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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務(wù)中心：

為切實加強(qiáng)我縣森林資源管理，規(guī)范管護(hù)行為，提高管護(hù)成效，現(xiàn)將2022年度森林資源管護(hù)人員考核和培訓(xùn)工作通知如下，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求開展好考核培訓(xùn)工作。

一、考核培訓(xùn)范圍和內(nèi)容

2022年姚安縣下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林管護(hù)人員680名，其中，天保工程管護(hù)人員99人，公益林管護(hù)人員214名，建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員352名，縣聘請聯(lián)合管護(hù)人員13名、2021年封山育林管護(hù)人員2名。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《姚安縣護(hù)林員管理考核辦法》的規(guī)定，全面考核管護(hù)人員林草政策宣傳、森林資源監(jiān)管、森林防火、野生動植物保護(hù)和病蟲害測報等工作。重點以護(hù)林員履職情況、管護(hù)效果、巡護(hù)記錄及《姚安縣護(hù)林員管理考核辦法》第十九條為考核主要內(nèi)容。考核結(jié)束后，對護(hù)林員進(jìn)行林草政策及崗位職責(zé)培訓(xùn)。

二、經(jīng)費安排

為確保2022年護(hù)林員考核培訓(xùn)工作順利進(jìn)行并取得實效，根據(jù)《云南省森林資源管護(hù)財政專項資金實施細(xì)則（試行）》的規(guī)定，給予各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)的考核和培訓(xùn)經(jīng)費1萬元。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于2022年12月20日前完成護(hù)林員考核培訓(xùn)及資金撥付工作。

三、結(jié)果運(yùn)用

考評結(jié)果作為年度評優(yōu)和下年度續(xù)聘的重要依據(jù)。對考評結(jié)果為優(yōu)秀的護(hù)林員，除發(fā)給本人獎勵工資外，再給予適當(dāng)獎勵；對考核合格的，發(fā)給本人獎勵工資，符合選用要求的予以續(xù)用；對履職不到位工作缺失的護(hù)林員視具體情況扣減獎勵工資。對工作不負(fù)責(zé)任，管轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)及涉林案件未及時報告的，取消其護(hù)林員資格，扣發(fā)獎勵工資，扣減或扣發(fā)的獎勵工資全部獎給考核為優(yōu)秀的護(hù)林員。對難以勝任巡護(hù)工作、工作不積極、群眾意見大的護(hù)林員予以辭退或更換。

四、相關(guān)要求

（一）2022年度森林資源管護(hù)人員考核和培訓(xùn)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織，縣林業(yè)和草原局隨機(jī)抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查。考核和培訓(xùn)結(jié)束后，于2022年12月20日前將考核結(jié)果和培訓(xùn)情況上報縣林業(yè)和草原局，并完成年度護(hù)林員工資及獎勵性績效撥付工作。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對護(hù)林員的考核必須實事求是，充分體現(xiàn)獎勤罰懶的考核原則，全面調(diào)動管護(hù)人員的管護(hù)積極性和主動性，嚴(yán)禁弄虛作假或搞平均主義，確保考核結(jié)果公平、公正。

（三）在護(hù)林員聘用管理中存在弄虛作假，套取管護(hù)勞務(wù)費和截留、扣發(fā)、挪用管護(hù)人員勞務(wù)費的行為的，縣林業(yè)和草原局將追究相關(guān)人員責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

（四）考核和培訓(xùn)結(jié)束后，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)考核結(jié)果做好2023年管護(hù)人員的選聘工作，將選聘相關(guān)材料電子版（包括照相片）和紙質(zhì)材料報縣林草局科技與產(chǎn)業(yè)股的同時，把護(hù)林員相關(guān)信息全部準(zhǔn)確錄入云南省護(hù)林員聯(lián)動管理系統(tǒng)。

附件：《姚安縣護(hù)林員管理考核辦法》

姚安縣林業(yè)和草原局

2022年11月18日

附件

姚安縣護(hù)林員管理考核辦法

第一章 總  則

第一條 為加強(qiáng)我縣護(hù)林員隊伍建設(shè)，規(guī)范護(hù)林員管理工作，充分發(fā)揮護(hù)林員的作用，根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定《姚安縣護(hù)林員管理考核辦法》（以下簡稱《辦法》）。

第二條 本辦法所稱護(hù)林員是指從事森林、草原、濕地等自然資源和自然保護(hù)地管護(hù)的人員。主要包括天然林保護(hù)、公益林管護(hù)和人工造林、封山育林、濕地保護(hù)、草原保護(hù)、石漠化治理、自然保護(hù)地建設(shè)等項目聘用的護(hù)林員以及建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員。

第三條 本《辦法》適用于全縣范圍內(nèi)所有在聘森林資源管護(hù)人員的管理及考核。

第二章 管護(hù)責(zé)任區(qū)劃分

第四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌考慮公益林生態(tài)效益補(bǔ)償管護(hù)、天保工程管護(hù)和生態(tài)護(hù)林員管護(hù)等的有機(jī)結(jié)合，建立統(tǒng)一的管護(hù)體系，統(tǒng)一劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)，責(zé)任區(qū)之間要無縫銜接，轄區(qū)內(nèi)林地范圍全覆蓋。

第五條 責(zé)任區(qū)劃分要綜合考慮轄區(qū)森林管護(hù)面積、巡查管護(hù)線路和管護(hù)責(zé)任區(qū)的自然地形等因素，將轄區(qū)森林劃分為若干管護(hù)責(zé)任區(qū)，確保一個責(zé)任區(qū)至少有一名護(hù)林員負(fù)責(zé)，實現(xiàn)管護(hù)責(zé)任區(qū)與管護(hù)責(zé)任人的有效銜接。

第三章 護(hù)林員職責(zé)

第六條 護(hù)林員經(jīng)聘用從事森林、草原、濕地等自然資源和自然保護(hù)地管護(hù)工作，履行以下職責(zé)：

（一）宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、政策；

（二）對管護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)森林、草原、濕地等自然資源和自然保護(hù)地進(jìn)行巡護(hù)、值守，并做好巡護(hù)記錄或值守日志；

（三）協(xié)助縣、鄉(xiāng)、村三級管理部門管理責(zé)任區(qū)內(nèi)的火源，巡查并及時報告火情和野外用火等火災(zāi)隱患、野生動物疫源疫病、野生動物異常活動或死亡、毀林種植養(yǎng)殖等情況，及時清除布設(shè)在野外的野生動物盜獵工具并報告情況，及時勸止并報告偷砍盜伐林木和野生植物、非法捕獵或傷害野生動物、非法破壞或侵占林地濕地草原地、破壞造林地、林業(yè)有害生物災(zāi)害以及毀壞宣傳碑（牌）、標(biāo)志碑（牌）、界樁（碑）、圍欄等管護(hù)設(shè)施的行為；

（四）做好管護(hù)協(xié)議（合同）約定的其他工作，完成縣、鄉(xiāng)級林業(yè)和草原主管部門交辦的工作任務(wù)，協(xié)助調(diào)查處理各類涉林案件。

第七條 村民委員會（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮村民“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的組織管理優(yōu)勢，制訂村規(guī)民約，切實加強(qiáng)對森林、草原、濕地等自然資源和自然保護(hù)地的管護(hù)工作。

第四章 選聘與解聘

第八條 管護(hù)責(zé)任單位可以采用選聘村民、選派職工、對外選聘以及勞務(wù)派遣等方式聘用護(hù)林員，并與護(hù)林員簽訂管護(hù)協(xié)議（合同）進(jìn)行協(xié)議聘用管理。

第九條 護(hù)林員選聘程序：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村民委員會（社區(qū)）聘用護(hù)林員的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織在所轄范圍內(nèi)按照公告、申報、審核、公示、聘用的程序?qū)嵤x聘結(jié)果報縣級林業(yè)和草原行政主管部門備案。

公告：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在駐地、村民委員會（社區(qū)）公告護(hù)林員選聘事項。

申報：申請人向村民委員會（社區(qū)）提出報名申請。村民委員會按照護(hù)林員選聘條件，初步審查申請人資格，并匯總相關(guān)資料，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織對申報材料進(jìn)行審核，確定擬聘用護(hù)林員人選，并反饋村民委員會（社區(qū)）。

公示：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在駐地、村民委員會（社區(qū)）張榜公示擬聘用護(hù)林員人選，征求村民意見。公示期不得少于7天。

聘用：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與公示無異議及反映問題不影響聘用的擬聘用護(hù)林員簽訂管護(hù)協(xié)議或組織村民委員會（社區(qū)）與公示無異議及反映問題不影響聘用的擬聘用護(hù)林員簽訂管護(hù)協(xié)議。

（二）采用向社會購買服務(wù)方式的護(hù)林員選聘，由相應(yīng)的專業(yè)管護(hù)管理機(jī)構(gòu)或公司勞務(wù)派遣，選聘結(jié)果報縣級林業(yè)和草原行政主管部門備案。

（三）生態(tài)護(hù)林員選聘按照《云南省建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員管理實施細(xì)則》執(zhí)行。

第十條 護(hù)林員選聘條件：

（一）熱愛祖國，遵紀(jì)守法，責(zé)任心強(qiáng)；

（二）自愿參與管護(hù)工作；

（三）年齡在18-60周歲，身體健康，能勝任野外巡護(hù)工作；

（四）熟悉當(dāng)?shù)亓智樯缜槊袂榈拇迕瘛⑸て髽I(yè)分流安置職工可優(yōu)先選聘。

第十一條 護(hù)林員因以下原因不能履行管護(hù)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)解除管護(hù)協(xié)議（合同）并予以解聘：

（一）聘用后發(fā)現(xiàn)不符合選聘條件情形的；

（二）破壞森林、草原、濕地資源和自然保護(hù)地的；

（三）脫崗在外，不能正常履行護(hù)林員職責(zé)的；

（四）年度考核不稱職的；

（五）管護(hù)責(zé)任區(qū)一月內(nèi)發(fā)生火災(zāi)2起或脫崗發(fā)生火災(zāi)1起的，發(fā)生較大病蟲害、林木盜伐2-5立方米未及時發(fā)現(xiàn)報告的，以及在涉林案件中存在失職或者知情不報、隱瞞事實、弄虛作假的；

（六）其他違反管護(hù)協(xié)議（合同）解聘條款規(guī)定的。

第五章 護(hù)林員權(quán)利與義務(wù)

第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會（社區(qū)）與護(hù)林員簽訂管護(hù)協(xié)議，按照“協(xié)議聘用、統(tǒng)一管理、一年一簽”的方式，約定雙方權(quán)利義務(wù)，分解落實管護(hù)責(zé)任。 

第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會（社區(qū)）制訂相關(guān)管護(hù)管理制度，確定責(zé)任區(qū)的管護(hù)要求、管護(hù)方式、管護(hù)成效標(biāo)準(zhǔn)，確定護(hù)林員工作性質(zhì)、出勤標(biāo)準(zhǔn)和勞務(wù)報酬，對護(hù)林員履職情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核和管理，教育引導(dǎo)護(hù)林員正確履職盡責(zé)。

第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會（社區(qū)）、提供護(hù)林員正常履職所必需的工作條件和佩戴標(biāo)識，向護(hù)林員清晰明確交付管護(hù)責(zé)任區(qū)項目類型、面積、四至界限以及相關(guān)圖文資料，及時向護(hù)林員按管護(hù)協(xié)議約定發(fā)放勞務(wù)報酬。

第十五條 護(hù)林員享有及時足額領(lǐng)取管護(hù)協(xié)議約定的合理勞務(wù)報酬的權(quán)利。

第十六條 護(hù)林員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行管護(hù)協(xié)議約定的管護(hù)職責(zé)并完成相應(yīng)工作，接受管護(hù)責(zé)任單位的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核等，參加管理部門和管護(hù)責(zé)任單位組織的培訓(xùn)。

第六章 護(hù)林員監(jiān)督、檢查及考核

第十七條 縣級林業(yè)和草原行政主管部門統(tǒng)籌組織開展護(hù)林員履職考核工作，制訂護(hù)林員考核評價辦法，建立考核評價和激勵機(jī)制，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照規(guī)定對護(hù)林員進(jìn)行履職考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平合理測算護(hù)林員勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)，并建立以考核結(jié)果為重要依據(jù)的獎懲、續(xù)聘解聘管理制度和激勵機(jī)制，將護(hù)林員管護(hù)實績與勞務(wù)報酬掛鉤，加強(qiáng)護(hù)林員隊伍管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將考核情況和獎懲結(jié)果報縣級林業(yè)和草原行政主管部門備案。 

第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務(wù)中心對轄區(qū)所有護(hù)林員的管護(hù)情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果作為量化考核和發(fā)放護(hù)林員勞動報酬的主要依據(jù)，并向林業(yè)和草原局科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展股書面上報檢查情況。檢查主要內(nèi)容包括：護(hù)林員履職情況、管護(hù)效果、巡護(hù)記錄、管護(hù)勞務(wù)費發(fā)放等。

第十九條 縣林業(yè)和草原局將不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林管護(hù)、組織學(xué)習(xí)、管護(hù)勞務(wù)費發(fā)放等情況進(jìn)行抽查。年底由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務(wù)中心進(jìn)行護(hù)林員年度考核。具體考核內(nèi)容如下：

1.做好森林資源管護(hù)、森林防火、野生動植物保護(hù)等林業(yè)法律、法規(guī)及各項林業(yè)政策的宣傳工作，計10分。宣傳工作不到位的，不得分。

2.熟知責(zé)任區(qū)范圍、四至界限以及責(zé)任區(qū)內(nèi)山情、林情、道路等基本情況計10分，四至和情況不清的不得分。

3.監(jiān)管好森林資源，巡查并及時報告毀林種植養(yǎng)殖情況，及時勸止偷砍盜伐林木和野生植物、非法破壞或侵占林地濕地草原地、破壞造林地等行辦，責(zé)任區(qū)內(nèi)全年無濫(盜)伐林木、亂挖野生苗木、非法采礦、毀林開荒、砍柴、燒炭等破壞森林資源現(xiàn)象的計15分，發(fā)現(xiàn)一項的扣5分，扣完為止。

4.責(zé)任區(qū)內(nèi)全年無火災(zāi)，計20分。發(fā)生一般森林火災(zāi)一次扣5分，發(fā)生較大以上森林火災(zāi)一次扣10分，并扣半年獎勵工資。若隱瞞真相不報告的扣15分，并扣全年獎勵工資及追究其行政、法律責(zé)任。發(fā)生火災(zāi)不能及時到位并參與撲救，或不聽從防火指揮部調(diào)動和指揮的予以解聘。

5.巡查并及時報告野生動物疫源疫病、野生動物異常活動或死亡等情況，及時清除布設(shè)在野外的野生動物盜獵工具并報告情況，及時勸止并報告非法捕獵或傷害野生動物等行為得10分，發(fā)現(xiàn)隱瞞不報的一次扣5分，扣完為止。

6.協(xié)助做好森林病蟲害監(jiān)測和防治工作，及時報告責(zé)任區(qū)內(nèi)森林病蟲害的發(fā)生和危害情況，計5分。對隱瞞不報，不配合森防部門工作的不得分。

7.保護(hù)好責(zé)任區(qū)內(nèi)宣傳碑（牌）、標(biāo)志碑（牌）、界樁（碑）、圍欄等管護(hù)設(shè)施得5分，設(shè)施損壞報告不及時扣1分，不報告扣5分。

8.全年巡山不少于250天，巡山記錄完整、清楚，記載內(nèi)容真實可靠，計10分；每少5天扣1分，全年少于230天的不計分。

9.積極參與林草部門組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、例會，并協(xié)助林草部門做好各項中心工作和項目管理工作的得10分，不參加或者林業(yè)項目管理落實效果不好的一次扣5分，扣完為止。

10.完成護(hù)林員聯(lián)動管護(hù)系統(tǒng)錄入及護(hù)林員巡護(hù)ＡＰＰ安裝的得5分，未完成或者未安裝的不得分。

以上各項扣分均扣完為止；考核以百分制為標(biāo)準(zhǔn)，85-94分以上為合格，95分以上為優(yōu)秀， 85分以下的不繼續(xù)聘用。

第二十條 護(hù)林員實行末位淘汰制，每年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務(wù)中心進(jìn)行考核，排名在最后一名護(hù)林員的強(qiáng)制解聘，被解聘人員3年內(nèi)不得再聘為護(hù)林員。

第二十一條 充分發(fā)動廣大群眾監(jiān)督作用，凡舉報護(hù)林人員不作為、亂作為等行為，一經(jīng)查實，護(hù)林人員按規(guī)定處理，并對舉報人予以獎勵。堅決杜絕護(hù)林人員脫崗、不上山巡山護(hù)林、不認(rèn)真履行職責(zé)等情況。

第七章 管護(hù)勞務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放程序

第二十二條 護(hù)林員的管護(hù)勞務(wù)費為基本工資+獎勵工資，具體情況由縣林業(yè)和草原局下發(fā)年度護(hù)林員計劃指標(biāo)文件確定。基本工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務(wù)中心在每季度最后一月下旬到縣林業(yè)和草原局撥付后及時發(fā)放；獎勵工資在每年12月中下旬依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務(wù)中心對護(hù)林人員的考核結(jié)果實行全年一次性發(fā)放。

第二十三條 護(hù)林員管護(hù)勞務(wù)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務(wù)中心造冊蓋章，報縣林業(yè)和草原局復(fù)核，并經(jīng)縣林業(yè)和草原局領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后按季度撥付。未簽訂管護(hù)合同和未經(jīng)林業(yè)和草原局審批的管護(hù)人員，不得發(fā)放工資。管護(hù)勞務(wù)費撥付通過銀業(yè)賬戶轉(zhuǎn)賬，管護(hù)勞務(wù)費到個人賬戶后，管護(hù)人員在管護(hù)勞務(wù)費花名冊上本人簽字確認(rèn)，嚴(yán)禁他人代簽。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務(wù)中心在撥付護(hù)林員獎勵工資時，必須對護(hù)林員年度履職情況和管護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)的林區(qū)安全情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，并依據(jù)考核結(jié)果對考核情況和獎勵工資發(fā)放情況進(jìn)行登記造冊，同時附上《姚安縣護(hù)林員年度考核表》報縣林業(yè)和草原局復(fù)核后，報縣林業(yè)和草原局領(lǐng)導(dǎo)審批。

第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務(wù)中心對護(hù)林員的年度考核必須實事求是，充分體現(xiàn)獎勤罰懶，調(diào)動管護(hù)人員的管護(hù)積極性，嚴(yán)禁弄虛作假或搞平均主義。

第八章 獎  懲

第二十五條 護(hù)林員年度考核為合格以上的，獎勵工資全額發(fā)放；年度考核為不合格的，扣發(fā)全年獎勵工資并予以辭退。

第二十六條 縣林業(yè)和草原局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務(wù)中心工作人員在下鄉(xiāng)過程中，發(fā)現(xiàn)以下情況，而該責(zé)任區(qū)護(hù)林人員未向鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務(wù)中心報告的，扣發(fā)該責(zé)任區(qū)護(hù)林員一個季度的獎勵工資：

（一）在管護(hù)責(zé)任區(qū)有盜伐、濫伐林木等破壞森林資源現(xiàn)場未上報的。

（二）在管護(hù)責(zé)任區(qū)有非法侵占林地、非法采砂、采石、取土、開礦等違法行為不上報的。

第二十七條 本《辦法》所規(guī)定扣發(fā)的獎勵工資，全部用于獎勵本鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核為優(yōu)秀的護(hù)林人員；扣發(fā)獎勵工資、獎勵優(yōu)秀護(hù)林員的情況需書面上報縣林業(yè)和草原局核準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十八條 管護(hù)責(zé)任區(qū)出現(xiàn)涉林行政、刑事案件，在追究相關(guān)人員責(zé)任時，事發(fā)地管護(hù)責(zé)任區(qū)對應(yīng)的護(hù)林員為直接責(zé)任人；若管護(hù)責(zé)任區(qū)劃分不清楚、出現(xiàn)遺漏的林地、有責(zé)任區(qū)但沒有對應(yīng)的護(hù)林員、管護(hù)責(zé)任區(qū)與護(hù)林員不對應(yīng)等情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務(wù)中心負(fù)主要責(zé)任。

第二十九條 護(hù)林人員有以下情況之一的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

（一）監(jiān)守自盜情節(jié)嚴(yán)重的。

（二）玩忽職守造成重大損失的。

（三）處置不當(dāng)造成惡劣影響的。

第三十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務(wù)中心在護(hù)林員聘用、年度考核中不實事求是、弄虛作假，套取管護(hù)勞務(wù)費和截留、扣發(fā)、挪用管護(hù)人員勞務(wù)費的，縣林業(yè)和草原局將追究相關(guān)人員責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

第九章 附  則

第三十一條 本辦法由縣林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)解釋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務(wù)中心可依據(jù)本辦法，制定相應(yīng)的護(hù)林人員管理考核辦法報經(jīng)縣林業(yè)和草原局同意后執(zhí)行。

第三十二條 本辦法自2022年1月1日起執(zhí)行。過去制定的規(guī)定與本辦法不相符的，一律按本辦法執(zhí)行。