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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、局屬各股（室）、段（中心）、大隊(duì)、各施工單位、各客運(yùn)企業(yè)、姚南高速建設(shè)一總包、二總包：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)汛期期間安全生產(chǎn)相關(guān)工作，現(xiàn)將《姚安縣交通運(yùn)輸局關(guān)于做好汛期期間安全生產(chǎn)相關(guān)工作的通知》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

姚安縣交通運(yùn)輸局        

2023年5月16日        

附件           姚安縣交通運(yùn)輸局關(guān)于做好汛期期間安全生產(chǎn)相關(guān)工作的通知

汛期來(lái)臨，為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣安全生產(chǎn)工作部署，嚴(yán)格落全州重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)專(zhuān)題會(huì)議暨州安委會(huì)2023年底三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，打贏道路交通安全人民戰(zhàn)爭(zhēng)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)程和預(yù)防措施，全力以赴做好當(dāng)前安全生產(chǎn)管理工作，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，全力以赴抓好貫徹落實(shí)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、局屬各股（室）、段（中心）、大隊(duì)、姚南高速建設(shè)一總包、二總包要認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊迫性和艱巨性。各單位負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真分析掌握節(jié)假日和汛期期間的規(guī)律和特點(diǎn)，制定針對(duì)節(jié)假日、度汛工作措施，保證各環(huán)節(jié)準(zhǔn)備充分、情況清楚、落實(shí)有效，以確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決遏制各類(lèi)重大事故發(fā)生。

二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全生產(chǎn)大檢查

（一）道路旅客運(yùn)輸

1．要緊盯“兩客一危一網(wǎng)”安全監(jiān)管，督促道路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)、長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、城市公交、危貨運(yùn)輸、出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)源頭監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)過(guò)程管控，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)，突出抓好源頭治超，強(qiáng)化危化品運(yùn)輸監(jiān)管。

2．協(xié)同公安交管部門(mén)、文化和旅游部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范旅游客運(yùn)安全管理，加強(qiáng)旅游集散中心、旅游景區(qū)（點(diǎn)）等重點(diǎn)區(qū)域的旅游客運(yùn)監(jiān)督管理，強(qiáng)化旅游客運(yùn)安全告知，規(guī)范使用安全帶。要加大頻繁出入本地的外地大中型旅游包車(chē)監(jiān)管力度，督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外區(qū)調(diào)派車(chē)輛和駕駛員教育培訓(xùn)，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、旅游包車(chē)牌證手續(xù)不全的外地客運(yùn)車(chē)輛，要及時(shí)抄告車(chē)籍地同級(jí)管理部門(mén)。

3．督促網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)企業(yè)認(rèn)真履行安全主體責(zé)任和承運(yùn)人責(zé)任，落實(shí)對(duì)車(chē)輛和駕駛員的安全管理，規(guī)范做好出車(chē)前、行車(chē)中、收車(chē)后的車(chē)輛技術(shù)狀況檢查。要加強(qiáng)科技監(jiān)控，強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)管，重點(diǎn)整治網(wǎng)約車(chē)超速、超員、疲勞駕駛等安全隱患。

4．充分利用信息化監(jiān)管手段，加強(qiáng)“兩客一危”車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊非法載客、無(wú)證或超范圍經(jīng)營(yíng)等非法違法違規(guī)營(yíng)運(yùn)行為。

5．各客運(yùn)企業(yè)做好節(jié)假日和汛期間安全生產(chǎn)自檢自查自改全覆蓋工作，深入徹底地分析排查各項(xiàng)工作中存在的安全隱患和矛盾糾紛，做到排查有記錄，記錄有整改、整改有實(shí)效。

6．在節(jié)假日和重點(diǎn)時(shí)段前組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急事件處置和安全文明駕駛再學(xué)習(xí)、再警示、再教育，提高安全防范意識(shí)，樹(shù)立依法營(yíng)運(yùn)理念，堅(jiān)決杜絕超限、超速情況發(fā)生。密切關(guān)注天氣狀況和通行條件，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)安全防范措施，做好運(yùn)營(yíng)線路安全隱患排查，強(qiáng)化駕駛員安全應(yīng)急技能培訓(xùn)和警示教育。

7．客運(yùn)站（點(diǎn)）要實(shí)行嚴(yán)格的封閉式管理，要認(rèn)真落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”的規(guī)定，加強(qiáng)“三品”檢查力度，旅客和行包安檢率必須達(dá)到100%，特別要對(duì)旅客行包攜帶液體可疑物進(jìn)行開(kāi)包檢查，予以確認(rèn)。加強(qiáng)對(duì)公交車(chē)和出租車(chē)的實(shí)時(shí)電子監(jiān)控，駕駛員要強(qiáng)化對(duì)乘客行李的檢查，必要時(shí)要進(jìn)行停車(chē)開(kāi)包檢查，排除可疑分子和危險(xiǎn)物品。加強(qiáng)對(duì)公交站點(diǎn)和車(chē)輛的集中停放點(diǎn)的巡查，防止恐怖分子搞破壞，合理安排站場(chǎng)安防人員做好應(yīng)急值守，全面檢查站場(chǎng)防火防暴安全以及物資儲(chǔ)備，認(rèn)真檢測(cè)車(chē)輛安全技術(shù)狀況，以確保端午節(jié)和汛期期間不發(fā)生重大交通事故為核心目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)反恐安保責(zé)任。

（二）工程建設(shè)領(lǐng)域

1．加強(qiáng)工程建設(shè)安全管理。在建高速公路建設(shè)工程和2023年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目要按照“施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施”要求，精確掌控工程施工進(jìn)度，深入排查整改機(jī)械、設(shè)備、人員管理漏洞。一要按照全省綜合交通隧洞施工安全會(huì)議要求，嚴(yán)格落實(shí)“隧道十條”重點(diǎn)整治事項(xiàng)，緊盯復(fù)雜地質(zhì)條件下長(zhǎng)大橋隧道工程、穿越重要交通干線橋隧工程、穿越富水區(qū)、圍巖破碎地層的隧道工程，深入開(kāi)展重大事故安全隱患排查整治；二要重點(diǎn)對(duì)已開(kāi)挖路段、深挖基坑、高邊坡、取棄土場(chǎng)、拌合站、生產(chǎn)生活的用電用火用油以及食品安全等方面存在的隱患，做到重點(diǎn)部位重點(diǎn)防范監(jiān)控，重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)處置化解。對(duì)存在重大安全隱患或不符合施工條件的工程項(xiàng)目，堅(jiān)決停止施工。

2．加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。姚南高速公路建設(shè)各項(xiàng)目部、2023年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目各標(biāo)段要積極主動(dòng)地做好從業(yè)人員思想教育工作，準(zhǔn)確掌握思想動(dòng)態(tài)，掌握第一手資料。以解決困難為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)問(wèn)題發(fā)生的緣由和群眾訴求，按照“三到位”（合理訴求解決到位、無(wú)理訴求思想教育到位、生活困難幫扶救助到位）的原則，采用正面回復(fù)和側(cè)面做思想工作的方法，為化解信訪問(wèn)題打好基礎(chǔ)。

3．加強(qiáng)汛期施工工地隱患排查。各施工單位要統(tǒng)籌好建設(shè)施工中的安全生產(chǎn)工作，施工中要督促現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)各種安全隱患全面掌握、超前防范、徹底治理，對(duì)營(yíng)地、工棚、倉(cāng)庫(kù)等位置要認(rèn)真排查，若存在安全隱患必須立即遷移，駐地、工棚做好防范措施和加強(qiáng)汛期值班工作。加強(qiáng)對(duì)各種機(jī)械、排水、用電等情況排查，防止基礎(chǔ)排水不暢長(zhǎng)期浸泡導(dǎo)致地基軟化發(fā)生失穩(wěn)，用電設(shè)施、線路老化漏電等安全隱患。

4．嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收審批工作。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)以及施工進(jìn)度，施工單位負(fù)責(zé)人要親自布置、親自檢查。有針對(duì)地加強(qiáng)復(fù)工前的安全檢查，檢查時(shí)要認(rèn)真細(xì)致，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”切實(shí)消除安全隱患。

5．加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育。定期組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，所有特種作業(yè)人員必須持證上崗，現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任，做好現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)消除施工安全隱患。

6．認(rèn)真落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任和施工單位主體責(zé)任，督促各項(xiàng)目建設(shè)指揮部牽頭組織監(jiān)理單位、施工單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)、“兩區(qū)三廠”取棄土場(chǎng)汛前隱患排查治理，認(rèn)真組織防汛應(yīng)急演練，落實(shí)專(zhuān)人加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目周邊監(jiān)測(cè)預(yù)警。

（三）道路運(yùn)輸治理與隱患排查

1．綜合執(zhí)法大隊(duì)和公路管理股要認(rèn)真抓好節(jié)假日和汛期期間道路運(yùn)輸和路況安全工作，加大對(duì)超限超載、報(bào)停復(fù)駛、大噸小標(biāo)、非法改裝等情況的處罰力度，盡可能避免由治超治限工作引發(fā)的突發(fā)性事件發(fā)生，為確保人民群眾日常出行和道路交通安全營(yíng)造良好的交通環(huán)境。

2．公路管理股、縣地方公路管理段要認(rèn)真做好道路巡查和隱患排查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及隱患要及時(shí)上報(bào)協(xié)調(diào)處理。對(duì)危橋險(xiǎn)路、上坍下塌、路基缺口等要及時(shí)采取處置措施，不能及時(shí)處理的要增設(shè)明顯規(guī)范的警示標(biāo)志，保障車(chē)輛通行安全。要建立水毀情況上報(bào)制度，及時(shí)收集和上報(bào)災(zāi)情損失及搶修保通情況。同時(shí)，在養(yǎng)護(hù)施工中要設(shè)置明顯的施工安全及疏導(dǎo)指示標(biāo)志，搶險(xiǎn)保通人員必須穿戴安全標(biāo)志服，確保安全生產(chǎn)。

3．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路安全隱患的排查，組織人員對(duì)轄區(qū)主要交通要道、重點(diǎn)路口、重點(diǎn)路段及事故多發(fā)點(diǎn)等進(jìn)行認(rèn)真梳理，突出排查急轉(zhuǎn)彎、陡坡、路面損壞等安全隱患較多地段，對(duì)安全防護(hù)欄缺失損毀、警示標(biāo)示標(biāo)志不清楚等情況，細(xì)致研究隱患治理措施，并照相登記造冊(cè)，及時(shí)將排查信息向縣交通運(yùn)輸局反饋，并通過(guò)設(shè)置警告標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等方式，告知過(guò)往駕乘人員提高警惕、安全通行，有效預(yù)防道路交通安全事故的發(fā)生，為節(jié)日期間營(yíng)造安全、暢通的交通環(huán)境。

（四）加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作

一要深刻吸取近期全國(guó)、全省各類(lèi)火災(zāi)事故教訓(xùn)，突出交通樞紐、車(chē)船、服務(wù)區(qū)、城市公交、“兩區(qū)三廠”等重點(diǎn)部位，落實(shí)消防安全責(zé)任，加大火災(zāi)隱患排查和整改力度，特別要關(guān)注施工動(dòng)火作業(yè)消防安全，嚴(yán)防施工作業(yè)過(guò)程中火花引燃可燃物或可燃涂料揮發(fā)物引發(fā)火災(zāi)；二要督促交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)汛前各項(xiàng)工作準(zhǔn)備和隱患排查整治，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備物資儲(chǔ)備和應(yīng)急演練。

（五）預(yù)防夏季食物中毒

為避免發(fā)生食物中毒，自辦宴席或集體就餐時(shí)要嚴(yán)格做到：一是水源做好消毒并做好防護(hù)；二是要到正規(guī)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)食品和熟食制品，不買(mǎi)腐敗變質(zhì)食品，購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)要查看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，同時(shí)索要發(fā)票；三是加工食品人員身體健康，無(wú)傳染病，并有健康證明；四是生熟食品要分別加工、存放，加工生熟食品要分別洗手，防止交叉污染；五是冷凍食品要徹底解凍后再食用，食品要燒透煮熟，不吃半生不熟的豆角；六是餐具用前應(yīng)洗凈并消毒；七是會(huì)議用餐和自辦宴席等集體供餐單位，禁止烹調(diào)加工食用野生菌、四季豆、發(fā)芽青皮土豆、青番茄、生動(dòng)物血肉、涼拌菜等高危食品。如發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題，可撥打12315投訴舉報(bào)電話進(jìn)行舉報(bào)，并及時(shí)就醫(yī)。

三、做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)救援工作

（一）強(qiáng)化災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)提示。縣地方公路管理段與局公路管理股、姚南高速建設(shè)一總包、二總包要密切關(guān)注汛期災(zāi)情，充分運(yùn)用氣象地震等部門(mén)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，科學(xué)研判災(zāi)害性天氣發(fā)展趨勢(shì)，做到信息及時(shí)共享，同步應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。完善預(yù)警手段，利用廣播、微博微信、手機(jī)短信平臺(tái)等渠道，及時(shí)發(fā)布滾動(dòng)播出預(yù)警信息和風(fēng)險(xiǎn)提示，確保險(xiǎn)情、災(zāi)害信息第一時(shí)間通知到有關(guān)部門(mén)和人員，及時(shí)對(duì)險(xiǎn)情作出合理應(yīng)對(duì)。

（二）深刻汲取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決防范遏制重特大事故。各段、大隊(duì)、股（室）、中心，姚南高速建設(shè)一總包、二總包要認(rèn)真汲取近期全國(guó)重大典型事故教訓(xùn)，舉一反三，針對(duì)“端午”節(jié)假日及汛期的特點(diǎn)，嚴(yán)格安全監(jiān)管監(jiān)察和執(zhí)法檢查，不斷強(qiáng)化建筑施工、道路運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域安全防范責(zé)任措施落實(shí)，要以事故教訓(xùn)為推動(dòng)，盯牢重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵部位薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)決防范道路運(yùn)輸群死群傷事故，堅(jiān)決防范建筑施工因趕工期搶進(jìn)度引發(fā)事故，確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（三）充分做好防汛保通工作準(zhǔn)備。健全完善汛期應(yīng)急預(yù)案，一旦啟動(dòng)預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集人員到位，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的程序、地點(diǎn)、災(zāi)情范圍等情況制定搶險(xiǎn)方案，組織指揮開(kāi)展搶險(xiǎn)工作；組建搶險(xiǎn)救援突擊隊(duì)，配備各類(lèi)搶險(xiǎn)救援車(chē)輛（裝載機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)），并準(zhǔn)備鐵锨、草袋（編織袋）、砂石料及木樁、鐵絲等防汛防災(zāi)物資并對(duì)公路橋涵、邊溝和其他公路附屬安全設(shè)施進(jìn)行疏通，維護(hù)，確保公路暢通、行車(chē)安全。

四、暢通渠道，做好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作

各段、大隊(duì)、股（室）、中心，姚南高速建設(shè)一總包、二總包、各標(biāo)段、客運(yùn)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，進(jìn)一步完善汛期期間安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，做好各種搶險(xiǎn)器材的準(zhǔn)備工作，確保各類(lèi)生產(chǎn)安全事故得到及時(shí)、有力、有效處置，建立汛情、險(xiǎn)情報(bào)告制度，隨時(shí)掌握汛情和安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)處理并報(bào)告重要情況和重大信息，做好防災(zāi)避災(zāi)和自救互救工作，把損失降到最低程度。