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第一條 為進一步加強姚安縣民政局對社會公眾公開發(fā)布政府信息的保密審查，規(guī)范信息公開行為，確保國家秘密信息安全，維護國家安全和利益，推動政府信息公開工作有序開展，根據《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》以及國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合我局實際，制定本制度。

第二條 本制度適用于姚安縣民政局（以下統稱本機關）在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息公開前的保密審查工作。

第三條 本制度所稱的保密審查，是指本機關保密審查責任股室對本機關擬公開的政府信息在公開前，對其內容是否屬于國家秘密、工作秘密或其他不宜公開敏感信息以及公開后是否危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定進行審查，并就是否公開做出審查結論或者提出處理意見的行為。

第四條 本機關政府信息公開保密審查工作貫徹“既保證政務信息及時有效公開，又確保受國家法律保護的秘密信息安全”的方針。必須遵循“未經保密審查的信息不得公開、未經解密并準予公開的信息不得公開、公開與保密界限不清的信息不得公開”的原則，并按照“先審查、后公開，誰公開、誰審查，誰審查、誰負責”和“一事一審”的原則。

第五條 本機關黨組應當加強對政府信息公開保密審查工作的組織領導。

姚安縣民政局辦公室是本機關政府信息公開保密審查工作的主管股室，負責推進、指導、協調、監(jiān)督全局的政府信息公開保密審查工作。

設立政府信息公開保密審查小組，局長任組長，分管政府信息公開工作的副局長任副組長，各股室負責人為成員，負責對局屬各股室、直屬事業(yè)單位發(fā)布的政府信息進行保密審查工作，防止在政府信息公開過程中發(fā)生泄密行為，促進政府信息公開工作平穩(wěn)有序開展。

第六條 本機關各股室、直屬事業(yè)單位對政府信息公開的保密審查實行“自審”和“送審”相結合的逐級審查制。提供信息的股室、事業(yè)單位應當對所提供的信息是否涉密進行初步審查，填寫《姚安縣民政局政務信息公開保密審查審批表》后再交由局辦公室進行審查，分管領導確認簽發(fā)。

第七條 本機關公開政府信息涉及其他行政機關的，應當與有關行政機關協商、確認，由主辦的行政機關負責公開前的保密審查，并以文字形式征得其他機關單位同意后方可予以公開。

不同股室共同形成的政府信息擬公開時，應由主辦的股室負責公開前的保密審查，并以文字形式征得其他股室同意后方可予以公開。

第八條 對政府信息是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的，屬于主管業(yè)務方面的，應向上一級主管部門申報；其他方面的事項，應向保密行政管理部門申報。

第九條 不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的下列政府信息：

（一）依照國家保密范圍和定密規(guī)定，明確標識為“秘密”、“機密”、“絕密”的信息；

（二）雖未標識，但內容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息；

（三）其他公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定的信息。

不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，但經權利人（第三人）同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以公開。

第十條 已確定為國家秘密但符合法定解密條件并擬公開的政府信息，應在保密審查確認能夠公開后，按保密規(guī)定辦理解密手續(xù)，再予以公開。有關解密情況應及時報同級保密行政管理部門備案。

第十一條 局辦公室接到信息審查申請后，應在5個工作日內提出審查確認的意見。

第十二條 擬公開的政府信息中含有部分涉密內容的，應當按照有關規(guī)定進行非密處理，采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法處理。

第十三條 公民、法人或者其他組織對本機關政府信息公開工作中因保密問題未公開相關信息存在質疑的，可以向局辦公室提出申請，要求該說明不予公開有關信息的依據和理由。

第十四條 局辦公室應當依法對本機關各股室、直屬事業(yè)單位政府信息公開工作中的保密審查工作進行監(jiān)督檢查，發(fā)現違反國家保密規(guī)定的應當予以糾正。

第十五條 本機關違反有關規(guī)定，公開涉及國家秘密的政府信息，造成泄密事件的，依照有關規(guī)定進行查處；情節(jié)嚴重的，對局辦公室負責人和直接責任人依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十六條 本制度自發(fā)布之日起施行。