今年5月12日是第16個全國防災(zāi)減災(zāi)日,主題是“人人講安全、個個會應(yīng)急——著力提升基層防災(zāi)避險能力”,5月11日至17日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。根據(jù)《楚雄州減災(zāi)委員會辦公室關(guān)于做好2024年全國防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》(楚減災(zāi)委辦〔2024〕1號)要求,現(xiàn)就做好今年全縣防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)事項通知如下:
一、突出主題,切實提高防災(zāi)避險思想認識
提升基層防災(zāi)避險能力是防范化解重大災(zāi)害風(fēng)險、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的必然要求,是實現(xiàn)應(yīng)急管理和基層治理現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深刻認識提升基層防災(zāi)避險能力的重要意義,堅持人民至上、生命至上,圍繞今年全國防災(zāi)減災(zāi)日主題,聚焦宣傳闡釋習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述,樹牢災(zāi)害風(fēng)險管理和綜合減災(zāi)理念,聚焦教育和增強各級干部底線思維,落實防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)責(zé)任,廣泛普及防災(zāi)減災(zāi)知識和技能,提高社會公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。策劃舉辦一批宣傳培訓(xùn)教育活動,組織開展一批應(yīng)急疏散逃生演練,宣傳推廣一批可復(fù)制可借鑒的基層防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗?zāi)J剑秘S富多樣、喜聞樂見的活動,營造全社會參與防災(zāi)減災(zāi)的良好氛圍,筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。
二、創(chuàng)新方式,深入開展防災(zāi)減災(zāi)科普宣教
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要因地制宜創(chuàng)新宣傳方式,加大活動內(nèi)容、機制和載體形式創(chuàng)新,不斷擴大防災(zāi)減災(zāi)科普宣教覆蓋面和影響力。堅持傳統(tǒng)和新興媒體相結(jié)合,靈活運用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、公交傳媒等載體,組織開展模擬體驗、展覽、演講、知識競賽等活動,普及災(zāi)害風(fēng)險基本知識、防范應(yīng)對技能和姚安縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法等法律常識。利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、“兩微一端”等傳播載體集中推送防災(zāi)減災(zāi)題材的短視頻等科普作品,在城鄉(xiāng)社區(qū)、廣場公園、交通場站、大型商業(yè)綜合體等重點場所張貼懸掛防災(zāi)減災(zāi)標語、掛圖或播放防災(zāi)減災(zāi)公益宣傳片等,持續(xù)擴大宣傳聲勢。廣泛發(fā)動基層消防救援人員、災(zāi)害信息員、社區(qū)網(wǎng)格員等基層力量,組織各類災(zāi)害風(fēng)險防范基本知識和災(zāi)害應(yīng)對技能培訓(xùn)進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭,開展“敲門行動”“入戶提醒”“上門培訓(xùn)”活動,面對面宣講災(zāi)害事故危害和安全防范技能,提升公眾安全意識和應(yīng)急處置能力。
三、壓實責(zé)任,抓實災(zāi)害隱患排查整治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅持問題導(dǎo)向,強化底線思維、極限思維,持續(xù)有力推動有關(guān)基層單位深入排查災(zāi)害風(fēng)險隱患,緊盯重要目標、高危部位,扎實抓好防汛抗旱、防震減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害防治、森林草原防滅火等工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))把群眾發(fā)動起來,廣泛參與地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測、防汛設(shè)施巡查、森林草原火險管控等群測群防工作,主動發(fā)現(xiàn)和舉報災(zāi)害風(fēng)險隱患。要充分利用第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查成果,結(jié)合災(zāi)害風(fēng)險普查掌握的承災(zāi)體隱患、致災(zāi)隱患等信息,指導(dǎo)基層建立重大災(zāi)害風(fēng)險隱患清單,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,強化實時監(jiān)測、動態(tài)管理和先期處置,確保將風(fēng)險隱患消除在萌芽之時、成災(zāi)之前,盡最大可能減輕災(zāi)害風(fēng)險。
四、廣泛發(fā)動,組織做好基層應(yīng)急演練
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立足各種極端情況組織開展有效管用的應(yīng)急演練,磨合應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制,提高應(yīng)急指揮和處置能力。針對不同災(zāi)種特點,因地制宜組織開展包含災(zāi)害預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急指揮、人員疏散和搜救、群眾生活救助、傷員救治、物資調(diào)運、社會力量參與等內(nèi)容的演練活動。專項演練要全流程檢視應(yīng)急準備和處置中存在的短板弱項,促進預(yù)案有效銜接,進一步優(yōu)化完善機制措施;基層演練要注重群眾參與,突出應(yīng)急疏散、緊急避險、信息報告,強化先期處置;舉辦有針對性的紅十字應(yīng)急救護等知識普及和技能普及。防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間,各成員單位可結(jié)合實際組織開展應(yīng)急疏散演練,災(zāi)害高風(fēng)險地區(qū)的重點防災(zāi)單位、中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組要開展一次應(yīng)急避險演練。
五、夯實基礎(chǔ),科學(xué)處置各類自然災(zāi)害
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視提升基層應(yīng)急能力建設(shè),堅持關(guān)口前移,推動力量下沉,從組織體系、工作體系、保障體系等各方面全面夯實基層基礎(chǔ)。要深刻汲取災(zāi)害防范應(yīng)對經(jīng)驗教訓(xùn),從最不利情況出發(fā),嚴陣以待、各司其職,推動各級各部門責(zé)任落實。要突出災(zāi)害多發(fā)時段,加強預(yù)警性、苗頭性信息收集分析,及時組織開展部門聯(lián)合監(jiān)測預(yù)警和會商研判,推動預(yù)報預(yù)警信息多渠道精準傳達到基層一線,第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng),提前轉(zhuǎn)移避險,全力以赴做好應(yīng)急搶險救援、救災(zāi)救助等工作。要強化應(yīng)急值班值守工作,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班值守和信息報送等制度,時刻保持應(yīng)急狀態(tài),一旦發(fā)生突發(fā)災(zāi)情,確保有力有序高效處置。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視,認真做好各項活動的統(tǒng)籌策劃和組織實施工作,工作開展情況請于5月20日前報送縣防災(zāi)減災(zāi)委員會辦公室(縣應(yīng)急管理局)。聯(lián)系人及電話:許田華,0878—5713299,郵箱:[email protected]。
附件:姚安縣2024年全國防災(zāi)減災(zāi)日宣傳周活動方案
姚安縣防災(zāi)減災(zāi)委員會辦公室
(姚安縣應(yīng)急管理局 代章)
2024年5月6日
附件
姚安縣2024年全國防災(zāi)減災(zāi)日宣傳周活動方案
今年5月12日是第16個全國防災(zāi)減災(zāi)日,5月11日至17日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周,為切實做好姚安縣全國防災(zāi)減災(zāi)日和防災(zāi)減災(zāi)宣傳周的宣傳工作,特制定如下方案。
一、總體思路
按照國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委辦公室和省、州防災(zāi)減災(zāi)委辦公室關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動有關(guān)工作要求,開展全方位、多角度、立體式宣傳活動,策劃舉辦一批宣傳培訓(xùn)教育活動,組織開展一批應(yīng)急疏散逃生演練,宣傳推廣一批可復(fù)制可借鑒的基層防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗?zāi)J剑秘S富多樣、喜聞樂見的活動,營造全社會參與防災(zāi)減災(zāi)的良好氛圍,筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。
二、活動主題
人人講安全、個個會應(yīng)急——著力提升基層防災(zāi)避險能力。
三、活動內(nèi)容
(一)集中開展防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動。5月11日(星期六)下午2:00至4:30,由縣防災(zāi)減災(zāi)委辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在梅葛廣場集中開展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動,縣防災(zāi)減災(zāi)委成員單位參加,展出以“人人講安全、個個會應(yīng)急——著力提升基層防災(zāi)避險能力”為主題的知識展板,滾動播放“人人講安全、個個會應(yīng)急——著力提升基層防災(zāi)避險能力”宣傳短片和電子宣傳海報及防災(zāi)減災(zāi)視頻小動漫等廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科普知識。宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理的重要論述及地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、氣象災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等防災(zāi)減災(zāi)知識。活動當(dāng)日,每個單位至少安排2名工作人員參加現(xiàn)場宣傳,解答群眾問題。(縣防災(zāi)減災(zāi)委辦公室牽頭,各成員單位分頭落實)
(二)動員群眾廣泛參與風(fēng)險隱患排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門在防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動期間,要動員群眾,廣泛參與地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測、防汛設(shè)施巡查、森林草原火險管控等群測群防工作,主動發(fā)現(xiàn)和舉報災(zāi)害風(fēng)險隱患,確保將風(fēng)險隱患解決在萌芽之時、成災(zāi)之前,盡最大可能減輕災(zāi)害風(fēng)險。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)委員會,縣防災(zāi)減災(zāi)委各成員單位按職責(zé)分頭落實)
(三)開展有效實戰(zhàn)應(yīng)急演練活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門可結(jié)合實際組織開展各種極端情況下的應(yīng)急疏散演練;災(zāi)害高風(fēng)險地區(qū)的重點防災(zāi)單位、中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組要開展一次包含災(zāi)害預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急指揮、人員疏散和搜救、群眾生活救助、傷員救治、物資調(diào)運、社會力量參與等內(nèi)容的應(yīng)急避險演練,檢視應(yīng)急準備和處置中存在的短板弱項,促進預(yù)案銜接。
(四)開展一系列防災(zāi)減災(zāi)宣傳報道。宣傳周期間,縣級各有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域特點,充分利用廣播、電視、微信、微博、抖音、公交傳媒等平臺,采取多種方式方法,對今年防災(zāi)減災(zāi)周系列活動及各有關(guān)部門防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗做法、創(chuàng)建全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)工作等進行宣傳報道,營造防災(zāi)減災(zāi)輿論氛圍(縣政府新聞辦牽頭,防災(zāi)減災(zāi)委各成員單位、縣融媒體中心配合)
以上活動,請防災(zāi)減災(zāi)委成員單位:縣委宣傳部、縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣教育體育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局姚安分局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣審計局、縣統(tǒng)計局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)管局、縣林草局、縣融媒體中心、縣供銷社、縣紅十字會、縣地震局、縣氣象局、姚安供電局、縣人武部、縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣電信公司、縣移動公司根據(jù)職責(zé)分工,制定工作方案,加強協(xié)調(diào)配合,逐項抓好落實,縣防災(zāi)減災(zāi)委辦公室做好綜合協(xié)調(diào)工作。
四、有關(guān)要求
(一)提高認識,高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),把做好“全國防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作作為維護廣大群眾根本利益、保障生命財產(chǎn)安全的重要舉措,制定有針對性、操作性的活動方案,確保活動周期間各項活動順利舉辦、取得實效。
(二)加強協(xié)調(diào),精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照活動方案要求,認真組織開展防災(zāi)減災(zāi)各項活動,并及時與宣傳部門對接,加大宣傳力度,將宣傳資料通過各類媒體平臺和渠道進行廣泛宣傳推廣。
(三)營造氛圍,擴大影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在組織防災(zāi)減災(zāi)宣傳各項活動中,要充分發(fā)動廣大人民群眾廣泛參與,營造“人人講安全、個個會應(yīng)急”的社會氛圍,在活動中進一步增強防災(zāi)減災(zāi)意識,提高避險自救和互救的基本技能,努力形成全社會共同關(guān)心和參與防災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面。
(四)加強調(diào)度,報送情況。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防災(zāi)減災(zāi)委各成員單位切實做好宣傳活動情況的跟蹤調(diào)度、資料收集、經(jīng)驗總結(jié)和信息報送工作。