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一、基本信息

機(jī)構(gòu)名稱：姚安縣民政局

負(fù)責(zé)人：陳星星 黨組書記、局長

辦公地址：姚安縣棟川鎮(zhèn)寶城路60號

辦公時間：法定工作日 8:00—11:30，14:30—17:30

聯(lián)系電話：0878—5724930,傳真：0878—5724931

電子郵件：[email protected]

通信地址：姚安縣棟川鎮(zhèn)寶城路60號

郵政編碼：675300

監(jiān)督投訴

受理部門：縣紀(jì)委監(jiān)委駐姚安縣人民政府辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組

監(jiān)督舉報電話：0878-5711820

通信地址：姚安縣棟川鎮(zhèn)府前街18號

郵政編碼：675300

二、職責(zé)職能

（一）擬訂民政事業(yè)發(fā)展有關(guān)政府規(guī)章草案，制定有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃并組織實施。

（二）依法對社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督檢查，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級有關(guān)部門對社會組織登記管理和執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)縣級登記成立、無業(yè)務(wù)主管單位的社會組織和行業(yè)協(xié)會商會的黨建工作。

（三）擬訂社會救助政策、標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌社會救助體系建設(shè)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。配合相關(guān)部門開展專項社會救助。指導(dǎo)全縣居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作。

（四）組織研究全縣行政區(qū)劃規(guī)劃思路建議，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以下行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、命名、調(diào)整、更名和界線變更以及政府駐地遷移等審核報批工作。負(fù)責(zé)縣級行政區(qū)域界線的勘定、管理工作；指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線的勘定、管理工作，負(fù)責(zé)全縣地名工作的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)全縣重要自然地理實體命名和更名的審核報批工作，規(guī)范全縣地名標(biāo)志的設(shè)置和管理。

（五）負(fù)責(zé)推進(jìn)婚俗和殯葬改革，擬訂殯葬管理政策及服務(wù)規(guī)范并組織實施，執(zhí)行婚姻管理政策及服務(wù)規(guī)范。負(fù)責(zé)經(jīng)營性公墓審核報批，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展公益性公墓的報批管理，監(jiān)督檢查全縣殯葬改革和殯葬法規(guī)的執(zhí)行情況。指導(dǎo)婚姻、殯葬等服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)工作。依法辦理轄區(qū)內(nèi)居民的婚姻登記工作。

（六）擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策、標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。參與擬訂殘疾人集中就業(yè)扶持政策，統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人福利制度建設(shè)，配合相關(guān)部門做好各項殘疾人福利工作。

（七）承擔(dān)縣老齡工作委員會的具體工作。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實積極應(yīng)對人口老齡化的政策措施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)老年人權(quán)益保障工作。組織擬訂老年人社會參與政策并組織實施。

（八）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的政策措施統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（九）組織擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策，指導(dǎo)慈善和社會捐助工作。

（十）監(jiān)督和指導(dǎo)福利彩票銷售管理工作，管理使用好各級福彩公益金。

（十一）完成縣委和縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十二）職能轉(zhuǎn)變。縣民政局要推動老齡工作向主動應(yīng)對和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，健全工作體制機(jī)制，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展職能，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷完善老年人社會救助、社會福利、社會優(yōu)待、宜居環(huán)境、社會參與等政策，增強(qiáng)政策制度的針對性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性。推動養(yǎng)老服務(wù)向全面提升老年人生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)資源均衡配置，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)，堅持走老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂的中國特色積極應(yīng)對人口老齡化道路。強(qiáng)化基本民生保障，健全分層分類城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系，聚焦困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體，促進(jìn)資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)域和環(huán)節(jié)傾斜，兜牢民生底線

（十三）與其他部門的職責(zé)分工：

1.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。縣民政局負(fù)責(zé)組織擬定并協(xié)調(diào)落實積極應(yīng)對人口老齡化、促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的政策措施，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、制度、政策并組織實施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助等工作。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

2.與縣自然資源局的有關(guān)職責(zé)分工。縣民政局會同縣自然資源局組織編制公布行政區(qū)劃信息的姚安縣行政區(qū)劃圖。

三、班子成員

	陳星星：黨組書記、局長 主持縣民政局全面工作；履行好黨建第一責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任職責(zé)。
	石有國：局黨組成員、副局長 負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)（平安建設(shè)）、掃黑除惡、市域社會治理、普法宣傳、依法治理、法治建設(shè)；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法、行政審批、行政職權(quán)改革、政務(wù)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)國家安全、禁毒防艾、衛(wèi)生、人民武裝（雙擁）；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興定點幫扶、行業(yè)幫扶、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人居環(huán)境、氣象環(huán)保（河湖長制）工作；嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，做好分管領(lǐng)域內(nèi)的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、大比拼和省州考核工作；完成局黨組交辦的各項工作。 分管社會救助股和居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心、區(qū)劃地名和社會組織慈善管理股。 聯(lián)系棟川鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、左門鄉(xiāng)民政工作。
	朱曉榮：局黨組成員、副局長 負(fù)責(zé)社會組織黨委、社會工作、財務(wù)（工資）、金融、稅收、一般公共預(yù)算支出、地區(qū)生產(chǎn)總值、向上爭取資金、深化改革、“放管服”工作，負(fù)責(zé)項目、固定資產(chǎn)投資、招商引資、營商環(huán)境、安全生產(chǎn)、林業(yè)國土規(guī)劃等工作；負(fù)責(zé)公民科學(xué)素質(zhì)、知識產(chǎn)權(quán)、統(tǒng)計和普查工作；負(fù)責(zé)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理；嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，做好分管領(lǐng)域內(nèi)的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、大比拼和省州考核工作；完成局黨組交辦的各項工作。 分管殯葬服務(wù)中心、財務(wù)室。 聯(lián)系官屯鎮(zhèn)、彌興鎮(zhèn)、大河口鄉(xiāng)民政工作。
	李橋旺：局黨組成員、副局長 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作（巡察工作）；負(fù)責(zé)綜合目標(biāo)績效考核、意識形態(tài)、精神文明建設(shè)、宣傳信息、組織人事、干部教育、人才工作、勞動關(guān)系；負(fù)責(zé)審計、督查督辦、統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教、文化旅游、殘聯(lián)工作；負(fù)責(zé)工青婦、計生、醫(yī)保、老干部和信訪工作；負(fù)責(zé)基層減負(fù)、保密密碼、檔案管理、政務(wù)公開工作；嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，做好分管領(lǐng)域內(nèi)的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、大比拼和省州考核工作；完成局黨組交辦的各項工作。 分管辦公室、養(yǎng)老服務(wù)股（老齡工作股）、社會事務(wù)股。 聯(lián)系光祿鎮(zhèn)、前場鎮(zhèn)、適中鄉(xiāng)民政工作。

四、內(nèi)設(shè)科室 

縣民政局設(shè)3個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（一）辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、新聞宣傳等工作，組織民政改革發(fā)展等重要問題的調(diào)研，承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作，組織辦理人大代表建議和政協(xié)提案。負(fù)責(zé)起草有關(guān)政策規(guī)章草案，承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、評比表彰、人才隊伍建設(shè)等工作，指導(dǎo)所屬單位做好相關(guān)工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員工作，指導(dǎo)所屬單位離退休人員工作。

擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、地方民政事業(yè)資金管理辦法和部門財務(wù)管理制度，指導(dǎo)和監(jiān)督民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、民政事業(yè)資金管理工作。管理使用好各級福彩公益金。承擔(dān)民政統(tǒng)計管理和機(jī)關(guān)及所屬單位預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)管理與內(nèi)部審計工作。承擔(dān)民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（二）社會事務(wù)區(qū)劃地名和社會組織慈善管理股（兒童福利股）

推進(jìn)婚俗和殯葬改革，擬訂殯葬、殘疾人權(quán)益保護(hù)、生活無著流浪乞討人員救助管理政策，依法辦理轄區(qū)內(nèi)居民的婚姻登記和收養(yǎng)子女登記工作。參與擬訂殘疾人集中就業(yè)扶持政策。指導(dǎo)婚姻登記機(jī)關(guān)和殘疾人社會福利、殯葬服務(wù)、生活無著流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)有關(guān)工作。指導(dǎo)開展家庭暴力受害人臨時庇護(hù)救助工作。負(fù)責(zé)經(jīng)營性公墓審核報批，負(fù)責(zé)公益性公墓的審批備案，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展公益性公墓的報批管理，指導(dǎo)監(jiān)督殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理、殯葬行業(yè)安全生產(chǎn)工作。監(jiān)督檢查全縣殯葬改革和殯葬法規(guī)的執(zhí)行情況。研究擬訂行政區(qū)劃規(guī)劃思路建議，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)做好行政區(qū)劃審核報批工作。負(fù)責(zé)縣級行政區(qū)域界線的勘定、管理工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線的勘定、管理工作，負(fù)責(zé)全縣地名工作的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全縣重要自然地理實體命名和更名的審核報批工作。

按照管理權(quán)限依法對社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督檢查，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級有關(guān)部門對社會組織登記管理和執(zhí)法監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)相關(guān)信息管理工作。進(jìn)行慈善組織認(rèn)定，公開募捐資格許可。牽頭履行行政審批職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“放管服”工作。擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策，規(guī)范慈善組織活動，指導(dǎo)社會捐助工作，管理縣慈善會工作。擬訂福利彩票管理制度，監(jiān)督管理福利彩票代銷行為。承擔(dān)縣級登記成立、無業(yè)務(wù)主管單位的社會組織和行業(yè)協(xié)會商會的黨建工作。配合做好縣屬相關(guān)行業(yè)協(xié)會商會擬任負(fù)責(zé)人人選審核相關(guān)工作。

擬訂全縣兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童權(quán)益保護(hù)政策和標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實施。健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，完善困境兒童保障制度，指導(dǎo)兒童福利機(jī)構(gòu)、兒童救助保護(hù)機(jī)構(gòu)服務(wù)管理工作。

（三）社會救助和養(yǎng)老服務(wù)股（老齡工作股）

擬訂城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策和標(biāo)準(zhǔn)，健全城鄉(xiāng)社會救助體系。負(fù)責(zé)中央和省州財政下達(dá)及縣財政安排的困難群眾救助補(bǔ)助資金的分配和監(jiān)管工作。參與擬訂醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、司法等救助有關(guān)政策，配合做好專項社會救助工作。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)社會救助信息管理指導(dǎo)全縣居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作。

擬訂并協(xié)調(diào)落實促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的政策措施。承擔(dān)老年人福利工作，擬訂老年人福利補(bǔ)貼制度和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、老年人福利機(jī)構(gòu)、特困人員救助供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作。

承擔(dān)縣老齡工作委員會辦公室的具體工作。組織開展積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略研究，提出推動老齡事業(yè)發(fā)展的政策建議。承擔(dān)老年人口狀況、老齡事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計調(diào)查和老齡工作信息交流工作。擬訂并協(xié)調(diào)落實積極應(yīng)對人口老齡化的政策措施。擬定老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、助老領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、老年人社會參與政策并組織實施。協(xié)調(diào)推進(jìn)老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。指導(dǎo)協(xié)調(diào)老年人權(quán)益保障工作，組織開展人口老齡化國情宣傳教育。