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關(guān)于印發(fā)《姚安縣市場監(jiān)督管理局2023年度特種設(shè)備使用單位“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃》的通知

現(xiàn)將《姚安縣市場監(jiān)督管理局 2023年度特種設(shè)備使用單位“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

姚安縣市場監(jiān)督管理局         

2023年2月10日              

姚安縣市場監(jiān)督管理局2023年度特種設(shè)備使用單位“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃

為切實(shí)加強(qiáng)特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，進(jìn)一步加大特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查工作力度，規(guī)范現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查行為，強(qiáng)化各方安全責(zé)任落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，有效防范特種設(shè)備重特大事故發(fā)生，抓好與民生密切相關(guān)的特種設(shè)備監(jiān)管，保障我縣特種設(shè)備的安全運(yùn)行。根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查辦法》的規(guī)定及《楚雄州市場監(jiān)督管理局2023年度特種設(shè)備使用單位“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃》相關(guān)要求，結(jié)合我縣特種設(shè)備安全監(jiān)察工作實(shí)際，特制定2023年度特種設(shè)備使用單位“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃。

一、全縣特種設(shè)備基本情況

(一)特種設(shè)備在冊情況：截至2022年12月，全縣有注冊特種設(shè)備339臺（套）。其中：鍋爐9臺，壓力容器127臺，電梯141臺，起重機(jī)械39臺，場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛11輛，大型游樂設(shè)施4臺，壓力管道8條17.49千米。全縣有城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)單位1家、氣瓶充裝單位1家，壓力管道17.49千米，氣瓶5814只。

（二）特種設(shè)備使用單位及氣瓶充裝單位情況：

截至2022年12月，全縣有特種設(shè)備使用單位74家，城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)單位1家、氣瓶充裝單位1家。

（三）特種設(shè)備行政許可（含告知受理）情況：2022 年全縣受理特種設(shè)備安裝（修理、改造）告知46臺，辦理特種設(shè)備使用登記46臺。

二、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理”原則，以預(yù)防和減少事故發(fā)生為目標(biāo)，以促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)為抓手，全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》，按照州、縣安全生產(chǎn)工作和州市場監(jiān)督管理局工作安排，進(jìn)一步健全特種設(shè)備安全監(jiān)管體系，推進(jìn)智慧監(jiān)管，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動，著力齊抓共管，聚焦責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保全縣特種設(shè)備安全形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。

三、工作目標(biāo)

進(jìn)一步加大特種設(shè)備現(xiàn)場監(jiān)督檢查和事故隱患的督促整改，最大限度地預(yù)防和遏制各類較大、重大、特別重大特種設(shè)備安全事故發(fā)生，確保縣人民政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

四、工作任務(wù)

（一）重點(diǎn)監(jiān)督檢查項(xiàng)目

1.重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：全年對在建省、州、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及特種設(shè)備安裝、使用現(xiàn)場不少于1 次監(jiān)督檢查。

2.公共聚集場所的特種設(shè)備使用單位：全年對醫(yī)院、商場、游樂場所、旅游景區(qū)等公共聚集場所的特種設(shè)備使用單位不少于1次監(jiān)督檢查。

3.涉及投訴舉報(bào)較多的：全年對涉及特種設(shè)備安全投訴舉報(bào)較多，且經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的企業(yè)不少于1次監(jiān)督檢查。

4.重點(diǎn)監(jiān)督抽查單位：截至2022年底，全縣共有特種設(shè)備使用單位74家，按“雙隨機(jī)、一公開”的要求，依法對全縣轄區(qū)內(nèi)部分重點(diǎn)特種設(shè)備使用單位開展現(xiàn)場抽查，符合雙隨機(jī)抽查企業(yè)54家，按100%共抽查54家。

5.工作督查:全年對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）特種設(shè)備安全監(jiān)管工作督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)不少于1次，每次工作督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)抽查1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特種設(shè)備使用單位不少于1家。

（二）特種設(shè)備安全行政執(zhí)法監(jiān)察

監(jiān)督檢查整改率：對監(jiān)督檢查下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》的，復(fù)查整改率達(dá)100%。

（三）特種設(shè)備安全傷亡事故指標(biāo)控制

嚴(yán)防特種設(shè)備安全事故發(fā)生，事故控制在政府下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi).

五、檢查時(shí)間

2023年1月1日至2023年12月31日。

六、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市場監(jiān)管所要高度重視特種設(shè)備使用單位“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃工作，將其列入本單位依法行政工作的主要內(nèi)容，所長必須親自抓。

（二）嚴(yán)格落實(shí)抽查計(jì)劃。各所要做好抽查計(jì)劃實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備，保證抽查計(jì)劃落到實(shí)處。現(xiàn)場檢查時(shí)，《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查記錄》《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》文書必須錄入特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，相應(yīng)紙質(zhì)文書材料及時(shí)歸檔。對因抽查計(jì)劃落實(shí)不到位而發(fā)生特種設(shè)備安全事故的，將嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)。

（三）落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”抽查制度。在全面推行“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃的同時(shí)，要嚴(yán)格貫徹對監(jiān)管對象隨機(jī)抽取，隨機(jī)選派執(zhí)法人員的“雙隨機(jī)”制度，對被抽查的特種設(shè)備使用單位和現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)存在問題及隱患的，要通過相關(guān)網(wǎng)站和平臺向社會公開。

（四）嚴(yán)格考核與結(jié)果應(yīng)用。充分調(diào)動安全監(jiān)察人員的積極性，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任心，嚴(yán)格遵守抽查計(jì)劃的各項(xiàng)規(guī)定，對不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序不作為、亂作為的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。抽查計(jì)劃的落實(shí)情況納入2023年縣局對各所特種設(shè)備安全綜合績效考核內(nèi)容。