第一條 為做好擬公開的政府信息保密審查,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度適用于姚安縣應(yīng)急管理局在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息擬公開前的保密審查工作。
第三條 政府信息公開保密審查應(yīng)遵循“誰主管、誰負責(zé);誰公開、誰審查”的原則。擬公開的政府信息均應(yīng)進行保密審查。
第四條 姚安縣應(yīng)急管理局負責(zé)對本單位擬公開的政府信息進行保密審查。
第五條 對擬公開政府信息的保密審查,應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及由國家保密局會同中央國家機關(guān)確定的國家秘密及其具體范圍的規(guī)定為依據(jù)。
第六條 依照國家有關(guān)規(guī)定和本制度的要求,結(jié)合本行政機關(guān)業(yè)務(wù)工作流程和特點,明確審查的程序和責(zé)任,開展保密審查時應(yīng)履行審查審批手續(xù)。
第七條 不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的下列政府信息:
(一)依照國家保密范圍和定密規(guī)定,明確標(biāo)識為“秘密”、“機密”、“絕密”的信息;
(二)雖未標(biāo)識,但內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息;
(三)其他公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的信息。
第八條 對政府信息的保密審查應(yīng)當(dāng)依照以下程序進行:
(一)由信息產(chǎn)生的機構(gòu)提出是否公開的初步意見;
(二)由信息產(chǎn)生機構(gòu)的負責(zé)人提出是否公開的審查意見;
(三)機關(guān)負責(zé)保密審查工作的機構(gòu)提出審查意見;
(四)分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。
第九條 與其他行政機關(guān)共同形成的政府信息擬公開時,應(yīng)由主辦的行政機關(guān)負責(zé)公開前的保密審查,并以文字形式征得其他機關(guān)單位同意后方可予以公開。
第十條 單位對政府信息是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的,屬于主管業(yè)務(wù)方面的,逐級報至有權(quán)確定該事項密級的上級機關(guān)或保密工作部門確定;其他方面的事項逐級報至有權(quán)確定該事項密級的保密工作部門確定。
第十一條 已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息,應(yīng)在保密審查確認能夠公開后,按保密規(guī)定辦理解密手續(xù),再予以公開。
第十二條 本機關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)在政府信息產(chǎn)生、審簽時標(biāo)明是否屬于保密事項,在進行保密審查時,負責(zé)保密審查工作的機構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)提出“公開”、“免于公開”、“需報審”等審查意見,并注明其依據(jù)和理由。
第十三條 單位負責(zé)保密審查工作的機構(gòu)接到信息審查申請后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)提出審查確認的意見后,并逐級報至有權(quán)確定該事項密級的上級機關(guān)或保密工作部門確定。
第十四條 擬公開的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行非密處理,采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法處理。
第十五條 公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作中因保密問題未公開相關(guān)信息存在質(zhì)疑的,可以向姚安縣應(yīng)急管理局提出申請,要求說明不予公開有關(guān)信息的依據(jù)和理由。
第十六條 姚安縣應(yīng)急管理局政府信息公開工作主管人員依法對本單位政府信息公開工作中的保密審查進行定時檢查,發(fā)現(xiàn)違反國家保密規(guī)定的應(yīng)當(dāng)及時予以糾正。
第十七條 單位政府信息公開保密審查制度未執(zhí)行或相關(guān)工作人員違反有關(guān)規(guī)定,公開涉及國家秘密的政府信息,造成泄密事件的,依照有關(guān)規(guī)定進行查處;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)保密審查的主管人員和直接責(zé)任人依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 政府信息公開保密審查所需的專項經(jīng)費納入財政部門的年度預(yù)算,予以保障。
第十九條 本制度自發(fā)布之日起施行。
姚安縣應(yīng)急管理局
2024年6月3日