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姚安縣交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)2024年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作計(jì)劃的通知
來源: 姚安縣交通運(yùn)輸局 | 訪問量:8562 | 發(fā)布時(shí)間: 2024/4/19 11:35:25

各段、大隊(duì)、股室、中心:

根據(jù)楚雄州交通運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)2024年度楚雄州交通運(yùn)輸局部門“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃和州級(jí)部門2024年度“一業(yè)一查”聯(lián)合計(jì)劃的通知》(楚交政法便〔2024〕9號(hào))以及省、州、縣有關(guān)全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作要求,規(guī)范隨機(jī)抽查監(jiān)督行為,提高監(jiān)管效能,結(jié)合我局工作實(shí)際現(xiàn)將2024年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作計(jì)劃印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好工作落實(shí)。


附件:1.姚安縣交通運(yùn)輸局2024年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作計(jì)劃

 2.2024年度云南省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域姚安縣交通運(yùn)輸局部門“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃(4項(xiàng))基礎(chǔ)表

 3.2024年度云南省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域姚安縣交通運(yùn)輸局部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃(1項(xiàng))基礎(chǔ)表



(此件主動(dòng)公開) 

姚安縣交通運(yùn)輸局         

2024年4月18日         

 

附件1

姚安縣交通運(yùn)輸局2024年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作計(jì)劃

 

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念創(chuàng)新監(jiān)管方式規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為進(jìn)一步營(yíng)造公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和法治環(huán)境持續(xù)推進(jìn)我雙隨機(jī)、公開監(jiān)管工作向縱深開展確保全縣交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、抽查形式

(一)根據(jù)上級(jí)部署要求開展抽查

(二)根據(jù)抽查事項(xiàng)清單自行組織開展抽查

(三)按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃開展抽查

(四)根據(jù)作實(shí)際發(fā)起的系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)合抽查

(五)發(fā)起或參與的全各部門的聯(lián)合抽查。

三、工作要求

(一)涉及的重點(diǎn)監(jiān)管市場(chǎng)主體均應(yīng)采取雙隨機(jī)、公開的方式進(jìn)行監(jiān)管。

(二)對(duì)不同抽查檢查事項(xiàng)要盡可能采取多股室、中心聯(lián)合的監(jiān)管方式發(fā)起股室、中心作為牽頭部門其他股室、中心按照雙隨機(jī)、一公開配合實(shí)施。

(三)積極發(fā)起或參與聯(lián)合抽查,根據(jù)抽查檢查事項(xiàng)、不同部門、同領(lǐng)域發(fā)起的部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。

(四)雙隨機(jī)、公開監(jiān)管和信用監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管等相結(jié)合有效推進(jìn)安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒建設(shè)。

四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、其他班子成員為副組長(zhǎng)、各相關(guān)業(yè)務(wù)股、室、中心負(fù)責(zé)人為成員的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究落實(shí)調(diào)度應(yīng)急管理系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管作重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全法規(guī)股,主要負(fù)責(zé)起草“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的措施辦法和制定相關(guān)工作機(jī)制負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查交通運(yùn)輸系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)由我局發(fā)起和參與全部門聯(lián)合雙隨機(jī)、公開監(jiān)管工作并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管工作。

五、實(shí)施步驟

編寫隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。

一是局安全法規(guī)股依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的法定職責(zé)(含編辦文件規(guī)定)及清單編寫的總體要求,在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)提取所有監(jiān)管事項(xiàng)作為隨機(jī)檢查事項(xiàng)清單隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單分為部門抽查事項(xiàng)清單和部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單),經(jīng)司法審核后在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(云南)錄入向社會(huì)公布

二是各股、室、中心嚴(yán)格按照職責(zé)要求,負(fù)責(zé)編寫部門抽查事項(xiàng)清單和部門聯(lián)合的抽查事項(xiàng)清單,并發(fā)起抽查事項(xiàng)檢查。

制定抽查計(jì)劃。

一是制定監(jiān)管事項(xiàng)的抽查計(jì)劃。局安全法規(guī)股根據(jù)監(jiān)管工作實(shí)際情況,按照全縣或局抽查事項(xiàng)清單內(nèi)容,制定抽查計(jì)劃,并錄入綜合監(jiān)管平臺(tái)經(jīng)司法審核后發(fā)布。抽查計(jì)劃內(nèi)容包括抽查事項(xiàng)、組織實(shí)施期間、抽查比例、需要聯(lián)合的其他部門名稱等項(xiàng)目。

二是制定年度聯(lián)合抽查計(jì)劃。各股、室、中心按照全縣或局聯(lián)合隨機(jī)抽查清單內(nèi)容,制定年度聯(lián)合抽查計(jì)劃并錄入綜合監(jiān)管平臺(tái)經(jīng)司法審核后發(fā)布;對(duì)同一檢查對(duì)象的多個(gè)檢查事項(xiàng)應(yīng)一次性聯(lián)合完成。

三是制定階段抽查計(jì)劃。根據(jù)工作需要可制定階段性抽查計(jì)劃,有上級(jí)下發(fā)的雙隨機(jī)抽查工作任務(wù)的,對(duì)于部門抽查事項(xiàng)清單不再實(shí)施抽查計(jì)劃;對(duì)上級(jí)檢查部門已經(jīng)實(shí)施同一事項(xiàng)檢查的監(jiān)管主體,除有正當(dāng)理由外(向上級(jí)檢查部門事前說明),不得重復(fù)檢查。

建立兩庫(kù)

一是建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象名錄庫(kù)。在綜合監(jiān)管平臺(tái)抽取檢查對(duì)象名錄庫(kù),報(bào)雙隨機(jī)、一公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總備案后,錄(導(dǎo))入全縣綜合監(jiān)管平臺(tái)。原則上一個(gè)檢查事項(xiàng)要對(duì)應(yīng)一個(gè)檢查對(duì)象名錄庫(kù),檢查對(duì)象名錄庫(kù)應(yīng)涵蓋全部被監(jiān)管對(duì)象。

二是建立檢查人員名錄庫(kù)。根據(jù)抽查事項(xiàng)清單,建立檢查人員名錄庫(kù),原則上一個(gè)檢查對(duì)象名錄庫(kù)要對(duì)應(yīng)一個(gè)檢查人員名錄庫(kù)。檢查人員名錄庫(kù)應(yīng)涵蓋該抽查事項(xiàng)清單實(shí)施主體有監(jiān)管職責(zé)的全部檢查人員,并錄入監(jiān)管平臺(tái)。對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的特定領(lǐng)域抽查,可協(xié)調(diào)局內(nèi)近似專業(yè)人員參與,增強(qiáng)專業(yè)檢查人員力量。對(duì)特定領(lǐng)域的抽查,可在滿足執(zhí)法檢查人數(shù)要求的基礎(chǔ)上,通過邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專家等方式輔助抽查,滿足專業(yè)性抽查需要。

(四)實(shí)施抽查。

各股、室、中心嚴(yán)格按照抽查計(jì)劃和監(jiān)管的內(nèi)容、流程、標(biāo)準(zhǔn)等組織實(shí)施抽查檢查工作。

(五)統(tǒng)一公示。

抽查結(jié)束后,在檢查工作完成后7個(gè)工作日內(nèi)將抽查結(jié)果及時(shí)錄入國(guó)家企業(yè)信息公示系統(tǒng)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái),統(tǒng)一向社會(huì)進(jìn)行公示。

加強(qiáng)督查考核

“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作是縣人民政府績(jī)效考核的重要內(nèi)容各段、大隊(duì)、股室、中心務(wù)必高度重視認(rèn)真組織實(shí)施。局“雙隨機(jī)、一公開”辦公室將定期對(duì)各段、大隊(duì)、股室、中心開展工作情況進(jìn)行督查并通報(bào)確保推進(jìn)及時(shí)、開展有序。

附件2

2024年度云南省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域姚安縣縣級(jí)部門“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃(4項(xiàng))


地區(qū) 序號(hào) 制定計(jì)劃任務(wù)部門名稱 計(jì)劃任務(wù)名稱 檢查對(duì)象 抽查比例/戶數(shù) 任務(wù)時(shí)間 檢查方式 制定依據(jù) 實(shí)施層級(jí) 備注
抽查領(lǐng)域 抽查事項(xiàng)
姚安縣 1 姚安縣交通運(yùn)輸局 交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管 交通運(yùn)輸企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查 交通運(yùn)輸企業(yè)、全州在建地(方)高(速)項(xiàng)目 2戶 2024年1-11月 現(xiàn)場(chǎng)檢查、書面檢查 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第六十五條、《云南省安全生產(chǎn)條例》第三十六條 縣級(jí)部門分別抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派人員實(shí)施檢查
2 姚安縣交通運(yùn)輸局 交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管 高速公路、國(guó)省干道、高等級(jí)公路服務(wù)設(shè)施檢查 公路服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理單位 1戶 2024年1-11月 現(xiàn)場(chǎng)檢查、實(shí)地核查、日常巡查 《云南省公路路政條例》第三十五條 縣級(jí)部門分別抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派人員實(shí)施檢查
3 姚安縣交通運(yùn)輸局 交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)及保持狀況、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)行為檢查 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者 不低于30% 2024年1-11月 實(shí)地核查、書面檢查 《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第六條、第七條、第十一條、第十三條、第十四條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第三十四條、第三十八條;《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》第五條、第六條、第七條、第十四條、第二十條、第二十一條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十九條、第三十九條、第四十條、第四十九條、第五十二條 縣級(jí)部門分別抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派人員實(shí)施檢查 無檢查對(duì)象
4 姚安縣交通運(yùn)輸局 交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管 道路運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)情況、車輛和從業(yè)人員資質(zhì)檢查 道路運(yùn)輸企業(yè) 2戶 2024年1-11月
書面檢查、
實(shí)地核查
《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第十條、第二十四條、第三十九條,《云南省道路運(yùn)輸條例》第四條、第六條、第七條 縣級(jí)部門分別抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派人員實(shí)施檢查
5 姚安縣交通運(yùn)輸局 交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管 公路建設(shè)市場(chǎng)管理、建設(shè)程序執(zhí)行、招標(biāo)投標(biāo)管理、信用管理、合同履約管理檢查 公路建設(shè)項(xiàng)目管理單位和從業(yè)單位 1戶 2024年1-11月 現(xiàn)場(chǎng)檢查 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四條、第五十九條,《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四條,《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》第八條、第九條,《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三條,《公路建設(shè)市場(chǎng)督查工作規(guī)則》第十條 縣級(jí)部門分別抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派人員實(shí)施檢查

附件3

2024年度云南省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域姚安縣縣級(jí)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃(1項(xiàng))


地區(qū) 序號(hào) 發(fā)起部門 配合部門 計(jì)劃任務(wù)名稱 檢查對(duì)象 任務(wù)時(shí)間 抽查比例/戶數(shù) 檢查方式 實(shí)施層級(jí) 備注
抽查領(lǐng)域 抽查事項(xiàng)
姚安縣 1 姚安縣交通運(yùn)輸局 州應(yīng)急管理局、州公安局、州市場(chǎng)監(jiān)督管理局 交通運(yùn)輸行業(yè)
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸
企業(yè)檢查
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè) 2024年1-11月 10% 實(shí)地檢查、書面檢查 縣級(jí)部門組織實(shí)施檢查 無檢查對(duì)象
2 縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局 交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管 道路運(yùn)輸新業(yè)態(tài)企業(yè)檢查 道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè) 2024年1-11月 1戶 實(shí)地檢查、書面檢查 縣級(jí)部門組織實(shí)施檢查 州級(jí)實(shí)施“一業(yè)一查”