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一、基本信息

機構(gòu)名稱：姚安縣發(fā)展和改革局

負責人：周銀兵  黨組書記、局長，縣糧食和物資儲備局局長，縣人民政府國防動員辦公室主任，縣人民防空辦公室主任，縣數(shù)據(jù)局局長

辦公地址：姚安縣棟川鎮(zhèn)府前街18號

辦公時間：法定工作日 8:00—11:30，14:30—17:30

聯(lián)系電話：0878—5712224，0878—5712401（傳真）

電子郵件：[email protected]

通信地址：姚安縣棟川鎮(zhèn)府前街18號

郵政編碼：675300

監(jiān)督投訴

受理部門：縣紀委監(jiān)委駐姚安縣人民政府辦公室紀檢監(jiān)察組

監(jiān)督舉報電話：0878—5711820

通信地址：姚安縣棟川鎮(zhèn)府前街18號

郵政編碼：675300

二、職責職能

（一）擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。

（二）提出加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標、重大任務以及相關政策。

（三）統(tǒng)籌提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標，監(jiān)測預測預警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出宏觀調(diào)控政策建議。參與制定落實國家、省和州的財政政策和土地政策措施。

（四）指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革有關工作，提出相關改革建議。參與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共資源交易和招投標有關工作。協(xié)同推進優(yōu)化營商環(huán)境相關工作。

（五）提出全縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策的建議，會同有關部門提出外商投資準入負面清單修訂建議。

（六）負責投資綜合管理，擬定全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標和政策，會同相關部門擬訂政府投資項目審批權(quán)限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄。

（七）推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關區(qū)域規(guī)劃和政策。

（八）組織擬定全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接有關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。

（九）推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

（十）跟蹤研判涉及經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風險隱患，提出相關工作建議。承擔經(jīng)濟、生態(tài)、資源等重點領域國家安全工作協(xié)調(diào)機制有關工作。

（十一）負責全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關重大問題。

（十二）統(tǒng)籌推進生態(tài)文明建設排頭兵工作，擬訂和組織實施綠色發(fā)展相關戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設和改革，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。

（十三）會同有關部門擬定全縣推進經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關重大問題。

（十四）貫徹實施國家和省價格法律法規(guī)和方針政策，提出年度價格總水平調(diào)控目標及價格調(diào)控措施并組織實施，管理國家和省列名管理的重要商品、服務價格，按照規(guī)定承擔行政事業(yè)性收費項目管理和收費標準調(diào)整工作，監(jiān)測實行市場調(diào)節(jié)價的商品服務價格，按照規(guī)定承擔政府定價項目成本監(jiān)審及管理、價格認定、價格公共服務等有關工作。

（十五）提出貫徹落實國家、省、州“一帶一路”建設重大決策部署政策建議。擬訂我縣參與全州輻射中心建設的重大規(guī)劃，研究提出我縣“走出去”戰(zhàn)略和有關工作建議。

（十六）貫徹執(zhí)行國家有關能源發(fā)展和改革的方針政策和法律法規(guī)，組織擬定全縣能源發(fā)展和改革地方性法規(guī)、政策規(guī)章草案，擬訂并組織實施能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進能源體制改革，擬訂有關改革方案，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。

（十七）組織擬訂煤炭、石油、天然氣、電力、新能源和可再生能源等能源以及煉油、煤制燃料和燃料乙醇的產(chǎn)業(yè)政策。按照規(guī)定權(quán)限審核能源固定資產(chǎn)投資項目，負責提出能源固定資產(chǎn)項目建設計劃，負責全縣能源行業(yè)管理，負責電力運行和電力行政執(zhí)法。

（十八）負責能源預測預警，發(fā)布能源信息，參與能源運行調(diào)節(jié)和應急保障，擬定全縣石油、天然氣儲備規(guī)劃、政策并實施管理，提出縣級石油、天然氣儲備和動用建議。按照職責分工，負責能源行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，配合參與能源生產(chǎn)安全事故應急救援及事故查處工作。

（十九）組織推進能源對外交流合作。

（二十）貫徹落實國家和省關于糧食流通和物資儲備工作的法律法規(guī)和規(guī)章。擬訂起草全縣糧食流通和物資儲備管理的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案和有關政策并監(jiān)督執(zhí)行。

（二十一）承擔全縣糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作。

（二十二）管理全縣重要物資等儲備。

（二十三）負責縣級重要物資和應急物資儲備的管理。

（二十四）根據(jù)全縣儲備總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一負責儲備基礎設施建設和管理。

（二十五）負責對所管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。

（二十六）承擔國防動員委員會、縣域經(jīng)濟發(fā)展領導小組、西部地區(qū)開發(fā)領導小組、推進“一帶一路”建設工作領導小組、推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領導小組、生態(tài)文明排頭兵工作領導小組等有關具體工作。

（二十七）完成縣委和縣政府交辦的其他任務。

三、班子成員

	黨組書記、局長，縣糧食和物資儲備局局長，縣人民政府國防動員辦公室主任，縣人民防空辦公室主任，縣數(shù)據(jù)局局長  周銀兵：主持縣發(fā)展改革局黨組行政全面工作，主管黨的建設、黨風廉政建設、意識形態(tài)、糧食和物資儲備、國防動員、人民防空、縣委財經(jīng)委員會辦公室等工作。分管局辦公室。
	黨組成員、副局長  周忠華：負責行政執(zhí)法、價格收費管理、糧食和物資儲備、食品安全、深化改革、普法、公共資源交易、招投標、安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災、宣傳、保密、檔案、信訪、地方志、精神文明建設等方面工作。分管經(jīng)濟體制改革政策法規(guī)和價格收費管理股、糧食流通監(jiān)督檢查股、糧食調(diào)控和物資儲備股。協(xié)助黨組書記分管意識形態(tài)工作，完成黨組書記、局長交辦的工作，履行分管股室黨風廉政建設責任人職責。
	黨組成員、副局長，縣人民政府國防動員辦公室專職副主任  錢愛紅：協(xié)助黨組書記分管黨建工作，負責局機關黨支部規(guī)范化建設、人才、干部教育、組織、人事、機構(gòu)編制。協(xié)助周銀兵同志分管國防動員有關的政府主責事項，負責與國防動員委員會聯(lián)合辦公室副主任單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以及相關部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，負責人民防空、軍民融合、雙擁、政法、綜治維穩(wěn)、國家安全、掃黑除惡、禁毒防艾、紅十字會、老干部、民族宗教、黨務政務信息、基層政務公開、一部手機治理通等工作。具體分管國防動員（人民防空）股。完成黨組書記、局長交辦的工作，履行分管股室黨風廉政建設責任人職責。
	副局長  段  梅：負責項目投資、投融資體制改革、利用外資與經(jīng)濟合作、五城共建、就業(yè)分配、農(nóng)民工工資、國有資產(chǎn)監(jiān)管、督查督辦、“干在實處，走在前列”大比拼工作、綜合績效考核、社會事務、關工委、工會、共青團、婦聯(lián)方面工作。協(xié)助黨組書記分管黨風廉政、局辦公室工作。分管固定資產(chǎn)投資和社會發(fā)展就業(yè)分配股。分管財務、稅務、巡察、審計方面工作。完成黨組書記、局長交辦的工作。履行分管股室黨風廉政建設責任人職責。
	副局長  雷  勇：負責營商環(huán)境建設、市場主體倍增、“放管服”改革、能源領域規(guī)劃發(fā)展和能源、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、工業(yè)交通、創(chuàng)新、高新技術、推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展、招商引資、愛國衛(wèi)生、智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟、質(zhì)量強縣工作。分管工業(yè)基礎設施和高新技術產(chǎn)業(yè)股。完成黨組書記、局長交辦的工作，履行分管股室黨風廉政建設責任人職責。
	副局長  林祖斌：負責財經(jīng)委辦公室、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、財政金融、國民經(jīng)濟和地區(qū)規(guī)劃、經(jīng)濟運行、地區(qū)經(jīng)濟、西部大開發(fā)、新型城鎮(zhèn)化建設、城鄉(xiāng)綠化美化、特色小鎮(zhèn)、社會信用體系、易地扶貧搬遷、鞏固拓展脫貧攻堅成果、駐村工作隊員管理、推進鄉(xiāng)村振興、以工代賑、滇中引水、河長制、生態(tài)環(huán)境、人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)等方面工作。分管國民經(jīng)濟綜合規(guī)劃股、農(nóng)經(jīng)資環(huán)能源股，完成黨組書記、局長交辦的工作。履行分管股室黨風廉政建設責任人職責。

四、內(nèi)設股室

根據(jù)縣發(fā)展改革局職責設9個內(nèi)設機構(gòu)。

（一）局辦公室工作職責。負責機關日常運轉(zhuǎn)工作。承擔文電、機要、黨務政務信息、政務公開、電子政務、安全保密、信訪、宣傳、意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)、督查督辦、檔案管理、綜合績效考核、精神文明建設、機關制度建設及后勤、突發(fā)事件應對處置等工作，組織對人大建議案、政協(xié)提案辦理。負責人事、財務、工資、機構(gòu)編制、干部監(jiān)督、人才隊伍建設、政府采購、資產(chǎn)管理、巡察、內(nèi)部審計、地方志等工作，負責對產(chǎn)業(yè)技術領軍人才培養(yǎng)工作的管理，負責離退休人員管理服務工作，負責黨群工作。負責圍繞縣委縣政府中心工作分解落實各項重點工作任務和督查督辦事項的落實。

（二）國民經(jīng)濟綜合規(guī)劃股工作職責。組織擬訂和實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。負責全縣經(jīng)濟監(jiān)測分析、預測預警，提出政策措施建議。承擔統(tǒng)一規(guī)劃體系建設工作，統(tǒng)籌銜接縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃。承擔研究和分析全社會資金平衡和推進財政、金融體制改革等問題。負責供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、財政金融、國民經(jīng)濟、經(jīng)濟運行、新型城鎮(zhèn)化建設、經(jīng)濟安全、城鄉(xiāng)綠化美化、特色小鎮(zhèn)、社會信用體系等方面工作。負責督查督辦事項的落實。

（三）固定資產(chǎn)投資和社會發(fā)展就業(yè)分配股工作職責。負責監(jiān)測分析固定資產(chǎn)投資工作；提出修訂核準目錄建議。負責重點項目相關工作。負責組織國際金融組織、外國政府貸款、本外幣國際商業(yè)貸款（含境外發(fā)債）項目的前期工作。負責姚安縣參與經(jīng)濟合作項目的篩選、推薦工作。綜合提出并協(xié)調(diào)實施社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革的重大問題；統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設。負責項目投資、投融資體制改革、利用外資與經(jīng)濟合作、就業(yè)分配、農(nóng)民工工資、國有資產(chǎn)監(jiān)管、五城共建、愛國衛(wèi)生、關工委、共青團、婦聯(lián)等工作。負責督查督辦事項的落實。

（四）農(nóng)經(jīng)資環(huán)能源股工作職責。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能源發(fā)展規(guī)劃工作，組織擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、產(chǎn)業(yè)政策。負責能源重大項目與規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)。負責能源行政審批統(tǒng)一對外工作，組織擬訂綜合能源體制改革。負責審核縣級權(quán)限范圍內(nèi)的電網(wǎng)、充電基礎設施、水電、新能源和可再生能源項目并指導做好項目的實施。負責電力運行監(jiān)測、預測和協(xié)調(diào)。負責電力運行和電力行政執(zhí)法。負責擬訂和組織實施綠色發(fā)展相關戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。承擔生態(tài)文明建設和改革有關工作。負責擬訂并協(xié)調(diào)實施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟政策規(guī)劃，提出能源消費控制目標并組織實施。組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術、新設備的推廣應用。提出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂有關區(qū)域規(guī)劃和政策。負責組織實施我縣西部大開發(fā)戰(zhàn)略，推進縣域經(jīng)濟發(fā)展等有關工作。負責擬訂老少邊貧等困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策，提出易地扶貧搬遷、以工代賑、生態(tài)移民搬遷計劃和政策建議。承擔縣級權(quán)限范圍內(nèi)石油、天然氣固定資產(chǎn)投資項目的審核及國家和省、州審批、核準項目的初審和申報有關工作。負責生態(tài)安全、能源安全、易地扶貧搬遷、鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興、駐村工作隊員管理、推進鄉(xiāng)村振興、西部大開發(fā)、以工代賑、滇中引水、生態(tài)環(huán)境、能源領域規(guī)劃發(fā)展和能源、護林防火、河長制、提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動、招商引資等相關工作。負責督查督辦事項的落實。

（五）工業(yè)基礎設施和高新技術產(chǎn)業(yè)股工作職責。統(tǒng)籌交通運輸發(fā)展規(guī)劃與全縣發(fā)展規(guī)劃銜接平衡。按照規(guī)定權(quán)限審批及轉(zhuǎn)報綜合交通建設項目，提出相關審批意見。推進實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策。統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織擬訂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策。監(jiān)測研判縣內(nèi)外市場及外貿(mào)形勢并提出促進內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展的政策建議。負責產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、工業(yè)交通、創(chuàng)新、高新技術、推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展、智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟、質(zhì)量強縣等工作。負責督查督辦事項的落實。

（六）經(jīng)濟體制改革政策法規(guī)和價格收費管理股工作職責。負責指導和協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟體制改革工作。負責研究提出完善產(chǎn)權(quán)制度、促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策建議。負責本單位合法性文件審查工作，承擔相關行政復議、行政應訴工作，負責法律顧問事務。負責協(xié)同推進營商環(huán)境相關工作。承擔行政許可審批核準工作。負責參與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共資源和招投標有關工作。負責縣級管理的商品價格和收費標準的制定。負責建材價格監(jiān)測分析。負責農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查、成本監(jiān)審、價格收費管理、價格認定工作。負責深化改革、普法、依法行政、法治政府建設、營商環(huán)境、“放管服”改革、公共資源交易招投標等工作。負責督查督辦事項的落實。

（七）糧食流通監(jiān)督檢查股工作職責。擬定全縣糧食流通和物資儲備監(jiān)督檢查制度、辦法并組織實施。負責糧食流通和物資儲備有關行政審批事項的管理工作。承擔行政復議、行政應訴等工作。負責編制實施糧食流通、倉儲、加工設施建設規(guī)劃。負責涉糧食品藥品安全、涉糧危化品監(jiān)督管理、糧食安全行政首長責任制考核相關工作。負責督查督辦事項的落實。

（八）糧食調(diào)控和物資儲備股工作職責。研究提出糧食購銷政策、最低收購價、縣級儲備糧油收購銷售、輪換計劃等建議并組織實施。承擔糧油產(chǎn)銷合作、監(jiān)測預警、統(tǒng)計、應急和全縣糧食供應的有關工作。負責縣級重要物資和應急物資儲備管理。承擔重要物資、應急物資供求變化監(jiān)測預警和儲備統(tǒng)計工作，承擔縣級物資儲備單位安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。負責安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災、雙擁工作、糧食安全行政首長責任制考核相關工作。負責督查督辦事項的落實。

（九）國防動員股（人防股）工作職責。主要工作職責：（略）。負責統(tǒng)籌國家安全、政法、綜治維穩(wěn)、掃黑除惡、禁毒防艾、紅十字會、民族宗教工作。負責督查督辦事項的落實。

2024年08月23日更新