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為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》（國發(fā)〔2019〕5號(hào)）及《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)施辦法的通知》（云政辦規(guī)〔2019〕5號(hào)），根據(jù)《2023年度姚安縣市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域縣級(jí)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃》《2023年度姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃》的要求，姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 姚安縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開展2023年度燃?xì)饨?jīng)營監(jiān)督執(zhí)法檢查“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查工作方案。為切實(shí)開展好本次聯(lián)合抽查工作，特制定本工作方案。

一、檢查依據(jù)

本次聯(lián)合抽查依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《國務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（國務(wù)院令第583號(hào)）第五條等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定組織實(shí)施。

二、檢查主體

本次姚安縣燃?xì)饨?jīng)營監(jiān)督執(zhí)法檢查“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查，發(fā)起部門為縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，配合部門為縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。本次檢查主體為縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

三、檢查對(duì)象

以全縣城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)為檢查對(duì)象，城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)按20%的比例隨機(jī)抽查1家，共1家企業(yè)作為本次“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查對(duì)象。

四、檢查內(nèi)容

對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營監(jiān)督執(zhí)法檢查和行業(yè)定價(jià)情況進(jìn)行檢查。

（一）對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)取得營業(yè)執(zhí)照情況進(jìn)行檢查。

（二）對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同及履約情況進(jìn)行檢

查。

（三）檢查城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)在服務(wù)過程中是否存在不正當(dāng)價(jià)格行為。

五、檢查時(shí)間

2023年3月30日至2023年11月30日

六、檢查方式

采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書面檢查和網(wǎng)絡(luò)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行聯(lián)合抽查。

七、檢查程序

（一）抽取檢查對(duì)象及執(zhí)法檢查人員。抽查對(duì)象統(tǒng)一由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局抽取。共抽取1戶。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局分別抽取各自的執(zhí)法檢查人員2人，共4人，組成城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營監(jiān)督執(zhí)法檢查小組。

（二）提供檢查數(shù)據(jù)。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)提供檢查城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營許可、城鎮(zhèn)燃?xì)怃N售主體合法性證明材料、城鎮(zhèn)燃?xì)怃N售經(jīng)營行為情況；縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)提供檢查對(duì)象價(jià)格行為合規(guī)情況、城鎮(zhèn)燃?xì)赓忎N合同格式條款合法情況。

（三）實(shí)施檢查層級(jí)。本次聯(lián)合抽查計(jì)劃實(shí)施檢查層級(jí)為縣級(jí)，1家抽查對(duì)象由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)兩個(gè)部門提供的企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查比對(duì)，并做出相應(yīng)結(jié)論。

（四）結(jié)果判定。對(duì)于雙方數(shù)據(jù)一致的，檢查結(jié)果判定為正常；對(duì)于檢查結(jié)果不一致的，由檢查對(duì)象就相關(guān)情況進(jìn)行說明，能夠提供合理說明的，由檢查部門責(zé)令其限期改正，不能夠提供合理說明的，由檢查部門判定其違法行為；對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違法線索，交由相應(yīng)管理部門進(jìn)一步核查處理。

（五）結(jié)果處理。對(duì)于抽查結(jié)果錄入，2023年12月31日前由發(fā)起部門和配合部門按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，分別將所查事項(xiàng)的抽查檢查結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)—云南）向社會(huì)公示；對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的，按照“誰主管、誰監(jiān)管，誰審批、誰監(jiān)管”的原則做好后續(xù)監(jiān)管的銜接。對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，防止監(jiān)管脫節(jié)。

八、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。做好“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合抽查工作，是貫徹落實(shí)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及《云南省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》的重要舉措，是深化“放管服”改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求。是加快信用體系建設(shè)、創(chuàng)新事中事后監(jiān)管的重要內(nèi)容，也是打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和法治化便利化的營商環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的需要。

（二）嚴(yán)格紀(jì)律，依法履職。在聯(lián)合抽查過程中，各部門要嚴(yán)守檢查紀(jì)律，合理實(shí)施抽查，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問題做好后續(xù)監(jiān)管銜接，依法作出行政處罰或移交具有管轄權(quán)的部門處理，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。做到企業(yè)、人員隨機(jī)抽取，檢查結(jié)果向社會(huì)公布，執(zhí)法過程嚴(yán)格規(guī)范。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化保障。進(jìn)一步加強(qiáng)多部門的協(xié)作配合，

形成監(jiān)管合力，建立健全雙隨機(jī)抽查結(jié)果部門間共享交換和互認(rèn)互用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，努力實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，營造“有求必應(yīng)、無事不擾”的營商環(huán)境。

姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局     姚安縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2023年3月20日