姚安縣人民政府歡迎您！
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，健康姚安推進(jìn)委員會(huì)各成員單位，縣級(jí)有關(guān)部門：
《健康姚安行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案》經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
健康姚安行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)
2020年12月28日
（此件公開發(fā)布）
健康姚安行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案
為貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于實(shí)施健康云南行動(dòng)的實(shí)施意見》（云政發(fā)〔2020〕13號(hào)）《“健康云南2030”規(guī)劃綱要》、《“健康楚雄2030”規(guī)劃綱要》和《健康楚雄行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室關(guān)于健康楚雄行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案的通知》（楚健推委辦發(fā)〔2020〕1號(hào)）及《“健康姚安2030”規(guī)劃綱要》《健康姚安行動(dòng)實(shí)施方案》，保障健康姚安行動(dòng)有效實(shí)施，制定本方案。
一、成立組織機(jī)構(gòu)
（一）成立健康姚安行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)
成立健康姚安行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱推進(jìn)委員會(huì)），制定印發(fā)《健康姚安行動(dòng)（2020—2030年）》（以下簡(jiǎn)稱《健康姚安行動(dòng)》），統(tǒng)籌推進(jìn)組織實(shí)施、監(jiān)測(cè)和考核有關(guān)工作。推進(jìn)委員會(huì)下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)生健康局，設(shè)立若干專項(xiàng)行動(dòng)工作組和專家咨詢委員會(huì)。各專項(xiàng)行動(dòng)工作組要根據(jù)《健康姚安行動(dòng)實(shí)施方案》要求，統(tǒng)籌組織好實(shí)施。
（二）工作機(jī)制
1. 建立會(huì)議制度。推進(jìn)委員會(huì)根據(jù)工作需要定期或不定期召開會(huì)議，包括全體會(huì)議、主任辦公會(huì)議和辦公室會(huì)議，推進(jìn)委員會(huì)辦公室定期梳理工作推進(jìn)中的困難和問題，形成問題清單，提交推進(jìn)委員會(huì)會(huì)議研究。
2. 建立聯(lián)絡(luò)員制度。推進(jìn)委員會(huì)各成員單位明確1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常工作對(duì)接、信息報(bào)送等工作，并及時(shí)協(xié)調(diào)需跨部門研究和處理的問題。
3. 建立重點(diǎn)工作推進(jìn)制度。推進(jìn)委員會(huì)負(fù)責(zé)研究確定年度工作重點(diǎn)，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門推進(jìn)工作落實(shí)，并組織監(jiān)測(cè)和考核。推進(jìn)委員會(huì)各成員單位要及時(shí)研究制定推進(jìn)《健康姚安行動(dòng)》落實(shí)的具體政策措施，提出年度任務(wù)建議并按照部署抓好工作落實(shí)。
二、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估
（一）監(jiān)測(cè)主體。監(jiān)測(cè)評(píng)估工作由推進(jìn)委員會(huì)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，各專項(xiàng)行動(dòng)工作組負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，專家咨詢委員會(huì)提供技術(shù)支撐。
（二）監(jiān)測(cè)對(duì)象。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣有關(guān)部門實(shí)施《健康姚安行動(dòng)》情況開展監(jiān)測(cè)。
（三）監(jiān)測(cè)內(nèi)容。以現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，依托互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，對(duì)主要指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行年度監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)主要內(nèi)容包括：16個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)主要指標(biāo)（包括結(jié)果性指標(biāo)、個(gè)人和社會(huì)倡導(dǎo)性指標(biāo)、政府工作性指標(biāo)）的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，健康姚安建設(shè)工作進(jìn)展及成效。
（四）結(jié)果運(yùn)用。各專項(xiàng)行動(dòng)工作組根據(jù)監(jiān)測(cè)情況每年形成各專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施進(jìn)展專題報(bào)告，推進(jìn)委員會(huì)辦公室組織形成總體監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告，經(jīng)推進(jìn)委員會(huì)同意后上報(bào)縣人民政府，通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)有關(guān)部門，并適時(shí)發(fā)布。監(jiān)測(cè)情況作為考核工作的基礎(chǔ)。
三、做好考核工作
按照分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)考核的要求，對(duì)《健康姚安行動(dòng)》總體推進(jìn)情況實(shí)施年度考核評(píng)價(jià)。縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的考核均應(yīng)100%覆蓋。
（一）考核主體。考核工作由推進(jìn)委員會(huì)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，專家咨詢委員會(huì)提供技術(shù)支撐。
（二）考核對(duì)象。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣級(jí)有關(guān)部門實(shí)施《健康姚安行動(dòng)》情況開展考核。
（三）考核內(nèi)容。圍繞健康姚安建設(shè)主要目標(biāo)任務(wù)要求，同時(shí)兼顧數(shù)據(jù)的可獲得性，建立相對(duì)穩(wěn)定的考核指標(biāo)框架（見附件）。推進(jìn)委員會(huì)根據(jù)我縣疾病譜變化及醫(yī)學(xué)進(jìn)步等情況，適時(shí)調(diào)整考核指標(biāo)。加強(qiáng)探索實(shí)踐，2020年進(jìn)行試考核，逐步固定考核指標(biāo)。
（四）考核方法。堅(jiān)持科學(xué)考核，力戒形式主義、官僚主義，不增加基層負(fù)擔(dān)。采用定性和定量相結(jié)合的方法，以定量為主。
（五）結(jié)果運(yùn)用。將主要健康指標(biāo)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府績(jī)效考核指標(biāo)，綜合考核結(jié)果經(jīng)推進(jìn)委員會(huì)審定后通報(bào)，作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、干部獎(jiǎng)懲使用的重要參考。
附件：健康姚安行動(dòng)考核指標(biāo)框架
附件
健康姚安行動(dòng)考核指標(biāo)框架
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考核 依據(jù) |
序號(hào) |
指標(biāo) |
基期水平 |
2022年 目標(biāo)值 |
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《“健康姚安 2030”規(guī) 劃綱要》 |
1 |
人均預(yù)期壽命（歲） |
2019年為75.27 |
77.7 |
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2 |
嬰兒死亡率（‰） |
4.58 |
≤5 |
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3 |
5歲以下兒童死亡率（‰） |
6.1 |
≤7 |
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4 |
孕產(chǎn)婦死亡率（1/10萬(wàn)） |
17.22 |
≤16 |
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5 |
城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例（%） |
2014年為89.1 |
≥90.86 |
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6 |
居民健康素養(yǎng)水平（%） |
2019年為14.11 |
≥22 |
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7 |
經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例（%） |
2014年為31.5 |
≥37 |
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8 |
重大慢性病過早死亡率（%） |
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≤15.9 |
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9 |
每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)（人） |
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2.6 |
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10 |
個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重（%） |
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26.84 |
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《健康姚安行動(dòng)》等有 關(guān)要求 |
11 |
建立并完善健康科普專家?guī)旌唾Y源庫(kù)，構(gòu)建健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播機(jī)制 |
- |
實(shí)現(xiàn) |
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12 |
建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展健康教育和健康促進(jìn)的績(jī)效考核機(jī)制 |
- |
實(shí)現(xiàn) |
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13 |
產(chǎn)前篩查率（%） |
39.44 |
≥70 |
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14 |
新生兒遺傳代謝性疾病篩查率（%） |
97.19 |
≥98 |
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15 |
農(nóng)村適齡婦女宮頸癌和乳腺癌篩查覆蓋率（%） |
2018年為43.8 |
≥80 |
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16 |
國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率（%） |
32.4 |
≥50 |
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《健康姚安行動(dòng)》等有 關(guān)要求 |
17 |
符合要求的中小學(xué)體育與健康課程開課率（%） |
- |
100 |
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18 |
中小學(xué)生每天校內(nèi)體育活動(dòng)時(shí)間（小時(shí)） |
- |
≥1 |
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19 |
寄宿制中小學(xué)校或600名學(xué)生以上的非寄宿制中小學(xué)校配備專職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、600名學(xué)生以下的非寄宿制中小學(xué)校配備專兼職健康保健教師或衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的比例（%） |
- |
≥70 |
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20 |
配備專兼職心理健康教育教師的中小學(xué)校比例（%） |
- |
≥80 |
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21 |
接塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)塵肺病報(bào)告例數(shù)占年度報(bào)告總例數(shù)比例（%） |
- |
下降 |
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22 |
二級(jí)以上綜合性醫(yī)院設(shè)老年醫(yī)學(xué)科比例（%） |
- |
≥50 |
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23 |
高血壓患者規(guī)范管理率（%） |
2015年為50 |
≥60 |
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24 |
糖尿病患者規(guī)范管理率（%） |
2015年為50 |
≥60 |
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25 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供6類以上中彝醫(yī)非藥物療法的比例（%），村衛(wèi)生室提供4類以上中彝醫(yī)非藥物療法的比例（%） |
- |
100， 70 |
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26 |
以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率（%） |
90 |
>95 |
注：未寫明年份的基期水平值均為2017年數(shù)值
政策解讀：解讀《健康姚安行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)健康姚安行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案的通知》
主 辦：姚安縣人民政府辦公室 承 辦：姚安縣人民政府辦公室政府信息與政務(wù)公開辦公室
承辦單位辦公地址及聯(lián)系方式：云南省姚安縣棟川鎮(zhèn)府前街18號(hào) 0878-5712792 [email protected]
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