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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級(jí)各政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門(mén)：

現(xiàn)將《姚安縣政務(wù)服務(wù)管理局首席事務(wù)代表制度（試行）印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好相關(guān)工作落實(shí)。

姚安縣政務(wù)服務(wù)管理局   

2022年10月27日    

姚安縣政務(wù)服務(wù)管理局首席事務(wù)代表制度（試行）

為加強(qiáng)姚安縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣政務(wù)服務(wù)中心）管理，規(guī)范窗口建設(shè)，促進(jìn)工作創(chuàng)新，提高服務(wù)效能，推動(dòng)“放管服”改革落地實(shí)施，制定本辦法。

一、實(shí)施范圍

首席事務(wù)代表是指各審批服務(wù)部門(mén)派駐縣政務(wù)服務(wù)中心辦理本部門(mén)行政審批服務(wù)事項(xiàng)的第一責(zé)任人，是組織管理本部門(mén)進(jìn)駐工作人員的負(fù)責(zé)人。

二、選派條件

（一）熟悉本部門(mén)行政審批服務(wù)事項(xiàng)的具體辦理要求，熟悉相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)政策。

（二）具有較高的政治素質(zhì)和理論水平，具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作能力和組織、協(xié)調(diào)、管理能力以及處理復(fù)雜事務(wù)的能力。

（三）應(yīng)為派駐部門(mén)正式在編的業(yè)務(wù)骨干（股級(jí)以上）。

三、職責(zé)權(quán)限

首席事務(wù)代表實(shí)行委派制，由派駐部門(mén)向首席事務(wù)代表制發(fā)《首席事務(wù)代表任命書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《任命書(shū)》）和《首席事務(wù)代表授權(quán)書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《授權(quán)書(shū)》）。《任命書(shū)》應(yīng)明確首席代表的職責(zé)權(quán)限范圍，報(bào)縣政務(wù)服務(wù)管理局政務(wù)服務(wù)股備案。《授權(quán)書(shū)》應(yīng)明確首席代表對(duì)進(jìn)駐的行政審批服務(wù)事項(xiàng)的審批辦理權(quán)限，報(bào)縣政務(wù)服務(wù)管理局行政審批改革股備案，并在縣政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐窗口和網(wǎng)上政務(wù)大廳進(jìn)行公示。派駐部門(mén)可根據(jù)進(jìn)駐事項(xiàng)的增減及其授權(quán)的變化，對(duì)《授權(quán)書(shū)》進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

各派駐部門(mén)原則上應(yīng)對(duì)首席代表授予以下職責(zé)權(quán)限：

（一）負(fù)責(zé)本部門(mén)進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心行政審批服務(wù)事項(xiàng)的受理、辦理、辦結(jié)和協(xié)調(diào)催辦等工作的管理。

（二）行使本部門(mén)進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心行政審批服務(wù)事項(xiàng)的受理決定權(quán)、協(xié)調(diào)催辦權(quán)、一般行政審批服務(wù)事項(xiàng)的審批辦理決定權(quán)（最終審批權(quán)）、集體決策事項(xiàng)的審批辦理建議權(quán)。

（三）負(fù)責(zé)本部門(mén)進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心工作人員的日常管理和考核工作。

（四）負(fù)責(zé)本部門(mén)行政審批專(zhuān)用章的使用和管理。除法律法規(guī)明確規(guī)定使用部門(mén)行政印章和特殊專(zhuān)用印章外，各進(jìn)駐窗口辦理行政審批服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)使用行政審批專(zhuān)用章。各派駐部門(mén)應(yīng)根據(jù)本部門(mén)實(shí)際情況研究制定行政審批專(zhuān)用章的使用和管理細(xì)則。

（五）負(fù)責(zé)本部門(mén)與縣政務(wù)服務(wù)中心的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，代表本部門(mén)參與縣政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)聯(lián)辦項(xiàng)目和協(xié)調(diào)督辦項(xiàng)目的協(xié)調(diào)辦理。

（六）負(fù)責(zé)本部門(mén)授權(quán)范圍內(nèi)的其他工作。

四、管理考核

（一）派駐部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)首席事務(wù)代表的領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，充分依法授權(quán)，使首席事務(wù)代表真正有職、有權(quán)、有責(zé)任，保證本部門(mén)在縣政務(wù)服務(wù)中心的行政審批服務(wù)工作正常、有序開(kāi)展。

（二）首席代表應(yīng)在縣政務(wù)服務(wù)中心辦公。原則上首席代表在縣政務(wù)服務(wù)中心連續(xù)工作時(shí)間不得少于一年。首席代表因參加會(huì)議、培訓(xùn)、休假、生病等原因暫不在崗時(shí)，應(yīng)指定一名進(jìn)駐工作人員臨時(shí)代行首席代表職責(zé)，并報(bào)縣政務(wù)服務(wù)管理局備案。首席代表因人事調(diào)動(dòng)或工作崗位調(diào)整等原因需要進(jìn)行變更的，派駐部門(mén)需重新選定首席代表并制發(fā)授權(quán)書(shū)，同時(shí)報(bào)縣政務(wù)服務(wù)管理局備案。

（三）縣政務(wù)服務(wù)管理局將首席代表設(shè)置及其授權(quán)情況納入派駐部門(mén)年終績(jī)效考評(píng)范圍。縣政務(wù)服務(wù)管理局對(duì)進(jìn)駐窗口首席代表進(jìn)行綜合考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果通報(bào)派駐部門(mén)。該考評(píng)結(jié)果作為年度考核等次的重要依據(jù)。

（四）對(duì)日常工作中嚴(yán)重違反縣政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)規(guī)定，或因身體狀況等原因，難以勝任首席代表職責(zé)的窗口首席代表，派駐部門(mén)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定另行委派首席代表，同時(shí)報(bào)縣政務(wù)服務(wù)管理局備案。

五、其他事項(xiàng)

（一）本制度由縣行政審批局率先試運(yùn)行，待成熟后向縣政務(wù)服務(wù)中心入駐單位全面推廣。

（二）本制度由縣政務(wù)服務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。

附件1

××××單位首席事務(wù)代表任命書(shū)（樣式）

根據(jù)國(guó)家、省、州“關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化”工作部署要求，推動(dòng)“放管服”改革落地見(jiàn)效，實(shí)現(xiàn)行政審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用，提高行政審批效率，經(jīng)研究，決定任命×××同志為×××（單位）駐縣政務(wù)服務(wù)中心行政審批服務(wù)首席事務(wù)代表，全權(quán)行使本部門(mén)授權(quán)范圍內(nèi)的所有工作。

×××（單位）  

×年×月×日   

附件2

×××（單位）首席事務(wù)代表授權(quán)書(shū)（樣式）

經(jīng)研究，決定任命×××同志為×××（單位）駐縣政務(wù)服務(wù)中心行政審批服務(wù)首席事務(wù)代表。對(duì)以下行政審批事項(xiàng)，該首席事務(wù)代表在授權(quán)范圍內(nèi)以本機(jī)關(guān)名義履行相關(guān)職責(zé)，有關(guān)行政法律責(zé)任由本機(jī)關(guān)承擔(dān)。

一、授予直接審批權(quán)（最終審批權(quán)）的事項(xiàng)

1.······

2.······

3.······

······

二、對(duì)本部門(mén)的其他審批事項(xiàng)（除授予直接審批權(quán)外），授予直接受理權(quán)、協(xié)調(diào)催辦權(quán)等職權(quán)。

三、授予負(fù)責(zé)本部門(mén)進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心工作人員的日常管理和考核工作。

四、授予負(fù)責(zé)本部門(mén)行政審批專(zhuān)用章的使用和管理。

五、授予負(fù)責(zé)本部門(mén)與縣政務(wù)服務(wù)中心的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，代表本部門(mén)參與縣政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)聯(lián)辦項(xiàng)目和協(xié)調(diào)督辦項(xiàng)目的協(xié)調(diào)辦理。

六、授予負(fù)責(zé)本部門(mén)授權(quán)范圍內(nèi)的其他工作。

授權(quán)機(jī)關(guān)（蓋章）：      

授權(quán)機(jī)關(guān)法定代表人（簽名）：      

被授權(quán)人（簽名）：      

×年×月×日