為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2019〕5號(hào))及《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管實(shí)施辦法的通知》(云政辦規(guī)〔2019〕5號(hào)),根據(jù)《姚安縣2023年度企業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃》《2023年度姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃》的要求,姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、姚安縣人力資源和社會(huì)保障局決定在全縣聯(lián)合開(kāi)展2023年園林綠化工程建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”部門(mén)聯(lián)合檢查工作。為確保檢查工作順利開(kāi)展,特制定本方案。
一、檢查主體
此次“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”部門(mén)聯(lián)合檢查工作,依據(jù)《城市綠化條例》(國(guó)務(wù)院令第100號(hào))第七條,發(fā)起部門(mén)為姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合部門(mén)為姚安縣人力資源和社會(huì)保障局,檢查層級(jí)為縣級(jí)。
二、檢查對(duì)象
姚安縣內(nèi)園林綠化行業(yè)相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員,原則上按20%的比例隨機(jī)抽取。
三、檢查內(nèi)容
(一)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局檢查內(nèi)容:
1.是否按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。
2.施工場(chǎng)地是否按規(guī)定采取圍擋、防塵、防污染路面等措施。
3.安全警示、標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌是否齊備。
4.實(shí)施的城市公共綠化工程苗木規(guī)格、種植、配置、養(yǎng)護(hù)管理等是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定。
5.是否采挖、移植古樹(shù)名木及野生保護(hù)植物.
(二)人力資源和社會(huì)保障局檢查內(nèi)容:
1.用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況;
2.用人單位訂立勞動(dòng)合同的情況;
3.用人單位支付員工工資的情況。
四、檢查時(shí)間
2023年3月30日至11月30日。
五、檢查方式
按照《姚安縣市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單及2022年度企業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合抽查工作計(jì)劃》規(guī)定,檢查方式采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查、網(wǎng)絡(luò)核查相結(jié)合的方式。檢查中也可以依法利用其他政府部門(mén)作出的檢查、核查結(jié)果或者其他專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作出的專(zhuān)業(yè)結(jié)論。
六、檢查程序
(一)名單抽取
檢查對(duì)象由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在在建項(xiàng)目的參建各方主體中隨機(jī)抽取,并按照聯(lián)合抽查計(jì)劃實(shí)施檢查。執(zhí)法檢查人員由檢查實(shí)施機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要從執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)或檢查組中隨機(jī)匹配。檢查對(duì)象如在本年度中已經(jīng)被抽取檢查過(guò)的,則不再進(jìn)行檢查;檢查對(duì)象如已經(jīng)被其他抽查計(jì)劃抽取但尚未實(shí)施檢查的,應(yīng)合并檢查事項(xiàng)一并實(shí)施檢查。
(二)結(jié)果判定
根據(jù)檢查對(duì)象提供相關(guān)臺(tái)賬資料,以及實(shí)地核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的情況和問(wèn)題進(jìn)行結(jié)果判定。
(三)結(jié)果處理
1.抽查結(jié)果錄入。2023年12月31日前,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和配合部門(mén)按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開(kāi)”的原則,分別將所查事項(xiàng)的抽查檢查結(jié)果錄入跨部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查系統(tǒng),并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(云南)向社會(huì)公示。其中,涉企信息統(tǒng)一歸集至國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(云南)并記于企業(yè)名下向社會(huì)公示。
2.依法處理檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題。檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題的,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的原則做好后續(xù)監(jiān)管的銜接。對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),防止監(jiān)管脫節(jié)。
七、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。此次聯(lián)合抽查任務(wù)是跨部門(mén)的聯(lián)合檢查,由于受新冠疫情的影響,各級(jí)發(fā)布聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單較晚,給下發(fā)本方案帶來(lái)了一定影響,各股室站要高度重視,及時(shí)布置,合理安排,確保按時(shí)完成抽查任務(wù)。
(二)通力合作,保障到位。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)同配合、互通涉企信息、擬定抽查計(jì)劃、隨機(jī)抽取人員、確保順利安全。
(三)嚴(yán)格紀(jì)律,依法履職。執(zhí)法人員在檢查中必須嚴(yán)格遵循法定程序、嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律。
姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 姚安縣人力資源和社會(huì)保障局
2023年3月20日