《2025年農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作意見》報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心、局屬各單位按照各自職能職責(zé),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
姚安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年3月28日
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2025年農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作意見
2025年全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作將深入貫徹落實(shí)黨的二十大、黨的二十屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神,全面落實(shí)中央、省、州、縣安全生產(chǎn)工作部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、加強(qiáng)源頭監(jiān)管、加大隱患排查治理、加大安全執(zhí)法檢查、加強(qiáng)應(yīng)急管理等工作,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
一、指導(dǎo)思想
2025年,我縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神及國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)十五條措施,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省州、縣安全生產(chǎn)工作部署,主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì)和安全發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針,嚴(yán)格履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全事故,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
(一)確保全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故率、重傷率、死亡率分別控制在州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi);不發(fā)生較大以上農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(二)完成拖拉機(jī)清零計(jì)劃目標(biāo)。
(三)農(nóng)副產(chǎn)品加工點(diǎn)和農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)不發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。
(四)確保全縣范圍內(nèi)不發(fā)生較大以上農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任事故。
(五)確保全縣范圍內(nèi)不發(fā)生較大以上漁業(yè)安全責(zé)任事故。
(六)確保農(nóng)村能源沼氣運(yùn)行管理、使用維護(hù)過程中不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(七)確保全系統(tǒng)內(nèi)不發(fā)生較大以上道路交通安全責(zé)任事故。
(八)確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、花卉企業(yè)、倉儲(chǔ)冷鏈設(shè)施不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(九)確保畜禽屠宰、畜禽糞污不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(十)確保全系統(tǒng)內(nèi)不發(fā)生火災(zāi)事故。
三、工作重點(diǎn)
(一)農(nóng)機(jī)安全:重點(diǎn)圍繞健全完善農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作制度;落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;強(qiáng)化源頭管理;抓好農(nóng)機(jī)安全宣傳教育;加大農(nóng)機(jī)安全隱患排查整治;推進(jìn)拖拉機(jī)整治清零工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車輛和人員的監(jiān)管;加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查;健全完善農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案;加強(qiáng)痕跡管理工作。
(二)農(nóng)藥、獸藥安全:加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、獸藥、飼料的監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng),違法銷售假劣農(nóng)藥、獸藥、禁限用農(nóng)藥、獸藥等各類違法行為,從源頭上消除農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隱患;做好農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作;做好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全及相關(guān)法律法規(guī)宣傳、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)用藥指導(dǎo),提高廣大人民群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全重要性的認(rèn)識(shí);加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)設(shè)備、藥品試劑和防疫物資的使用和管理,確保實(shí)驗(yàn)室生物安全。
(三)漁業(yè)安全:加大漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、學(xué)生防溺水、休閑垂釣安全宣傳教育;強(qiáng)化漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、單位和個(gè)人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任;加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)養(yǎng)殖戶生產(chǎn)用藥指導(dǎo);組織開展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖壩塘安全生產(chǎn)大檢查,排查整治安全隱患,確保不發(fā)生漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(四)農(nóng)村能源沼氣安全:加強(qiáng)沼氣工程、戶用沼氣運(yùn)行管理、使用維護(hù)、沼氣輸配、沼渣沼液清運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理;加大沼氣用戶安全知識(shí)宣傳,開展農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)大檢查,開展安全隱患排查整治,做好廢棄沼氣池的報(bào)廢處置、消除安全隱患,防止意外事故發(fā)生,確保安全運(yùn)行使用。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、花卉企業(yè)、倉儲(chǔ)冷鏈設(shè)施安全:定期分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、花卉企業(yè)、倉儲(chǔ)冷鏈設(shè)施領(lǐng)域安全監(jiān)管情況,研究解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、花卉企業(yè)、倉儲(chǔ)冷鏈設(shè)施領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的問題;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)單位、花卉企業(yè)、倉儲(chǔ)冷鏈設(shè)施領(lǐng)域的安全宣傳教育和檢查指導(dǎo),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)制度,履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,安全防護(hù)保障措施,工作人員執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和安全防護(hù)保障,用火、用電等安全責(zé)任制度的落實(shí)。
(六)畜禽屠宰、畜禽糞污安全:加強(qiáng)對(duì)畜禽屠宰企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖戶安全宣傳教育和安全生產(chǎn)監(jiān)管,督促畜禽屠宰企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖戶落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大對(duì)畜禽屠宰企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖戶安全生產(chǎn)隱患排查整治,確保不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(七)消防安全:加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村消防和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工消防安全知識(shí)宣傳教育,開展火災(zāi)隱患排查整治,加大消防安全檢查,確保全系統(tǒng)不發(fā)生消防安全事故。
(八)道路交通安全:加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)干部職工道路交通安全知識(shí)宣傳教育,提高全系統(tǒng)機(jī)動(dòng)車駕駛員遵章守紀(jì)和安全行車自覺性,落實(shí)干部職工道路交通安全責(zé)任,加強(qiáng)單位公務(wù)用車管理。
(九)做好痕跡管理和材料上報(bào)工作,涉及各領(lǐng)域的各種安全報(bào)表、檢查材料、工作總結(jié)按歸口上報(bào)州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)科室,同時(shí)報(bào)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(十)做好重大節(jié)慶日、重要會(huì)議、重大活動(dòng)期間的安全檢查和應(yīng)急值班工作。
四、主要措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
1.安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):李紹祥 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):錢曉東、張利軍、周振興、黃進(jìn)、馬楚云
成 員:趙光林、陳志平、高仕君、羅中元、李建博、羅芳、徐海鳳、阮光順、倪中海、段正瑞、自海榮、顧晗、蘇云順、白從亮、李建
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在種植業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理股,由高仕君兼任辦公室主任。
2.農(nóng)機(jī)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):李紹祥 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):錢曉東 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長(zhǎng)
成 員:馬楚云、高仕君、自海榮
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在種植業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理股,由高仕君兼任辦公室主任。
3.消防(含森林防火)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):李紹祥 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):錢曉東、張利軍、周振興、黃進(jìn)、馬楚云
成 員:趙光林、陳志平、高仕君、羅中元、李建博、羅芳、徐海鳳、阮光順、倪中海、段正瑞、自海榮、顧晗、蘇云順、白從亮、李建
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在種植業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理股,由高仕君兼任辦公室主任。
(二)建立完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)責(zé)任制度,健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系。全面落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)責(zé)任清單制度,層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真履行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全;單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工和“一崗雙責(zé)”的要求承擔(dān)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心、局職能股室、站所全面履行農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)責(zé)任清單責(zé)任。
(三)把安全生產(chǎn)納入局黨組和行政工作全局議事日程,堅(jiān)持與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署,局黨組全年專題研究安全生產(chǎn)工作不少于2次,將安全生產(chǎn)議題納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心學(xué)習(xí)內(nèi)容,局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度分析研究安全生產(chǎn)工作不少于1次,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。
(四)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全法律法規(guī)宣傳教育,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)源頭管理,認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)隱患排查整治,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。
(五)強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心、局職能股室、站所的督促檢查,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。局安全領(lǐng)導(dǎo)小組將定期不定期對(duì)各單位開展安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,定期上報(bào)安全生產(chǎn)隱患閉環(huán)管理檢查記錄表和安全生產(chǎn)信息、安全生產(chǎn)三年行動(dòng)相關(guān)材料,督促各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí),確保全縣農(nóng)業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行。
(六)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制和失職追責(zé)規(guī)定,對(duì)不履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)或履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不到位,發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,實(shí)行“一票否決”和追責(zé)問責(zé),將安全生產(chǎn)責(zé)任書考評(píng)結(jié)果列為站所長(zhǎng)政績(jī),評(píng)選先進(jìn)和獲取各項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)的依據(jù),考核不合格單位領(lǐng)導(dǎo),年終履職考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。
(七)加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急救援處置能力。