為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔2019〕5號)及《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)施辦法的通知》(云政辦規(guī)〔2019〕5號),根據(jù)《2023年度姚安縣市場監(jiān)管領(lǐng)域縣級部門“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃》《2023年度姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃 》的要求,姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局決定在全縣開展2023年度建筑工程抗震設(shè)防的監(jiān)督檢查姚安縣市場監(jiān)管領(lǐng)域縣級部門“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查工作。為確保檢查工作順利開展,特制定本方案。
一、檢查依據(jù)
本次聯(lián)合抽查依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第744號)第三十四條、第三十五條;《云南省建設(shè)工程抗震設(shè)防管理?xiàng)l例》第四十一條、第四十二條等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定組織實(shí)施。
二、檢查主體
此次“雙隨機(jī)、一公開”部門檢查工作,檢查部門為姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,檢查層級為縣級。
三、檢查對象
姚安縣內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)、減隔震裝置生產(chǎn)企業(yè),原則上按20%的比例隨機(jī)抽取。
四、檢查內(nèi)容
建筑工程抗震設(shè)防的監(jiān)督檢查(近3年州本級頒發(fā)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查批準(zhǔn)書且已完工或在建項(xiàng)目的抗震設(shè)防執(zhí)行情況)
五、檢查時(shí)間
2023年3月30日至11月30日。
六、檢查方式
按照《2023年度姚安縣市場監(jiān)管領(lǐng)域縣級部門“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃》規(guī)定,檢查方式采取現(xiàn)場檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)核查相結(jié)合的方式。檢查中也可以依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結(jié)果或者其他專業(yè)機(jī)構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論。
七、檢查程序
(一)名單抽取
檢查對象由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在在建項(xiàng)目的參建各方主體中隨機(jī)抽取,并按照部門抽查計(jì)劃實(shí)施檢查。執(zhí)法檢查人員由檢查實(shí)施機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要從執(zhí)法檢查人員名錄庫或檢查組中隨機(jī)匹配。檢查對象如在本年度中已經(jīng)被抽取檢查過的,則不再進(jìn)行檢查;檢查對象如已經(jīng)被其他抽查計(jì)劃抽取但尚未實(shí)施檢查的,應(yīng)合并檢查事項(xiàng)一并實(shí)施檢查。
(二)結(jié)果判定
根據(jù)檢查對象提供相關(guān)臺賬資料,以及實(shí)地核查過程中發(fā)現(xiàn)的情況和問題進(jìn)行結(jié)果判定。
(三)結(jié)果處理
1.抽查結(jié)果錄入。2023年12月31日前,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,分別將所查事項(xiàng)的抽查檢查結(jié)果錄入部門“雙隨機(jī)、一公開”抽查系統(tǒng),并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(云南)向社會(huì)公示。其中,涉企信息統(tǒng)一歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(云南)并記于企業(yè)名下向社會(huì)公示。
2.依法處理檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題。檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的,按照“誰主管、誰監(jiān)管,誰審批、誰監(jiān)管”的原則做好后續(xù)監(jiān)管的銜接。對涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),防止監(jiān)管脫節(jié)。
八、工作要求
(一)提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。此次抽查任務(wù)是部門檢查,由于受新冠疫情的影響,各級發(fā)布抽查事項(xiàng)清單較晚,給下發(fā)本方案帶來了一定影響,各股室站要高度重視,及時(shí)布置,合理安排,確保按時(shí)完成抽查任務(wù)。
(二)通力合作,保障到位。各相關(guān)股室站要加強(qiáng)協(xié)同配合、互通涉企信息、擬定抽查計(jì)劃、隨機(jī)抽取人員、確保順利安全。
(三)嚴(yán)格紀(jì)律,依法履職。執(zhí)法人員在檢查中必須嚴(yán)格遵循法定程序、嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律。
姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年3月20日