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為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》（國發(fā)〔2019〕5號(hào)）及《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)施辦法的通知》（云政辦規(guī)〔2019〕5號(hào)），根據(jù)《姚安縣2023年度企業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃》《2023年度姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃》的要求，姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、姚安縣人力資源和社會(huì)保障局決定在全縣聯(lián)合開展2023年建筑工人實(shí)名制監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合檢查工作。為確保檢查工作順利開展，特制定本方案。

一、檢查主體

此次“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合檢查工作，依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，發(fā)起部門為姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，配合部門為姚安縣人力資源和社會(huì)保障局，檢查層級(jí)為縣級(jí)。

二、檢查對(duì)象

姚安縣內(nèi)房建市政領(lǐng)域建筑市場從業(yè)單位及人員，原則上按20%的比例隨機(jī)抽取。

三、檢查內(nèi)容

（一）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局檢查內(nèi)容：

1.基本建設(shè)程序履行情況；

2.“一金七制”檢查（施工現(xiàn)場落實(shí)農(nóng)民工工資保證金、建筑工人實(shí)名制管理、工程款支付擔(dān)保、農(nóng)民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、委托銀行代發(fā)工資、施工現(xiàn)場維權(quán)告示牌制度等工資支付保障重點(diǎn)制度）

（二）人力資源和社會(huì)保障局檢查內(nèi)容：

1.用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況；

2.用人單位訂立勞動(dòng)合同的情況；

3. 用人單位支付員工工資的情況。

四、檢查時(shí)間

2023年3月30日至11月30日。

五、檢查方式

按照《姚安縣市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單及2022年度企業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查工作計(jì)劃》規(guī)定，檢查方式采取現(xiàn)場檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)核查相結(jié)合的方式。檢查中也可以依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結(jié)果或者其他專業(yè)機(jī)構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論。

六、檢查程序

（一）名單抽取

檢查對(duì)象由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在在建項(xiàng)目的參建各方主體中隨機(jī)抽取，并按照聯(lián)合抽查計(jì)劃實(shí)施檢查。執(zhí)法檢查人員由檢查實(shí)施機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要從執(zhí)法檢查人員名錄庫或檢查組中隨機(jī)匹配。檢查對(duì)象如在本年度中已經(jīng)被抽取檢查過的，則不再進(jìn)行檢查；檢查對(duì)象如已經(jīng)被其他抽查計(jì)劃抽取但尚未實(shí)施檢查的，應(yīng)合并檢查事項(xiàng)一并實(shí)施檢查。

（二）結(jié)果判定

根據(jù)檢查對(duì)象提供相關(guān)臺(tái)賬資料，以及實(shí)地核查過程中發(fā)現(xiàn)的情況和問題進(jìn)行結(jié)果判定。

（三）結(jié)果處理

1.抽查結(jié)果錄入。2023年12月31日前，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和配合部門按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，分別將所查事項(xiàng)的抽查檢查結(jié)果錄入跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查系統(tǒng)，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）向社會(huì)公示。其中，涉企信息統(tǒng)一歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）并記于企業(yè)名下向社會(huì)公示。

2.依法處理檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題。檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的，按照“誰主管、誰監(jiān)管，誰審批、誰監(jiān)管”的原則做好后續(xù)監(jiān)管的銜接。對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，防止監(jiān)管脫節(jié)。

七、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。此次聯(lián)合抽查任務(wù)是跨部門的聯(lián)合檢查，由于受新冠疫情的影響，各級(jí)發(fā)布聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單較晚，給下發(fā)本方案帶來了一定影響，各股室站要高度重視，及時(shí)布置，合理安排，確保按時(shí)完成抽查任務(wù)。

（二）通力合作，保障到位。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合、互通涉企信息、擬定抽查計(jì)劃、隨機(jī)抽取人員、確保順利安全。

（三）嚴(yán)格紀(jì)律，依法履職。執(zhí)法人員在檢查中必須嚴(yán)格遵循法定程序、嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律。

姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局      姚安縣人力資源和社會(huì)保障局        

2023年3月20日