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一、基本信息

機構名稱：姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設局

負責人：楊文昌 黨組書記、局長，縣綜合行政執(zhí)法局局長

辦公地址：姚安縣棟川鎮(zhèn)環(huán)城南路65號

辦公時間：法定工作日 8:00—11:30，14:30—17:30

聯系電話：0878-5711952

電子郵件：[email protected]

通信地址：姚安縣棟川鎮(zhèn)環(huán)城南路65號

郵政編碼：675300

監(jiān)督投訴

受理部門：縣紀委監(jiān)委駐姚安縣人民政府辦公室紀檢監(jiān)察組

監(jiān)督舉報電話：0878-5711820

通信地址：姚安縣棟川鎮(zhèn)府前街18號

郵政編碼：675300

二、職責職能

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、州、縣住房和城鄉(xiāng)建設法律法規(guī)和方針政策。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)劃計劃和政策措施；會同有關部門組織擬訂城鎮(zhèn)建設資金項目計劃并監(jiān)督實施。

（二）負責全縣城鄉(xiāng)建設管理職責。負責城鎮(zhèn)建設管理，管理城鎮(zhèn)燃氣熱力、市政設施、綠化亮化工作。

（三）負責全縣城市供水、節(jié)水、排水、污水處理職責。負責城市供水、節(jié)約用水、排水、污水處理、再生水利用行業(yè)管理工作。

（四）負責監(jiān)督管理房地產市場職責。指導和規(guī)范房地產市場；負責全縣住宅建設和城鎮(zhèn)住房制度改革工作；負責全縣商品住宅公共部位維修資金的收繳、監(jiān)督使用工作；負責全縣住宅小區(qū)物業(yè)管理工作。

（五）負責城鎮(zhèn)保障性住房建設、保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的職責。擬訂城鎮(zhèn)保障性住房的相關政策、措施、發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并實施；指導城鎮(zhèn)保障性住房建設工作；會同有關部門組織申報和安排保障性住房資金并實施。

（六）負責規(guī)范建筑市場，監(jiān)督管理建筑市場各方主體行為的責任。指導和監(jiān)督全縣建筑活動；推進建筑節(jié)能。負責管理限額內的建設工程報建，監(jiān)督管理限額內的建設工程招標投標活動；負責縣級房屋建筑和市政工程評標專家資格審查和專家監(jiān)督管理工作；指導和監(jiān)督建設工程招標投標工作。

（七）擬訂城鄉(xiāng)建設政策并監(jiān)督實施。指導城市市政公用設施建設、安全運營和應急管理；指導城鄉(xiāng)特色風貌改造、農村住房建設、小城鎮(zhèn)垃圾處理設施建設；負責農村民居通用圖的推廣使用；指導重點小城鎮(zhèn)建設和旅游小鎮(zhèn)建設，負責小城鎮(zhèn)建設的統籌協調工作以及試點鎮(zhèn)的報批。

（八）負責房屋建筑和市政工程質量和安全生產監(jiān)管責任。貫徹執(zhí)行房屋建筑工程和市政工程質量、建筑安全生產和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織或參與工程質量、安全事故的應急救援、調查處理。

（九）負責受理全縣建設工程質量投訴、舉報工作，并對其組織開展質量問題的技術鑒定；參與全縣工程質量、安全事故的處理，配合有關部門對造成質量事故責任方的調查、取證工作；完成上級交辦的其他工作。

（十）負責建筑工程和市政設施抗震設防管理的責任。負責建筑工程抗震設防專項審核；組織編制抗震防災規(guī)劃并指導實施；會同有關部門做好震后應急搶險的相關工作；參與震災經濟損失評估；指導和組織震后恢復重建的相關工作。

（十一）負責統籌城市建設和城市管理綜合行政執(zhí)法工作，擬定城市管理綜合行政執(zhí)法規(guī)劃計劃和政策措施組織實施，負責縣城規(guī)劃區(qū)內城市市容市貌綜合秩序、環(huán)境衛(wèi)生、園林管護等綜合管理，負責臨時占用城市道路、挖掘城市道路、城市戶外廣告、霓虹燈及橋梁上大型廣告、懸掛物設置的備案審批。

（十二）負責履行縣人民政府明確的相對集中行政處罰權事項，以及與行政處罰相關的行政檢查和行政強制，完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

三、班子成員

	楊文昌（黨組書記、局長，縣綜合行政執(zhí)法局局長）：主持局黨組、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣綜合行政執(zhí)法局全面工作；履行黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)、安全生產“第一責任人”責任，完成縣委、縣人民政府及上級行業(yè)主管部門交辦的工作。
	劉永健（副局長）：分管黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)工作；分管黨建、物業(yè)行業(yè)黨委、黨風廉政建設、意識形態(tài)工作；協助局長分管綜合行政執(zhí)法局工作，分管縣行政執(zhí)法指揮調度中心、縣綜合行政執(zhí)法一大隊、縣綜合行政執(zhí)法二大隊、縣綜合行政執(zhí)法三大隊、環(huán)境衛(wèi)生管理站、人事。負責城市管理、衛(wèi)生健康、愛國衛(wèi)生專項行動、國家級衛(wèi)生縣城、健康縣城、文明縣城創(chuàng)建、統戰(zhàn)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、殯葬制度改革等工作；履行分管領域黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)、安全生產“一崗雙責”責任；完成領導交辦的其他工作。
	班建榮（黨組成員、副局長）：分管村鎮(zhèn)建設股、建筑市場監(jiān)管股（招投標管理辦公室、抗震設防股）、工程質量安全監(jiān)管股、建筑工程質量監(jiān)督站、住房保障。負責安全生產、村鎮(zhèn)建設、農村危房改造、城鄉(xiāng)人居環(huán)境、集鎮(zhèn)污染物減排和環(huán)保、保密、雙擁、宣傳信息、縣委縣政府督查事項、鄉(xiāng)村振興、駐村聯系點、光祿古鎮(zhèn)開發(fā)、道路交通安全、食品藥品安全、護林防火、公共資源交易平臺整合、構建和諧勞動關系、人大代表建議案和政協委員提案辦理等工作；履行分管領域黨風廉政建設、意識形態(tài)、安全生產“一崗雙責”責任；完成領導交辦的其他工作。
	王家誼（副局長）：分管局辦公室、房地產市場和物業(yè)管理股、政策法規(guī)；負責固定資產投資、招商引資、工會、共青團、婦委會、殘疾人工作、教育、法制建設、統計、全面深化改革、禁毒、老干部、工程款清欠、民族宗教、政務信息與政務公開、政務服務、行政審批、社會信用體系建設、打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品、金融和重要領域密碼應用與創(chuàng)新發(fā)展等工作；履行分管領域黨風廉政建設、意識形態(tài)、安全生產“一崗雙責”責任；完成領導交辦的其他工作。
	張  劍（副局長）：分管城市建設股、園林綠化管理辦公室、給排水及燃氣管理辦公室、市政設施管理股、財務；負責城市更新（含棚改）、美麗縣城、智慧城市、新型城鎮(zhèn)化、信訪、綜治維穩(wěn)、縣城污染物減排和環(huán)保、河長制、義務植樹、公民科學素質建設、應急管理、平臺建設工程等工作；聯系姚安縣供排水有限公司、縣第一、第二污水處理廠；履行分管領域黨風廉政建設、意識形態(tài)、安全生產“一崗雙責”責任；完成領導交辦的其他工作。
	王  華（黨組成員、縣行政執(zhí)法指揮調度中心主任）：負責姚安縣行政執(zhí)法指揮調度中心工作和綜合行政執(zhí)法協管隊伍管理工作，履行分管領域黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)、安全生產“一崗雙責”責任；完成領導交辦的其他工作。
	周立金（黨組成員、縣綜合行政執(zhí)法一大隊大隊長）：負責姚安縣綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法一大隊工作；履行分管領域黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)、安全生產“一崗雙責”責任；完成領導交辦的其他工作。
	高正斌（縣綜合行政執(zhí)法二大隊大隊長）：負責姚安縣綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法二大隊工作；履行分管領域黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)、安全生產“一崗雙責”責任；完成領導交辦的其他工作。
	李慶紅（縣綜合行政執(zhí)法三大隊大隊長）：負責姚安縣綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法三大隊工作；履行分管領域黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)、安全生產“一崗雙責”責任；完成領導交辦的其他工作。
	劉思岑（縣保障性住房建設管理中心主任）：協助黨組書記抓好黨風廉政建設工作；負責姚安縣保障性住房建設管理中心工作；履行分管領域黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)、安全生產“一崗雙責”責任；完成領導交辦的其他工作。

四、內設科室 

根據以上職責，姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設局機關設4個股所級內設機構。

（一）辦公室（政策法規(guī)股）。負責機關日常運轉工作。承擔文電、機要、信息、政務公開、電子政務、安全保密、信訪、督查督辦、檔案管理、機關制度建設及后勤等工作，組織對建議提案辦理。負責綜合性文稿起草，人事、財務、工資、機構編制、干部監(jiān)督、人才隊伍建設、政府采購、資產管理，內部審計等工作，對產業(yè)技術領軍人才培養(yǎng)工作的管理，負責離退休人員管理服務工作，負責黨群工作。完成領導交辦的其他事項。制定建設行業(yè)法制建設的規(guī)劃及計劃；負責組織宣傳貫徹執(zhí)行國家和省有關城市建設的法律法規(guī)規(guī)章；負責本系統的法規(guī)類文件起草工作及審查；指導本系統的行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查工作；負責本系統內的信訪案件的回復審查；負責本局規(guī)范性文件的審查和報批工作；承擔行政復議、行政應訴工作；負責本系統行政執(zhí)法監(jiān)督工作；負責本系統普法、法制建設和宣傳教育培訓工作。

（二）建筑市場和工程質量安全監(jiān)管股。（招投標管理辦公室、抗震設防股）擬訂工程建設、建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展、規(guī)范建筑市場主體行為、建設監(jiān)理、合同管理、建筑施工機械備案管理和工程風險管理規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；負責建筑施工企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、建筑裝飾裝修企業(yè)、商品混凝土企業(yè)、建筑制品企業(yè)、建設監(jiān)理單位、項目管理企業(yè)、建設工程檢測機構的資質認證和審核申報工作；負責建筑業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格管理；負責對從事建筑活動的企業(yè)進行審查、注冊登記和管理；負責建設工程施工圖設計審查備案及建筑節(jié)能審查工作。

擬訂建筑工程質量、建筑安全生產管理的制度和辦法并監(jiān)督執(zhí)行；組織或參與工程質量、安全事故的應急救援、調查處理；負責建筑施工企業(yè)安全生產許可證的審核；負責建設工程的安全報監(jiān)備案管理；負責推行提高工程質量、安全生產水平的工藝技術和相關政策措施。研究制定全縣建筑安全生產、施工、工程質量管理等規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；負責對建設工程的質量、安全生產、文明施工進行監(jiān)督和管理；負責質量、安全監(jiān)管、檢查工作和上級部門的對接工作，參與公共密集場所建筑質量安全監(jiān)控工作；負責受理全縣建設工程質量投訴、舉報工作，并對其組織開展質量問題的技術鑒定；參與全縣房屋建筑和市政工程質量、安全事故的處理，配合有關部門對造成質量事故責任方的調查、取證工作。

擬訂規(guī)范建筑工程招標投標管理制度并監(jiān)督執(zhí)行；分級管理限額內建設工程報建和招投標活動；負責縣級房屋建筑和市政工程評標專家資格審查和監(jiān)督管理工作及招標代理機構資格審查；調解建設工程招投標活動糾紛，配合有關部門查處招標投標違法行為；監(jiān)督建設工程勘察設計、工程監(jiān)理招標、投標和合同管理。

監(jiān)督管理房屋建筑及其附屬設施和市政設施建設工程抗震設防工作；組織編制抗震防災規(guī)劃，參與震災調查評估和恢復重建工作；負責上級部門安排的其它安全方面工作。

（三）城鄉(xiāng)建設管理股。承擔城市建設、村鎮(zhèn)建設、市政設施管理、給排水及燃氣管理工作職能職責；負責擬訂全縣城市建設發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、產業(yè)政策、改革措施和規(guī)范性文件并指導實施；指導和監(jiān)督城市市政公用事業(yè)（城市道路、橋梁）的規(guī)劃、建設、運營安全；負責城市市政公用基礎設施建設項目的審查申報工作；負責城市市政公用設備、設施運營安全監(jiān)督；負責城市建設的統籌協調工作；負責城市市政項目建設工作。宣傳、貫徹執(zhí)行有關村鎮(zhèn)規(guī)劃建設的法律、法規(guī)、方針和政策；

負責擬訂全縣小城鎮(zhèn)和村莊建設的政策、發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革措施和規(guī)范性文件并指導實施；負責指導小城鎮(zhèn)和村莊的建設工作；負責村鎮(zhèn)居民建房通用圖的推廣；指導小城鎮(zhèn)和村莊房屋及公用基礎設施設計與施工；指導農村住房建設和農村住房安全工作；組織村鎮(zhèn)建設試點，指導中心村建設；指導小城鎮(zhèn)和村莊基礎設施建設及環(huán)境治理；指導村鎮(zhèn)統一開發(fā)、綜合建設及綠化鎮(zhèn)、撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)建設項目的選址定點和有關協調工作。

負責城市道路、臨街建筑、臨街標志、臨街燈光及市容市貌的管理；負責臨時占用城市道路、挖掘城市道路、城市戶外廣告、霓虹燈及橋梁上大型廣告、懸掛物設置的備案審批；負責城市建筑垃圾運送處置核準和管理工作；負責擬定縣城照明的管理規(guī)范，制定縣城照明發(fā)展規(guī)劃和年度建設維護計劃；負責城區(qū)路燈規(guī)劃和城市景觀燈飾設置及監(jiān)督檢查，指導和監(jiān)督檢查縣城照明工程建設和日常管養(yǎng)維護工作。負責擬定城市公共資源（市政設施）經營權改革方案并組織實施。

負責對危害、損壞城市供水、供氣的違法、違章行為進行排查及上報；負責城市公共供水、排水和污水處理行業(yè)的建設管理工作；負責供水、排水和污水處理行業(yè)建設項目審查報批、工程方案設計、工程招標、工程進度、環(huán)境協調、竣工驗收工作。根據城市總體規(guī)劃，參與編制燃氣發(fā)展專業(yè)規(guī)劃；根據城市燃氣專業(yè)規(guī)劃，對城市燃氣新建、擴建項目以及經營網點的布局進行定點選址，并負責初審；負責對燃氣工程設計、施工單位進行資質驗證；負責組織有關部門對竣工的燃氣工程質量、安全等進行驗收；負責對燃氣充裝企業(yè)、經營網點進行初審；負責組織燃氣行業(yè)從業(yè)人員進行上崗培訓；負責對燃氣、燃氣具經營及其安裝、維修等進行安全管理。監(jiān)督排除燃氣安全隱患，依法查處違法、違章經營行為；負責燃氣事故的調查、處理；負責對燃氣充裝企業(yè)、燃氣經營網點、燃氣具安裝維修企業(yè)進行年度資格審查。

（四）房地產市場和物業(yè)管理股（住房保障股）。負責房地產市場的監(jiān)督管理；擬訂房地產市場監(jiān)管和穩(wěn)定住房價格的措施并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂房地產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；負責房地產市場的分析、監(jiān)測、預警和調控工作；規(guī)范房地產市場秩序；負責房地產開發(fā)企業(yè)、房地產中介服務企業(yè)的資質管理；起草或擬訂房地產開發(fā)、房屋租賃、房屋交易管理、房地產估價與經紀機構及從業(yè)人員資格管理的措施、制度，并做好商品房預售合同和預售資金的監(jiān)管工作；組織推進住宅產業(yè)現代化；擬訂物業(yè)管理的相關措施、實施辦法；負責物業(yè)服務企業(yè)資質的審查、申報和日常監(jiān)管工作；監(jiān)督住房專項維修資金的歸集、管理使用。貫徹實施住房保障建設相關政策，承擔住房保障總體規(guī)劃、制度建設、政策研究和綜合協調等職責；擬訂縣內住房保障建設相關措施、規(guī)劃、年度計劃并監(jiān)督實施；負責城鎮(zhèn)住房保障建設工作；會同有關部門申報和安排國家住房保障資金并監(jiān)督實施；監(jiān)督住房保障資金的管理、使用。