及的相關(guān)部門通過居民個人檔案保管單位信息共享的方式進行核對;居民應(yīng)當提供真實、合法、充分的有關(guān)證明材料。(國家另有規(guī)定的除外) |
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19 |
居民財產(chǎn)證明(經(jīng)濟狀況證明、收入證明、償還能力證明、房產(chǎn)證明、銀行存款證明、投資情況證明、車輛所有權(quán)證明等) |
居民辦事事項涉及的相關(guān)部門按照法定程序與權(quán)限,通過與財政、稅務(wù)、人力資源社會保障、房地產(chǎn)管理、自然資源、銀保監(jiān)、證監(jiān)、市場監(jiān)管、公安等部門信息共享或個案查詢的方式進行核對;居民應(yīng)當據(jù)實提供不動產(chǎn)權(quán)屬證書、銀行存款憑證、有價證券、保險合同、車輛行駛證等予以證明,證件材料遺失的應(yīng)當及時通過相關(guān)部門補辦。(法律援助情況除外) |
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20 |
遺產(chǎn)繼承權(quán)證明 |
居民辦事事項涉及的相關(guān)部門通過與民政、衛(wèi)生健康等部門信息共享的方式進行核對;居民應(yīng)當據(jù)實提供結(jié)婚證、離婚證、居民戶口簿、《出生醫(yī)學證明》等予以證明,證件材料遺失的應(yīng)當及時通過相關(guān)部門補辦;繼承人應(yīng)當本著互諒互讓和和諧團結(jié)的精神,協(xié)商處理繼承問題,遺產(chǎn)分割的時間、辦法和份額由繼承人協(xié)商確定,協(xié)商不成的,可以由人民調(diào)解委員會調(diào)解或向人民法院提起訴訟。 |
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21 |
市場主體住所證明(經(jīng)營場所證明、同意住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房證明、社區(qū)經(jīng)營性用房無擾民證明) |
申請人應(yīng)當提供經(jīng)營場所的不動產(chǎn)權(quán)屬證明文件、有效租賃合同等;住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,申請人應(yīng)當自行征求利害關(guān)系人的同意,并提供相關(guān)證明材料。 |
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22 |
證件遺失證明 |
居民遺失居民身份證、居民戶口簿、出入境證件、結(jié)婚證、離婚證、老年人優(yōu)待證、殘疾人證、殘疾軍人證、車輛行駛證、《出生醫(yī)學證明》《居民死亡醫(yī)學證明(推斷)書》、學歷學位證書等證件、證明材料,以及銀行卡、存折、保險合同、郵政匯款單、郵政包裹單、電卡、天然氣卡等商業(yè)憑證,應(yīng)當向業(yè)務(wù)歸口管理部門或經(jīng)辦單位申請補發(fā),無須基層群眾性自治組織提供前置證明材料。 |
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23 |
收養(yǎng)人撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人能力證明 |
居民辦事事項涉及的相關(guān)部門按照法定程序與權(quán)限,自行調(diào)查核實或者委托第三方評估。 |
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24 |
贍養(yǎng)證明 |
辦事事項涉及的相關(guān)部門應(yīng)該通過走訪調(diào)查、信息共享等方式進行核對,居民應(yīng)如實提供贍養(yǎng)相關(guān)情況。 |
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25 |
貧困證明(經(jīng)濟困難證明、困難證明) |
屬于救助對象的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政部門出具意見;其他對象由申請人作書面承諾。 |
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26 |
獨生子女證明(無子女證明、孤寡老人證明) |
辦事事項涉及的相關(guān)部門通過與有關(guān)部門信息共享方式進行核對,居民應(yīng)如實提供戶口簿、獨生子女證等相關(guān)證明材料予以證明。 |
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27 |
居住或租住證明 |
通過部門信息共享、告知承諾、核查申請人有效證件或憑證等方式辦理。 |
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28 |
經(jīng)濟、廉租、公租房申請證明 |
通過部門信息共享、告知承諾、核查申請人有效證件或憑證等方式辦理。 |
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29 |
銀行開戶或辦理銀行卡證明 |
通過部門信息共享、告知承諾、核查申請人有效證件或憑證等方式辦理。 |
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30 |
新開、補辦電話卡證明 |
通過部門信息共享、告知承諾、核查申請人有效證件或憑證等方式辦理。 |
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31 |
危房證明 |
由危房鑒定機構(gòu)出具。 |
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32 |
購買散裝汽油證明 |
個人因生產(chǎn)、生活等需要購買散裝汽油的,購買人提供本人有效身份證件(包括身份證、軍官證、駕駛證)和符合國家安全規(guī)定的容器具,到就近的正規(guī)加油站購買。單位因生產(chǎn)、經(jīng)營、教學、科研等需要購買散裝汽油的,經(jīng)辦人提供工作單位介紹信(注明用途、數(shù)量)、單位營業(yè)執(zhí)照復印件和本人有效身份證件(包括身份證、軍官證、駕駛證)及符合國家安全規(guī)定的容器具,到就近的正規(guī)加油站購買,無需基層群眾性自治組織提供證明材料。 |
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33 |
林木權(quán)屬證明 |
通過部門信息共享、告知承諾、核查申請人有效證件或憑證等方式辦理。林地和林地上的森林、林木的所有權(quán)、使用權(quán),由不動產(chǎn)登記機構(gòu)統(tǒng)一登記造冊,核發(fā)證書。 |
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34 |
社會實踐證明 |
由所實踐單位出具意見。 |
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