www亚洲五码,www亚洲一|www亚洲一区_www亚洲一区

近日，姚安縣出臺了《姚安縣人民政府辦公室關于印發(fā)姚安縣加快發(fā)展保障性租賃住房實施方案的通知》（姚政辦通〔2022〕號）（以下簡稱《實施方案》），為更好地理解和貫徹《實施方案》精神，現(xiàn)就《實施方案》的出臺背景和主要內(nèi)容等解讀如下：

一、《實施方案》出臺背景和意義

2021年6月國家出臺了《國務院辦公廳關于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22號），首次提出加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權住房為主體的住房保障體系的頂層設計。2022年3月云南省出臺了《云南省人民政府辦公廳關于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》（云政辦發(fā)〔2022〕11號），明確了我省加快發(fā)展保障性租賃住房的基礎制度、支持政策和相關保障措施。我縣對發(fā)展保障性租賃住房工作高度重視，聚焦新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)城人融合發(fā)展，以解決新市民、青年人等群體的住房困難問題為出發(fā)點和落腳點，根據(jù)國家和省、州關于加快發(fā)展保障性租賃住房的政策精神，結合實際制定我縣貫徹落實的實施方案。

二、《實施方案》的主要內(nèi)容

實施方案共分為總體工作目標、主要工作任務、落實支持政策、工作要求四個部分，主要內(nèi)容為：

（一）總體工作目標

以解決新市民、青年人等群體的住房問題為出發(fā)點和落腳點，加快發(fā)展保障性租賃住房，堅持職住平衡、合理布局，多渠道增加保障性租賃住房供給，“十四五”期間力爭籌集建設保障性租賃住房600套（間）以上。

（二）主要工作任務

實施方案明確提出了供需匹配科學制定發(fā)展目標、因地制宜合理確定對象標準、政策支持引導多方主體參與、加強監(jiān)管完善發(fā)展機制4項主要工作任務。

1.關于發(fā)展目標的問題。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和前期摸底調(diào)查情況，按照“實事求是、因地制宜、供需匹配”的原則，自下而上按程序確定和申報“十四五”保障性租賃住房建設計劃以及年度計劃，州級和省級并不強制下指標、壓任務。

2.關于保障對象及建設標準的問題。根據(jù)國家和省的政策精神，實施方案明確了保障性租賃住房保障對象、建設標準和房屋戶型比例，各地具體準入和退出等保障條件、租金標準、小戶型占比和最大建筑面積則由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府結合實際確定。

3.關于參與主體的問題。實施方案中明確政府主要是給予土地、財稅、金融等政策支持，實施主體為國有企業(yè)、民營企業(yè)、事業(yè)單位等多元化市場主體。

4.關于完善發(fā)展機制的問題。實施方案中明確建立聯(lián)動工作機制、保障性租賃住房項目聯(lián)審機制、保障性租賃住房監(jiān)管機制，構建項目全過程服務、監(jiān)管機制，暢通發(fā)展渠道。

（三）落實支持政策

實施方案明確了落實國家和省提出的土地、審批、財政、稅費、金融、水電氣價格等六大類支持政策，并對具體支持標準進行了細化。

1.土地支持政策。主要是鼓勵利用閑置存量房屋建設保障性租賃住房，可利用企事業(yè)單位依法取得使用權的土地建設保障性租賃住房、可在產(chǎn)業(yè)園區(qū)配建保障性租賃住房、可優(yōu)先供應保障性租賃住房土地、可在新建普通商品住房項目配建一定比例的保障性租賃住房。

2.審批支持政策。主要是精簡保障性租賃住房項目審批事項和環(huán)節(jié)，結合優(yōu)化營商環(huán)境工作實際，壓縮審批時限，提高項目審批效率。

3.財政支持政策。主要是在積極爭取中央、省等各類補助資金支持之外，縣級財政要加強資金統(tǒng)籌對符合規(guī)定的保障性租賃住房建設任務予以補助。

4.稅費支持政策。主要是憑保障性租賃住房項目認定書按照住房租賃業(yè)務享受相應稅收優(yōu)惠政策。

5.金融和水電氣支持政策。主要是落實國家和省明確的支持政策，積極支持保障性租賃住房建設。

（四）工作要求

縣城鎮(zhèn)保障性住房建設管理工作領導小組負責全縣保障性租賃住房工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進，縣級各有關部門和單位按照各自職責協(xié)同推進，形成工作合力。同時，提出從加強組織領導、壓實主體責任、做好政策銜接、加強宣傳引導等4個方面，全力推進發(fā)展保障性租賃住房工作。