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現(xiàn)將《2017 年姚安縣人力資源和社會(huì)保障工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。  

                            姚安縣人力資源和社會(huì)保障局

                             2017 年 2 月27 日

2017年姚安縣人力資源和社會(huì)保障局工作要點(diǎn)

2017年全縣人力資源和社會(huì)保障工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)州、縣黨代會(huì)精神和全州人社目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，牢固樹(shù)立五大新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展的思想，圍繞民生為、人才優(yōu)先工作主線(xiàn)，力爭(zhēng)全縣人社工作邁上新臺(tái)階。

一、堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)

（一）認(rèn)真落實(shí)新一輪積極的就業(yè)政策城鎮(zhèn)新增就業(yè)2100人以上，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1100人，就業(yè)困難人員再就業(yè)550人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4.3%以?xún)?nèi)，確保就業(yè)形勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)定。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：婁志弘

牽頭股室：就業(yè)中心

（二）促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

1．實(shí)施“云嶺全民創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，配合州級(jí)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)示范園、眾創(chuàng)空間及校園創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，評(píng)審認(rèn)定 10 個(gè)州級(jí)創(chuàng)業(yè)示范園、5 個(gè)州級(jí)眾創(chuàng)空間、3 個(gè)校園創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等相關(guān)工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：婁志弘

牽頭股室：就業(yè)中心

2．進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策措施，扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良性循環(huán)。進(jìn)一步強(qiáng)化和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，切實(shí)做好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的指導(dǎo)扶持工作，不斷提高創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目品質(zhì)，扎實(shí)推進(jìn)我縣創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)工作邁上新臺(tái)階。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：婁志弘

牽頭股室：就業(yè)中心

（三）重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作

1．執(zhí)行好省州鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的激勵(lì)保障政策 措施，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到各類(lèi)企業(yè)、基層一線(xiàn)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)就業(yè)。大力實(shí)施高校及技工院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：婁志弘

牽頭股室：就業(yè)中心

協(xié)辦股室：職業(yè)能力建設(shè)股

2．繼續(xù)組織高校未就業(yè)畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)，開(kāi)展高校畢業(yè)生服務(wù)周、服務(wù)月、聯(lián)合招聘、技能就業(yè)等活動(dòng)。完善離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：婁志弘  

牽頭股室：就業(yè)中心

協(xié)辦股室：職業(yè)能力建設(shè)股

3．繼續(xù)開(kāi)展好機(jī)關(guān)事業(yè)單位面向高校畢業(yè)生的考錄招聘工

作，做好“三支一扶”大學(xué)生招募工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱  鐳、周  鵬

牽頭股室：公務(wù)員管理股、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理股

（四）穩(wěn)妥有序做好化解過(guò)剩產(chǎn)能職工安置工作

全面落實(shí)去產(chǎn)能職工安置各項(xiàng)政策和資金保障，加大督查指導(dǎo)工作力度，深入企業(yè)指導(dǎo)制定職工分流安置方案，一企一策，因企施策，制定應(yīng)對(duì)規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，細(xì)化職工安置渠道，依法處理勞動(dòng)關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)去產(chǎn)能過(guò)程中社保問(wèn)題應(yīng)對(duì)處置，確保不出現(xiàn)區(qū)域性失業(yè)率攀升和群體上訪(fǎng)事件。做好失業(yè)保險(xiǎn)基金援企穩(wěn)崗工作。加強(qiáng)失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：婁志弘、朱  鐳

牽頭股室：就業(yè)中心

協(xié)辦股室：社保中心、勞動(dòng)關(guān)系股、養(yǎng)老保險(xiǎn)股

（五）大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作

深入實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和技能扶貧兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保完成州下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。做好農(nóng)民工及“農(nóng)轉(zhuǎn)城”人員相關(guān)政策的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、“農(nóng)轉(zhuǎn)城”居民社會(huì)保障權(quán)益的各項(xiàng)政策，做好農(nóng)民工職業(yè)技能提升“春潮行動(dòng)”和農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：婁志弘

牽頭股室：就業(yè)中心、職業(yè)能力建設(shè)股

（六）統(tǒng)籌做好就業(yè)困難群體就業(yè)工作組織貧困家庭子女、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人參加職業(yè)技能培訓(xùn)，以培訓(xùn)促就業(yè)。落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，切實(shí)做好失地農(nóng)民、農(nóng)村低保家庭等群體就業(yè)援助工作。加強(qiáng)就業(yè)援助，幫助“零就業(yè)家庭”至少1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：婁志弘

牽頭股室：就業(yè)中心

（七）加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工特別就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、技能脫貧千校行動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)貧困勞動(dòng)力的培訓(xùn)需求和就業(yè)意愿，大力開(kāi)展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)。著力構(gòu)建終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，依托職業(yè)技工類(lèi)學(xué)校和定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，整合職工培訓(xùn)資源，創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合、校企合作技術(shù)工人培養(yǎng)模式，積極推行企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新職業(yè)技能培訓(xùn)方式，拓寬就業(yè)人群的就業(yè)渠道，提升就業(yè)質(zhì)量。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：婁志弘

牽頭股室：就業(yè)中心

協(xié)辦股室：職業(yè)能力建設(shè)股

（八）加強(qiáng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加大對(duì)全縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作指導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，研判就業(yè)市場(chǎng)，規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)使用。打造“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務(wù)”平臺(tái)。繼續(xù)開(kāi)展“就業(yè)援助月” “春風(fēng)行動(dòng)” “民營(yíng)企業(yè)招聘周”等專(zhuān)項(xiàng)就業(yè)援助活動(dòng)，推動(dòng)“進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：婁志弘

牽頭股室：就業(yè)中心

二、深化社會(huì)保障制度改革

（九）推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革  

1．按照政策規(guī)定及時(shí)調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金。貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于職業(yè)年金基金管理暫行辦法和新修訂的企業(yè)年金管理辦法。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周  鵬

牽頭股室：社保中心

協(xié)辦股室：政策法規(guī)股、工資股、基金監(jiān)督股

2．加快推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策改革完善工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張曉君

牽頭股室：城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)中心

協(xié)辦股室：政策法規(guī)股、社保中心、養(yǎng)老保險(xiǎn)股

（十）加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合后續(xù)工作落實(shí)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策，繼續(xù)同步提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金征收稽核，確保基金應(yīng)收盡收。加快推進(jìn)“一卡通”建設(shè)，確保我縣社保卡綜合應(yīng)用取得實(shí)效。加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督管理，積極探索跨統(tǒng)籌區(qū)異地就醫(yī)費(fèi)用協(xié)查、核查工作機(jī)制。協(xié)同推進(jìn)價(jià)格調(diào)整機(jī)制、分級(jí)診療制度、醫(yī)保付費(fèi)方式等醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合配套改革，加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用控制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周  筠

牽頭股室：醫(yī)保中心

協(xié)辦股室：基金監(jiān)督股

（十一）繼續(xù)深入推進(jìn)建筑等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)擴(kuò)面工作著力抓好高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)參保工作。嚴(yán)格落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇支付。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督，確保收支平衡。進(jìn)一步規(guī)范工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定工作程序，做好勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)日常工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周  鵬

牽頭股室：社保中心

協(xié)辦股室：養(yǎng)老保險(xiǎn)股、基金監(jiān)督股

（十二）加強(qiáng)社保基金監(jiān)督和源頭治理

督促各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度和稽核制度，防控基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，確保各項(xiàng)社保待遇支付。加大專(zhuān)項(xiàng)檢查和日常巡查力度，推廣運(yùn)用社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管系統(tǒng)，繼續(xù)開(kāi)展違規(guī)使用社保基金專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法與刑事司法銜接。完善監(jiān)督手段，推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和基金安全評(píng)估。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱  鐳

牽頭股室：基金監(jiān)督股

協(xié)辦股室：醫(yī)保中心、社保中心、就業(yè)中心、城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)中心、政策法規(guī)股

（十三）加強(qiáng)社保經(jīng)辦管理

1．深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，探索建立全民參保登記數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，推動(dòng)登記成果運(yùn)用。繼續(xù)做好流動(dòng)人口、人才流動(dòng)的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周  筠

牽頭股室：醫(yī)保中心

協(xié)辦股室：社保中心、就業(yè)中心、養(yǎng)老保險(xiǎn)股、城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)股

2．落實(shí)建檔立卡貧困戶(hù)中符合參保條件人員 100%參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的剛性任務(wù)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周  筠、張曉君

牽頭股室：醫(yī)保中心、城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)中心

3．制定新形勢(shì)下清欠措施，推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金歷史欠費(fèi)限期清繳工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周  筠、周  鵬、婁志弘、張曉君、朱  鐳

牽頭股室：醫(yī)保中心、社保中心、就業(yè)中心、城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)股、基金監(jiān)督股、勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)

協(xié)辦股室：養(yǎng)老保險(xiǎn)股、

4．貫徹實(shí)施企業(yè)“五證合一”社會(huì)保險(xiǎn)登記制度。加快金融社保卡發(fā)行進(jìn)度逐步實(shí)現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)，人人享有社會(huì)保障、人人持有金融社保卡、一卡多用、一卡通用的目標(biāo)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周  筠

牽頭股室：醫(yī)保中心

協(xié)辦股室：勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)、社保中心、就業(yè)中心

5．做好社保基金保值增值工作，執(zhí)行分險(xiǎn)種增值資金管理辦法。配合做好持續(xù)開(kāi)展社保基金定期存款競(jìng)爭(zhēng)性談判工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱  鐳

牽頭股室：基金監(jiān)督股  

三、穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革

（十四）健全公務(wù)員管理制度

1．進(jìn)一步加大公務(wù)員分類(lèi)改革推進(jìn)力度，實(shí)施公務(wù)員分類(lèi)管理。穩(wěn)慎推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員分類(lèi)管理工作。嚴(yán)格按照規(guī)定做好公務(wù)員公開(kāi)遴選、調(diào)任、考錄工作。進(jìn)一步做好公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的實(shí)施工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱  鐳

牽頭股室：公務(wù)員管理股

協(xié)辦股室：工資股

2．完善公務(wù)員考核制度，推廣運(yùn)用公務(wù)員平時(shí)考核，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員紀(jì)律懲戒的政策法規(guī)，依法依規(guī)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理。抓好公務(wù)員素質(zhì)提升工作和初任培訓(xùn)，推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德文化養(yǎng)成。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱  鐳

牽頭股室：公務(wù)員管理股

（十五）深化事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位人事管理和公開(kāi)招聘工作，積極研究推進(jìn)事業(yè)單位崗位管理和聘用制度改革，實(shí)現(xiàn)從身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變、靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變、人員管理向合同管理轉(zhuǎn)變。健全事業(yè)單位崗位管理制度，規(guī)范崗位設(shè)置，嚴(yán)格執(zhí)行崗位動(dòng)態(tài)管理制度和聘用制度。加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度。健全完善績(jī)效考核和績(jī)效工資制度，推進(jìn)事業(yè)單位建立健全績(jī)效考核體系，完善內(nèi)部薪酬分配辦法。加強(qiáng)事業(yè)單位人事管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周  鵬

牽頭股室：專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理股

協(xié)辦股室：工資股

（十六）高度重視軍轉(zhuǎn)安置工作。嚴(yán)格執(zhí)行安置計(jì)劃，完成年度軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。加大“三鼓勵(lì)”政策宣傳，在州局的指導(dǎo)下，適時(shí)出臺(tái)有關(guān)崗位、職務(wù)、編制以及家屬安置等優(yōu)惠措施。做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作。繼續(xù)深化軍轉(zhuǎn)安置制度改革。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱  鐳

牽頭股室：公務(wù)員管理股

四、深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革

（十七）健全人才工作體制機(jī)制

1．完善深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革配套政策。健全人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持高端人才與高技能人才并舉、培養(yǎng)與引進(jìn)并重，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)整體性人力資源開(kāi)發(fā)，著力在人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、招才引智、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等方面推出新舉措，最大限度激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)新活力。健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制。完善人才激勵(lì)辦法。健全完善人才服務(wù)體系，加大引智工作力度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱  鐳、周  鵬、婁志弘

牽頭股室：專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理股、公務(wù)員管理股、職業(yè)能力建設(shè)股

2．廣泛吸引優(yōu)秀人才到我縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展，實(shí)施專(zhuān)家引進(jìn)工程。積極組織人才技術(shù)交流與合作，拓展合作領(lǐng)域。繼續(xù)做好專(zhuān)家的服務(wù)管理工作，構(gòu)建人才服務(wù)綠色通道。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周  鵬

牽頭股室：專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理股

（十八）加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，繼續(xù)深化職稱(chēng)制度改革，進(jìn)一步完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)組織的職稱(chēng)評(píng)聘和人才評(píng)價(jià)辦法，暢通專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才發(fā)展通道。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)職稱(chēng)考試評(píng)審服務(wù)工作，把服務(wù)范圍向非公有制經(jīng)濟(jì)單位人員、農(nóng)村實(shí)用人才拓展。推行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開(kāi)制度，強(qiáng)化崗位聘任，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的積極性。加強(qiáng)技能人才開(kāi)發(fā)，依托楚雄技師學(xué)院和縣職業(yè)學(xué)校，壯大我縣技能人才隊(duì)伍。加強(qiáng)高層次人才選拔。繼續(xù)做好云嶺名師、云嶺名醫(yī)、云嶺首席技師以及州級(jí)中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等高層次人才的培養(yǎng)選拔工作。進(jìn)一步健全和完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員評(píng)價(jià)機(jī)制，建立以政府為導(dǎo)向，用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。加強(qiáng)高層次人才信息庫(kù)建設(shè)，切實(shí)做好人才儲(chǔ)備預(yù)報(bào)工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周  鵬

牽頭股室：專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理股

協(xié)辦股室：職業(yè)能力建設(shè)股

（十九）積極主動(dòng)參與滬滇合作按照滬滇扶貧協(xié)作工作部署及要求，結(jié)合我縣實(shí)際，落實(shí)勞務(wù)協(xié)作、人才交流、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作措施，重點(diǎn)在推進(jìn)人力資源轉(zhuǎn)移就業(yè)，加快人才引進(jìn)培養(yǎng)，促進(jìn)扶貧交流合作等方面謀求新進(jìn)步、新發(fā)展，力求取得新成效、新突破。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張曉君、周  鵬

牽頭股室：黨委辦公室、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理股 、就業(yè)中心

五、健全工資收入分配制度

（二十）完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入分配制度完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策。配合國(guó)家和省州開(kāi)展公務(wù)員工資試調(diào)查。開(kāi)展獎(jiǎng)金和獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼集中清理和統(tǒng)一規(guī)范工作。貫徹實(shí)施地區(qū)附加津貼制度、公務(wù)員和事業(yè)單位人員獎(jiǎng)金制度、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度。加強(qiáng)事業(yè)單位績(jī)效工資管理。加強(qiáng)公安、法檢系統(tǒng)的績(jī)效考核，建立完善與工作成效掛鉤的工資制度。推進(jìn)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資信息化管理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周  鵬

牽頭股室：工資股

協(xié)辦股室：公務(wù)員管理股、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理股

（二十一）繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革加強(qiáng)工資收入分配宏觀(guān)調(diào)控。貫徹改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制意見(jiàn)，探索建立企業(yè)薪酬調(diào)查及信息發(fā)布制度。推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作，繼續(xù)執(zhí)行集體合同制度，完善工資支付保障長(zhǎng)效機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱  鐳

牽頭股室：勞動(dòng)關(guān)系股

六、積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

（二十二）加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)

1．認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的決策部署，全面落實(shí)州“ 關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)”，努力做好各項(xiàng)工作，確保我縣勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱  鐳

牽頭股室：勞動(dòng)關(guān)系股 、勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)

2．穩(wěn)慎推進(jìn)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作，加深勞動(dòng)合同制度建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)集體合同攻堅(jiān)計(jì)劃，積極開(kāi)展行業(yè)性區(qū)域性集體協(xié)商，進(jìn)一步規(guī)范和完善勞務(wù)派遣工作，嚴(yán)格行政許可和行政審批，加強(qiáng)企業(yè)工資宏觀(guān)管理和指導(dǎo)，規(guī)范勞務(wù)用工，加強(qiáng)法規(guī)宣傳和督促指導(dǎo)，維護(hù)職工合法權(quán)益。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱  鐳

牽頭股室：勞動(dòng)關(guān)系股

3．加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方體制建設(shè)，發(fā)揮各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制各方參與勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域重大問(wèn)題的作用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱  鐳

牽頭股室：勞動(dòng)關(guān)系股

責(zé)任股室：勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)

（二十三）積極做好為農(nóng)民工服務(wù)工作

1．加強(qiáng)農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議成員單位的溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)和 “農(nóng)轉(zhuǎn)城 ”人員社會(huì)保障權(quán)益的各項(xiàng)政策，實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升“春潮行動(dòng)”計(jì)劃，努力提高農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱  鐳

牽頭股室：勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)

協(xié)辦股室：就業(yè)中心、職業(yè)能力建設(shè)股

2．加大普法宣傳和依法執(zhí)行力度，扎實(shí)開(kāi)展維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：婁志弘

牽頭股室：政策法規(guī)股

協(xié)辦股室：勞動(dòng)關(guān)系股、勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)、就業(yè)中心、社保中心、醫(yī)保中心

3．突出抓好保障農(nóng)民工工資支付工作 ，著力推進(jìn)農(nóng)民工實(shí)名制管理和按月支付銀行卡代發(fā)工資。進(jìn)一步加大對(duì)施工企業(yè)支付農(nóng)民工工資的檢查力度，及時(shí)排查掌握重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和勞動(dòng)密集型企業(yè)的農(nóng)民工工資支付情況 ，建立農(nóng)民工工資“清欠綠色通道”，做到快立案、快查處 、快結(jié)案，確保農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱  鐳

牽頭股室：勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)

協(xié)辦股室：勞動(dòng)關(guān)系股、政策法規(guī)股

（二十四）加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁和信訪(fǎng)工作進(jìn)一步健全勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)處體制機(jī)制，提升仲裁案件辦理質(zhì)量，確保我縣一裁終局裁決率達(dá)30%以上，案件結(jié)案率96%以上。定期做好仲裁辦案系統(tǒng)使用的督促和通報(bào)。加強(qiáng)裁審銜接，審理重大勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件時(shí)，與法院建立“事前溝通、事中討論、事后互通”的良好機(jī)制。加強(qiáng)基層調(diào)解組織規(guī) 范化建設(shè)，探索人民調(diào)解、行政 調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織組建率達(dá) 80%以上。在州局指導(dǎo)下，探索將勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作納入平安建設(shè)考評(píng)。定期開(kāi)展涉及人社領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素排查和情況分析，對(duì)易發(fā)、高發(fā)、重點(diǎn)時(shí)段和事項(xiàng)做到提前預(yù)防，及時(shí)妥善處置群體性事件。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱  鐳

牽頭股室：勞動(dòng)關(guān)系股

（二十五）加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)政策的宣傳，做好勞動(dòng)保障行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作以及對(duì)重 點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)用人單位勞動(dòng)用工的規(guī)范管理工作，加大對(duì)惡意違規(guī)行為的處罰力度。認(rèn)真落實(shí)重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法、云南省企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法和隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作機(jī)制。規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。進(jìn)一步推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱  鐳

牽頭股室：勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)

協(xié)辦股室：政策法規(guī)股、勞動(dòng)關(guān)系股

七、加強(qiáng)人社基礎(chǔ)能力建設(shè)

（二十六）推進(jìn)法治人社建設(shè)

1．強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性審查和備案 機(jī)制，做好規(guī)范性文件清理，健全重大行政決策程序和責(zé)任機(jī)制，做好縣人大代表、政協(xié)委員提案辦理，不斷提升行政復(fù)議工作水平。探索建立公職律師制度。繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：婁志弘

牽頭股室：政策法規(guī)股

2．推進(jìn)基層公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施 “互聯(lián)網(wǎng)+人社”2020行動(dòng)計(jì)劃。推進(jìn)“金保工程”二期項(xiàng)目建設(shè)。  

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周  鵬

牽頭股室：辦公室

3．繼續(xù)打通人社服務(wù)群眾“最后一公里”。構(gòu)建人社大數(shù)據(jù)，提升公共服務(wù)信息化水平。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周  鵬

牽頭單位：社保中心

4．加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張曉君

牽頭股室：辦公室

（二十七）深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》 《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，防范政策、財(cái)務(wù)、安全生產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。持續(xù)開(kāi)展“對(duì)標(biāo)一流、爭(zhēng)先進(jìn)位”活動(dòng)。實(shí)施績(jī)效管理，研究制定績(jī)效考核、評(píng)估、獎(jiǎng)懲等股學(xué)管理辦法和措施，構(gòu)建績(jī)效評(píng)估機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。建立正向激勵(lì)機(jī)制。抓好干部教育培訓(xùn)工作。全面實(shí)施黨員積分制管理，創(chuàng)新黨建帶動(dòng)群團(tuán)建設(shè)工作，繼續(xù)開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張曉君 黃  鶴

牽頭股室：黨委辦公室

協(xié)辦股室：各黨支部、局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位