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姚安縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目后續(xù)項目實施方案政策解讀
來源: 姚安縣人民政府辦公室 | 訪問量:32483 | 發(fā)布時間: 2021/10/12 8:59:54

一、文件出臺的具體時間

2021年10月8日

二、背景依據(jù)

根據(jù)《云南省商務(wù)廳關(guān)于做好2019年度電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范資金撥付和資金收回預(yù)備工作的通知》(云商電商〔2021〕34號)和《楚雄州商務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步抓好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目的通知》(楚商通〔2021〕25號)文件精神,為持續(xù)促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,加快推動農(nóng)村流通現(xiàn)代化,助推鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,提高電子商務(wù)在農(nóng)村的應(yīng)用范圍,完善農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)體系,提高農(nóng)村流通效率,鞏固項目前期已建成的縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系、縣鄉(xiāng)村物流配送體系、人才培訓(xùn)孵化體系和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)成果,補(bǔ)足前期項目建設(shè)內(nèi)容薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合姚安縣實際,制定本方案。

三、目的意義

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,聚焦鄉(xiāng)村振興,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持以人民為中心,夯實農(nóng)村物流設(shè)施設(shè)備基礎(chǔ),健全農(nóng)村電商公共服務(wù)體系,培育壯大農(nóng)村市場主體,暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通,滿足農(nóng)村群眾美好生活需求,推動提升電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村水平,形成電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村新格局。

四、基本原則

堅持“企業(yè)為主、政府推動、市場運作、合作共贏”的原則,以深化電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)為抓手,搭建綜合性的縣域農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)營銷體系,不斷培育壯大農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營主體,加快農(nóng)村電子商務(wù)普及應(yīng)用,打造網(wǎng)銷效果明顯的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品,逐步突破基礎(chǔ)落后、人才匱乏、物流不暢等制約瓶頸,大力發(fā)展農(nóng)村電商,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以農(nóng)產(chǎn)品上行為重點,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,全力推動姚安縣農(nóng)村電子商務(wù)跨越發(fā)展。

五、文件重點內(nèi)容

(一)工作目標(biāo)

不斷整合縣鄉(xiāng)村資源,建設(shè)提升縣級電商公共服務(wù)中心、鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點的運營能力,持續(xù)完善縣鄉(xiāng)村三級快遞物流配送體系,有效打通工業(yè)品下行和農(nóng)產(chǎn)品上行流通渠道。建立適用農(nóng)產(chǎn)品上行的物流體系,重點實施當(dāng)?shù)仉娚讨黧w人才實操能力培訓(xùn),培訓(xùn)縣域電商企業(yè)、電商微商主體、縣域電商管理人員、短視頻及直播人才,不斷培育壯大農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營主體。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品公共分揀生產(chǎn)線,優(yōu)化提升農(nóng)產(chǎn)品上行體系,完成高層次電商人才體系建設(shè),高層次人才培訓(xùn)100人次,孵化1支5人本土電商運營團(tuán)隊,實現(xiàn)區(qū)域品牌市場化運營,完成5家區(qū)域品牌推廣使用。打造一個標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)紅孵化和短視頻創(chuàng)業(yè)基地,完成3個網(wǎng)絡(luò)直播間裝修改造,孵化10位網(wǎng)絡(luò)主播實現(xiàn)粉絲流量變現(xiàn)。建立縣域商品配送中心,升級農(nóng)產(chǎn)品分級化包裝中心,為全縣電商企業(yè)網(wǎng)貨開發(fā)提供基礎(chǔ)條件。加大品牌打造及農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道挖掘力度,助力姚安縣農(nóng)產(chǎn)品走出去。  

(二)項目基本概況

項目名稱:姚安縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目后續(xù)建設(shè)項目

項目主體單位:姚安縣人民政府

項目實施單位:姚安縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局

項目建設(shè)性質(zhì):新建、提升改造及補(bǔ)充完善

項目投資概算:項目總投資預(yù)算620萬元(其中:中央財政專項資金500萬元,企業(yè)自籌資金120萬元)

項目建設(shè)周期:2021年9月—2022年9月

(三)實施內(nèi)容、支持重點及資金安排

1.完善提升電子商務(wù)公共服務(wù)體系:2022年3月31日前完成,該部分計劃使用中央資金80萬元。

2.完善提升縣鄉(xiāng)村三級物流體系:2022年3月31日前完成,該部分計劃使用中央資金90萬元。

3.建設(shè)完善農(nóng)產(chǎn)品公共分揀生產(chǎn)線:2022年9月30日前完成,該部分計劃使用中央資金100萬元。

4.挖掘農(nóng)產(chǎn)品運營體系及農(nóng)產(chǎn)品營銷上行體系:2022年9月30日前完成,該部分計劃使用中央資金70萬元,企業(yè)自籌70萬元。

5.品牌運營:2022年9月30日前完成,該部分計劃使用中央資金70萬元,企業(yè)自籌50萬元。

6.培訓(xùn)體系和網(wǎng)紅孵化基地建設(shè)運營:2022年9月30日前完成,該部分計劃使用中央資金90萬元。

(四)保障措施

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。姚安縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目后續(xù)建設(shè)項目繼續(xù)由姚安縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全縣實施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村后續(xù)建設(shè)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不定期對項目建設(shè)進(jìn)度、資金使用等進(jìn)行研究,解決項目實施過程中遇到的困難和問題,確保項目各項建設(shè)內(nèi)容有序推進(jìn)、如期完工,各成員單位結(jié)合各自職能積極配合,共同解決在建設(shè)中遇到的困難和問題。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大建設(shè)力度,為發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)提供基礎(chǔ)支撐條件,統(tǒng)籌推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村各項工作。

2.明確職責(zé)分工。縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期主持召開項目工作會議,協(xié)調(diào)解決電子商務(wù)發(fā)展過程中遇到的困難和問題,形成分工明確、考核嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任到人的工作格局,確保各項工作有序決策、高效推進(jìn)。

3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣審計局等相關(guān)部門要做好項目進(jìn)度、資金等日常監(jiān)管,明確責(zé)任人和進(jìn)展時限,及時報送項目進(jìn)展情況,配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期開展聯(lián)合督查、節(jié)點驗收等,要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督查,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,重大問題及時上報,做好資金與項目管理工作,保證示范項目的資金安全,確保專款專用。加強(qiáng)對項目資金及招標(biāo)采購工作的審計監(jiān)督,確保項目資金規(guī)范使用,項目實施單位必須確保資金規(guī)范使用,嚴(yán)禁截留、挪用等違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生,否則將取消項目實施單位資格并依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。

4.加強(qiáng)媒體宣傳。充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信等新媒體加大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村相關(guān)法規(guī)政策宣傳和輿論引導(dǎo),靈活運用本地宣傳資源,對電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作持續(xù)開展微直播、微訪談、微調(diào)查,準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息、定期發(fā)布重點工作、適時通報工作進(jìn)展、及時征詢了解各方意見建議等,通過廣播電視、報刊雜志等傳統(tǒng)媒體和新媒體對電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作進(jìn)行跟進(jìn)宣傳,總結(jié)推廣在發(fā)展電子商務(wù)及電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村方面的典型經(jīng)驗和做法,贏得各界關(guān)心支持電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作,努力為加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村營造良好環(huán)境和氛圍。



原文:姚安縣人民政府關(guān)于印發(fā)姚安縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目后續(xù)項目實施方案的通知